方琪婷

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司 江門供電局，廣東 江門 529000）

精細(xì)化預(yù)算管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用

方琪婷

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司 江門供電局，廣東 江門 529000）

本文主要將財(cái)務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)用精細(xì)化預(yù)算管理進(jìn)行一定程度的說(shuō)明和闡述，同時(shí)，根據(jù)具體的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理的建議，從而使得實(shí)際工作中對(duì)精細(xì)化預(yù)算管理進(jìn)行合理的運(yùn)用進(jìn)行一定的分析。首先我們知道，財(cái)務(wù)預(yù)算是整個(gè)財(cái)務(wù)工作的重中之重，能夠直接將未來(lái)的經(jīng)營(yíng)自己實(shí)際的財(cái)務(wù)狀態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)確地反映。精細(xì)化管理能夠?qū)⒇?cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化、準(zhǔn)確化、科學(xué)化發(fā)展，注重電力企業(yè)在管理中的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，同時(shí)將整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算中的缺點(diǎn)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的提高的措施進(jìn)行管理改正，通過(guò)精細(xì)化預(yù)算管理為手段，最終提高電力企業(yè)效益為目的，促進(jìn)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

電力企業(yè)；精細(xì)化；預(yù)算管理；財(cái)務(wù)管理

一、引言

當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了更好地發(fā)展電力企業(yè)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有一定的市場(chǎng)地位。預(yù)算管理在電力企業(yè)中占據(jù)重要的位置，同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算中的精細(xì)化管理能夠直接將整個(gè)企業(yè)中的資金的運(yùn)行狀態(tài)以及整體的企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行反映。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算中的精細(xì)化管理，從當(dāng)前電力企業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理的加強(qiáng)和促進(jìn)入手，加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用，從而真正提高我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)水平。在我國(guó)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還存在不同程度的問(wèn)題，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的功能沒(méi)有真正在具體的應(yīng)用中發(fā)揮自身的作用。而要加強(qiáng)電力企業(yè)在現(xiàn)代管理工作中的應(yīng)用，必須要加強(qiáng)與實(shí)際的應(yīng)用狀況進(jìn)行分析結(jié)合，促進(jìn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，同時(shí)再根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r真正將電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，從而全面提高電力企業(yè)的整體發(fā)展水平，并為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力保障。

二、現(xiàn)階段電力企業(yè)發(fā)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作脫節(jié)

電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算管理水平實(shí)際上還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的加強(qiáng)，將電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作以及企業(yè)管理工作的脫節(jié)進(jìn)行解決。除此之外，電力企業(yè)部分工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，他們對(duì)于壓縮成本意識(shí)不強(qiáng)，不能將成本進(jìn)行有效地控制和規(guī)劃，因此在整個(gè)電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，而精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算就不會(huì)真正發(fā)揮作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生反面影響，直接妨礙電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)的開(kāi)展。

2、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)管理水平低的問(wèn)題

我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但是在具體的應(yīng)用和建設(shè)的過(guò)程中都會(huì)或多或少積累一定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但是面對(duì)較大變化的經(jīng)濟(jì)變化和激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中積累的經(jīng)驗(yàn)還是不能夠真正適應(yīng)具體的電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)用中的具體的需求。同時(shí)在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作覆蓋面不全面，而且出現(xiàn)具體問(wèn)題還較為嚴(yán)重。根據(jù)一定分析調(diào)查我們將電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理在信息化建設(shè)水平低存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行一定的總結(jié)，最終得到下面幾點(diǎn)問(wèn)題：

（1）電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性。由于我國(guó)電力系統(tǒng)關(guān)于財(cái)務(wù)支出缺少相關(guān)的安排和計(jì)劃，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用中的浪費(fèi)嚴(yán)重問(wèn)題，因此對(duì)于企業(yè)的財(cái)政支出中由于缺乏統(tǒng)籌性的計(jì)劃方案，而最終導(dǎo)致在電力企業(yè)財(cái)政支出的過(guò)程中直接導(dǎo)致浪費(fèi)。

（2）電力企業(yè)在21世紀(jì)信息化時(shí)代發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)軟件必須要根據(jù)具體的應(yīng)用的發(fā)展和需求的提高要求相應(yīng)的軟件進(jìn)行不斷更新?lián)Q代，這樣就需要將財(cái)務(wù)信息進(jìn)行完善和更新。但是，目前企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件在具體的應(yīng)用中，和企業(yè)財(cái)務(wù)管理之間的契合度不高。同時(shí)，在真正的應(yīng)用中沒(méi)有較好的效果，使得企業(yè)所提供的信息的準(zhǔn)確度不高，真正的應(yīng)用性較差，導(dǎo)致電力企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的可靠性、真實(shí)性以及準(zhǔn)確性都相對(duì)較低。

（3）電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的工作人員對(duì)于信息技術(shù)的了解相對(duì)較少，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，而且財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)積累不足，還處于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的初級(jí)階段。最終導(dǎo)致電力企業(yè)的信息化建設(shè)水平不高。

（4）部分企業(yè)對(duì)采取預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，在預(yù)算管理組織的建立和組成上沒(méi)有投入較多精力，這種隨意性的管理方式在一定程度上削弱了采取預(yù)算管理工作的權(quán)威性和有效性，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作問(wèn)題重重。

（5）電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度不足，預(yù)算管理者關(guān)注點(diǎn)基本都在預(yù)算的編制上面，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況的分析一般是在一季度、半年甚至一年終末進(jìn)行，這樣預(yù)算控制的管理就相當(dāng)于事后的控制。并且依據(jù)目前的預(yù)算管理制度并沒(méi)有十分具體完善，企業(yè)一些人員在制定預(yù)算管理目標(biāo)是從自身利益來(lái)考慮而進(jìn)行具體操作的，最終由于不明因素的存在導(dǎo)致最終預(yù)期目標(biāo)就不能夠?qū)崿F(xiàn)。

（6）電力企業(yè)預(yù)算管理與企業(yè)管理聯(lián)系不夠。在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中關(guān)注點(diǎn)都在企業(yè)的短期行為上而對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)有所忽略，這就使得電力企業(yè)整體的利益會(huì)有一定的損失。另外，預(yù)算管理的全面管理行為是有所欠缺的，預(yù)算管理常被當(dāng)作財(cái)務(wù)管理的一種方式，對(duì)其能夠發(fā)揮的實(shí)際作用認(rèn)識(shí)不足，僅僅是為了預(yù)算而進(jìn)行預(yù)算，沒(méi)有有效的分配企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)企業(yè)的整體利益會(huì)有一定的影響。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用

1、精細(xì)化預(yù)算管理分析

電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相應(yīng)的目標(biāo)和對(duì)未來(lái)的規(guī)劃盡量的細(xì)化，使得電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)劃同電力企業(yè)在未來(lái)發(fā)展方向相適應(yīng)。企業(yè)目光應(yīng)該投向市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使得營(yíng)業(yè)成本降低，提高利潤(rùn)。對(duì)成本從根源進(jìn)行相關(guān)地控制，使用科學(xué)的方法對(duì)成本進(jìn)行控制，認(rèn)真編制成本分解計(jì)劃，著力從內(nèi)部挖潛增效，制定成本費(fèi)用定額，細(xì)化成本支出項(xiàng)目，減少不必要的浪費(fèi)，提高盈利水平。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)要增強(qiáng)精細(xì)化意識(shí)。不斷完善財(cái)務(wù)組織體系，適當(dāng)調(diào)整崗位模式，財(cái)務(wù)人員全員參與到精細(xì)化管理當(dāng)中，以橫縱交叉的矩陣式體系深入到各業(yè)務(wù)單元，用精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析，確保財(cái)務(wù)部門落實(shí)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的要求。

2、細(xì)化各項(xiàng)目的成本支出，建立健全預(yù)算管理體系

（1）財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系建立應(yīng)該以電力企業(yè)的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)， 圍繞關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（如：供電 （發(fā)電） 標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、安全生產(chǎn)指標(biāo)、利潤(rùn)總額、銷售利潤(rùn)率、產(chǎn)品單位成本、資產(chǎn)負(fù)債率等）強(qiáng)化預(yù)算管理的剛度約束性， 預(yù)算管理貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程。

（2）完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)建立全面的業(yè)績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)體系， 形成一個(gè)深入到具體環(huán)節(jié)的管理網(wǎng)絡(luò)， 并從上到下逐漸加大非財(cái)務(wù)指標(biāo)的比重。在實(shí)際工作過(guò)程中， 將全面預(yù)算目標(biāo)層層分解， 設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績(jī)的具體指標(biāo)目標(biāo)，形成用制度安排崗位， 按崗位確定人員的機(jī)制， 每一個(gè)崗位必須做到責(zé)任明確，崗位之間界限清楚， 任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可以找到相應(yīng)的責(zé)任人。

（3）嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。電力企業(yè)的預(yù)算能否進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行， 關(guān)系到預(yù)算目標(biāo)最終能否獲得實(shí)現(xiàn)。如果想要有效的實(shí)現(xiàn)全面的執(zhí)行監(jiān)控務(wù)必做到：◇對(duì)預(yù)算的相關(guān)過(guò)程進(jìn)行管理。對(duì)電力企業(yè)的費(fèi)用支出的每個(gè)過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，盡量避免不必要的費(fèi)用支出，并且使得每筆費(fèi)用的使用效率達(dá)到最大化。◇對(duì)于支出費(fèi)用的每一步都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)格的按照預(yù)算管理所制定的相關(guān)的目標(biāo)，盡量使得費(fèi)用支出的每一步都符合預(yù)算支出。◇對(duì)于電力企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算管理后，電力企業(yè)對(duì)相關(guān)費(fèi)用支出的結(jié)果總結(jié)中若是發(fā)現(xiàn)所得出結(jié)果仍然不符合相關(guān)的預(yù)算管理，就應(yīng)當(dāng)對(duì)費(fèi)用支出中的每一個(gè)過(guò)程進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)地找出相關(guān)的原因，并進(jìn)行及時(shí)處理。

3、提升和加快精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理的學(xué)習(xí)力度

對(duì)電力企業(yè)中的相關(guān)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理軟件的使用水平，使得電力企業(yè)中的相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件能夠得到更好的應(yīng)用。在財(cái)務(wù)管理工作中的信息化建設(shè)有助于財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化預(yù)算的有效應(yīng)用，促進(jìn)其作用的充分發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該將更多的精力投入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析中，為管理層提供科學(xué)的決策依據(jù)。此外，財(cái)務(wù)人員可以在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的研究分析加大學(xué)習(xí)力度，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供準(zhǔn)確財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)我國(guó)的電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)信息的硬件進(jìn)行相關(guān)投資，使用科學(xué)的方法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，才能使得電力企業(yè)能夠得到更快更好的發(fā)展。

4、完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

（1）制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法。電力企業(yè)使用的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法應(yīng)該是科學(xué)合理的。關(guān)于零基、彈性和滾動(dòng)預(yù)算的編制方法要靈活的運(yùn)用：◇要綜合的考慮成本利潤(rùn)間的關(guān)系等因素，根據(jù)預(yù)算期內(nèi)可能有的業(yè)務(wù)制訂出相應(yīng)的可變的預(yù)算方法；◇運(yùn)用零基預(yù)算管理的方式，將員工的積極性與主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，資金的分配要合理，企業(yè)各項(xiàng)可控的費(fèi)用要盡量的減少，員工的生產(chǎn)率要有所提升；◇運(yùn)用滾動(dòng)預(yù)算的方式時(shí)要對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的連續(xù)性和完整性進(jìn)行保障，緊密地結(jié)合預(yù)算管理和實(shí)際工作，對(duì)本行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)情況進(jìn)行及時(shí)地反映。

（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算考核與監(jiān)督。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行時(shí)不能缺少考核監(jiān)督的參與。分清楚擁有的權(quán)力和承擔(dān)的責(zé)任，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有其特殊之處，企業(yè)預(yù)算在實(shí)際的實(shí)施中可能超預(yù)算、材料價(jià)格不穩(wěn)等變化現(xiàn)象的存在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，施工隊(duì)成本在增加，材料的成本也在上升，預(yù)算管理施行的過(guò)程很容易發(fā)生混亂。所以，建議電力企業(yè)在預(yù)算實(shí)施時(shí)每年定時(shí)的核準(zhǔn)企業(yè)各部門合理的資金占用率。如果在當(dāng)年后續(xù)的生產(chǎn)中出現(xiàn)了資金缺乏、成本超額等問(wèn)題，需要通過(guò)嚴(yán)格的申報(bào)和審批，要有合理有效的監(jiān)督機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)控，保障財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。

四、總結(jié)

根據(jù)上面的分析和總結(jié)，我們了解到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地，電力企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)精細(xì)化管理的應(yīng)用，在具體的應(yīng)用中要加強(qiáng)與實(shí)際結(jié)合，為電力企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)鞏固基礎(chǔ)平臺(tái)，同時(shí)，預(yù)算管理是整個(gè)企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)內(nèi)部工作的管理，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。企業(yè)要減少風(fēng)險(xiǎn)危害必須從實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r著手，全面提高電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。最后，財(cái)務(wù)預(yù)算管理還能優(yōu)化企業(yè)的資源配置，合理配置企業(yè)人力資源，為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)提供動(dòng)力保障，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

［1］ 陳環(huán)鳳.芻議電力財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化預(yù)算的應(yīng)用［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，21：234.

［2］ 陳曉敏.電力財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化預(yù)算的應(yīng)用分析［J］.企業(yè)改革與管理，2015，08：114.

［3］ 陳環(huán)鳳.芻議電力財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化預(yù)算的應(yīng)用［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，21：234.

（責(zé)任編輯：劉 康）