張璐

內(nèi)容摘要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國政府提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)決逐步改變城鄉(xiāng)之間的差別與工農(nóng)之間的差別，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口。而物流體系在新城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)中是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)與先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通業(yè)中起到物資流通、資金流動、信息交流的作用?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流體系更成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展、提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。本文以城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通為視角，分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探討了發(fā)展農(nóng)業(yè)物流體系的策略，以期為現(xiàn)代物流向農(nóng)村延伸提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：雙向流通 農(nóng)業(yè)物流 發(fā)展策略

中圖分類號：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

研究背景及相關(guān)概念闡述

首先，我國是一個(gè)人口大國與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國。每年巨大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，沒有農(nóng)業(yè)物流體系的保障是不可想象的。其次，農(nóng)業(yè)的功能在轉(zhuǎn)變。在2011年我國的城鎮(zhèn)化率就超過50%，到了2015年達(dá)到了56.1%，城鎮(zhèn)人口超過7.7億，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工達(dá)到2.77億，純務(wù)農(nóng)的人口只占到23.71%的比重，而農(nóng)產(chǎn)品卻保持了多年的豐收。這必然改變了過去農(nóng)業(yè)自給自足的現(xiàn)狀，加快了農(nóng)產(chǎn)品商品率的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)功能向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流凸顯出重要性。再次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。進(jìn)入“十二五”期間，我國經(jīng)濟(jì)逐步放緩，下行的巨大經(jīng)濟(jì)壓力倒逼著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，由出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展向擴(kuò)大內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。加大新城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)過程中，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通業(yè)成為了消費(fèi)的主戰(zhàn)場。發(fā)達(dá)的城市流通業(yè)向鄉(xiāng)村延伸的過程中，給落后的農(nóng)業(yè)物流體系帶來了極大的機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高的現(xiàn)代化要求。如何發(fā)展與完善現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通業(yè)的需求，是現(xiàn)階段最為迫切需要解決的瓶頸問題。

城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通業(yè)（周永新，2016），首先商貿(mào)流通業(yè)主要是指以批發(fā)業(yè)與零售業(yè)為主的商業(yè)，還包括為商業(yè)服務(wù)的倉儲與運(yùn)輸?shù)鹊奈锪鳂I(yè)。而城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通是城市與農(nóng)村之間相互作用與支持的商業(yè)與服務(wù)體系。具體來說：第一，商品的流通。城市與農(nóng)村互為供給方與消費(fèi)方所進(jìn)行的物品流動。如城市作為發(fā)達(dá)的工業(yè)體系一方所進(jìn)行“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的活動，農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一方進(jìn)行“農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”的活動等等。第二，信息的流動。包括城鄉(xiāng)各方的市場信息、各自的消費(fèi)需求信息、運(yùn)輸情況、庫存條件等來刺激與引導(dǎo)商品的生產(chǎn)與流動，最后達(dá)到消費(fèi)的目的。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中供應(yīng)與消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，諸如生產(chǎn)資料的采購、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、運(yùn)輸存儲、銷售配送中用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理與組織的經(jīng)濟(jì)活動?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。第一，農(nóng)產(chǎn)品使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品的地域性生產(chǎn)出現(xiàn)此地生產(chǎn)而彼地消費(fèi)的現(xiàn)象；農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)導(dǎo)致集中產(chǎn)出、集中上市的現(xiàn)象；農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格的儲存時(shí)限需消費(fèi)及時(shí)的現(xiàn)象；農(nóng)產(chǎn)品分散性生產(chǎn)的現(xiàn)象等等。在解決這些現(xiàn)象所引起的供銷矛盾中，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流起到了關(guān)鍵的作用，能讓農(nóng)產(chǎn)品順利實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。第二，為農(nóng)產(chǎn)品增值。現(xiàn)代物流的加工功能，如挑選、分級與包裝或深加工等實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值；運(yùn)輸功能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的異地銷售的“場所價(jià)值”；冷凍冷藏的倉儲功能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品非生產(chǎn)季節(jié)銷售的“時(shí)間價(jià)值”。第三，降低流通成本，提高農(nóng)業(yè)效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流強(qiáng)調(diào)整合流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷系統(tǒng)化，縮減成本以提高農(nóng)產(chǎn)品利潤空間與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

我國農(nóng)業(yè)物流體系發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）我國農(nóng)業(yè)物流體系現(xiàn)狀分析

規(guī)模巨大。我國城鎮(zhèn)人口超過56%，再加上近3億的進(jìn)城務(wù)工人員，3.25億的務(wù)農(nóng)農(nóng)民，支持近13.67億人的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，我國注定是農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)與消耗大國。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國擁有種子公司5000多家；全國化肥企業(yè)達(dá)2萬多家，年產(chǎn)化肥超過1億噸；有農(nóng)藥廠近3000家，產(chǎn)出原藥300多種，全年農(nóng)藥的需求量達(dá)到230萬噸；全國具有5萬多家的縣級農(nóng)資經(jīng)銷商為下游的農(nóng)戶提供賒銷服務(wù)。由此可見，所形成的農(nóng)業(yè)物流規(guī)模之巨大。

差異巨大。第一，地域性差異大。經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的東部與沿海地區(qū)，物流基礎(chǔ)設(shè)施完備，信息化程度高，發(fā)展速度快。但內(nèi)陸地區(qū)與邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展緩慢，規(guī)模小。大城市、城鎮(zhèn)級物流體系，無論是在農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè)，還是在物流體系的規(guī)模與發(fā)展水平，或是在競爭能力上都明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村級的物流發(fā)展。第二，季節(jié)性差異大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地域性環(huán)境與季節(jié)性環(huán)境影響，這就形成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性，包括時(shí)間的集中性與地域性的集中性，但消費(fèi)是日常性與穩(wěn)定性的，這使得農(nóng)業(yè)物流在運(yùn)營中形成了時(shí)間與空間上的巨大差異。

信息化水平從起步期走向發(fā)展期。農(nóng)業(yè)部在2011年下發(fā)了全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，要求到2015年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、經(jīng)營信息化、管理信息化與服務(wù)信息化提高到較高水平。在農(nóng)機(jī)調(diào)度、農(nóng)情監(jiān)測與資源管理等方面打造現(xiàn)代化的試驗(yàn)區(qū)。

到2015年底，農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到1.95億，其增幅是城鎮(zhèn)網(wǎng)民增幅的2倍，農(nóng)民的信息消費(fèi)意識、需求與能力都有極大的提高（見圖1）。盡管規(guī)模還很小，市場成熟性低，但發(fā)展空間巨大，在“十二五”期間，形成的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)就達(dá)200多家。這也標(biāo)志著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化走向了快速發(fā)展時(shí)期。

（二）我國農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展模式分析

“三農(nóng)”問題受到政府的高度重視，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已是我國實(shí)現(xiàn)全面小康的重要途徑，新城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等國家發(fā)展政策，都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的建設(shè)與發(fā)展起到了相互支撐和促進(jìn)的作用，同時(shí)也對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展模式提出了新要求。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化農(nóng)業(yè)物流發(fā)展模式（黃蕾，2014）：以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工的企業(yè)為主導(dǎo)，對初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、倉儲、運(yùn)輸與銷售的一體化運(yùn)營的物流模式。它能夠把農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的農(nóng)民散戶有力的整合在一起，并吸引批發(fā)商與零售商來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在城鎮(zhèn)市場的銷售。

專業(yè)化的農(nóng)業(yè)物流發(fā)展模式：以物流企業(yè)為運(yùn)營主體而進(jìn)行市場專業(yè)化的具體分工，只負(fù)責(zé)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的散戶或企業(yè)與城鎮(zhèn)市場消費(fèi)端進(jìn)行對接，而不參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。一方面，可以把真實(shí)的市場信息快速傳遞給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更具針對性。另一方面，又能為農(nóng)戶提供農(nóng)資產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，從而加強(qiáng)了城鄉(xiāng)互動，形成了良好的城鄉(xiāng)雙向流通。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心式物流模式：一種是批發(fā)商與農(nóng)戶之間對接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，另一種是批發(fā)商、零售商與終端消費(fèi)者對接的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。它們更多的擔(dān)負(fù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流對農(nóng)產(chǎn)品的存儲與銷售的功能，尤其是對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的倉儲要求更高。它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保值起到了關(guān)鍵的作用，對開拓農(nóng)村市場具有重要意義。

（三）我國農(nóng)業(yè)物流體系存在的問題分析

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流意識薄弱。農(nóng)業(yè)物流在我國出現(xiàn)較早，但發(fā)展十分緩慢，最主要原因就是沒有形成先進(jìn)的物流觀念，還停留在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售等簡單的認(rèn)識層面。沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種培育、產(chǎn)品深加工等對于農(nóng)產(chǎn)品提高附加值具有重要意義，從而造成了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)而農(nóng)民不增收的尷尬局面；沒有認(rèn)識到規(guī)模性經(jīng)營生產(chǎn)的優(yōu)勢，仍然各自為政，實(shí)行零散化經(jīng)營，造成社會化與市場化程度極低，沒有強(qiáng)大的競爭能力。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系簡單或片面的理解，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系發(fā)展水平低，沒有合理、科學(xué)的運(yùn)營效率。

農(nóng)業(yè)物流運(yùn)營成本高。第一，農(nóng)業(yè)零散式生產(chǎn)與經(jīng)營，沒有形成規(guī)?；?，單位運(yùn)營成本高。如物流成本就占全總部成本的30%以上，是發(fā)達(dá)國家的3-4倍。第二，信息化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有在互聯(lián)網(wǎng)科技的使用上達(dá)到很高的普及率，信息共享程度低，盲目性生產(chǎn)加上價(jià)格上惡性競爭也增加了經(jīng)營成本。第三，農(nóng)業(yè)物流的設(shè)備技術(shù)落后，如運(yùn)輸水平低造成的果蔬損失率可達(dá)20%以上、蛋類損失達(dá)15%左右；落后的加工技術(shù)使我國的農(nóng)產(chǎn)品增加值僅為1.8倍，還不到美國的一半。

農(nóng)業(yè)物流組織化程度低。我國農(nóng)業(yè)物流整體規(guī)模很大，但運(yùn)營主體分散而且規(guī)模小，沒有形成規(guī)?；?jīng)營，缺乏物流整合優(yōu)化與組織上的細(xì)分工。一方面，組織化程度低，運(yùn)營主體的多、小、散造成了物流環(huán)節(jié)的重復(fù)而導(dǎo)致了資源浪費(fèi)（姜閥，2014）。另一方面，組織化程度低造成物流管理體制不一。主要表現(xiàn)：如農(nóng)產(chǎn)品的加工分類分級標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；包裝運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)不配套等等，再加上農(nóng)業(yè)物流的法律法規(guī)不健全，無論是在農(nóng)業(yè)物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還是在工作標(biāo)準(zhǔn)上隨意性強(qiáng)，誤差性大。這些問題也是造成我國農(nóng)產(chǎn)品很難走出國門，開拓國際市場的重要原因。

人才缺乏。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的發(fā)展需要既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，又要掌握物流知識的復(fù)合型人才。專業(yè)人才在數(shù)量上嚴(yán)重缺乏。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國物流人才的需求量達(dá)600萬，但專業(yè)性的高校學(xué)生培養(yǎng)只有10萬多人，遠(yuǎn)沒有達(dá)到需求量。同時(shí)，專業(yè)型人才的培養(yǎng)途徑少。高校在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物流人才的專業(yè)建設(shè)上薄弱，如課程設(shè)置、師資編制、實(shí)訓(xùn)建設(shè)等方面都沒有形成完善的教學(xué)體系。另外，對已經(jīng)從事農(nóng)業(yè)物流的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)提高的專業(yè)型機(jī)構(gòu)很少?？傊?，人才的短缺已成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物流理念，提高運(yùn)營效率的瓶頸。

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系構(gòu)建面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）面臨機(jī)遇分析

國家政策的大力支持。我國政府歷來重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，自2004-2016年連續(xù)13年中央出臺的第一號文件都“三農(nóng)”有關(guān)。2007年一號文件中提出健全農(nóng)村市場體系，打造適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)。2014年一號文件提出加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見，提出在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長的新常態(tài)下，著力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)城鄉(xiāng)互動，加速城鄉(xiāng)資源要素的流動。2016年一號文件提出惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1.8萬億，全力支持農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)組織形式的發(fā)展?？梢哉f現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展必定為農(nóng)業(yè)物流創(chuàng)造巨大的發(fā)展機(jī)遇。

新城鎮(zhèn)化建設(shè)力推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。新城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)就是打破城鄉(xiāng)二元體制，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為手段，均衡公共資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流與互動，為廣大的居民增添生活的幸福感，更為國家的經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)內(nèi)需動力。

圖2為2001-2015年我國新城鎮(zhèn)化率增長情況。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，新城鎮(zhèn)化率的提高會帶來近4倍的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。2015年我國社會物流總額達(dá)到了229.8萬億，是2005年的5倍左右。加上新城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的萬村千鄉(xiāng)工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通工程、農(nóng)超對接工程等，都為城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通起到了極大的推動作用，更為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的發(fā)展帶來了機(jī)遇。

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流創(chuàng)造了新的動力。近年來，我國的電子商務(wù)以年均35%的增速在超高速發(fā)展，2015年成交金額達(dá)到了16.2萬億，占到了我國GDP的23.9%。農(nóng)民網(wǎng)民擁有1.78億，網(wǎng)購人數(shù)超過0.77億人，網(wǎng)購規(guī)模也達(dá)到1800億，其增速遠(yuǎn)高于整體電子商務(wù)的發(fā)展。這不僅為廣大農(nóng)民帶來了購物的便利，更為農(nóng)民推介現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品提供了平臺，也直接為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流提供了新發(fā)展動力。比如，2016年河北省一號文件中積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”號召，實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程，鼓勵(lì)大型商務(wù)平臺企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電子商務(wù)平臺，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系雙向流通渠道全覆蓋。可以預(yù)見，農(nóng)村電子商務(wù)的巨大發(fā)展空間為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流帶來了無限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）面臨挑戰(zhàn)分析

我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了影響。我國的“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，尤其是2015年的GDP增長僅為6.9%，2016年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測也在6.5-7.0%之間，增長乏力的宏觀經(jīng)濟(jì)也影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

雖然糧食連續(xù)15年豐收，農(nóng)民的人均純收入增長也高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村的改革工作與惠農(nóng)政策也加大了力度，但圖3中可以看出我國“十二五”期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加緩慢，增速下滑嚴(yán)重，其增速還不到宏觀經(jīng)濟(jì)增速的一半?？梢哉f我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及相應(yīng)的物流體系發(fā)展都面臨巨大壓力。

落后的農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施制約了物流體系的發(fā)展（劉江鵬，2009）。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但也是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱國。在農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施上看，完全沒有形成一流的綜合發(fā)展物流平臺。從全國范圍來看，東中西部布局非常不平衡，差距過大。從區(qū)域范圍來看，農(nóng)業(yè)物流中心的建設(shè)、物流企業(yè)的規(guī)模、現(xiàn)代化的信息技術(shù)運(yùn)用等都十分落后。尤其是針對農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、瓜果進(jìn)行保鮮服務(wù)的冷鏈物流，提供正規(guī)冷鏈物流服務(wù)的物流公司非常少，生鮮食品的損失每年高達(dá)千億元。同時(shí)沒有足夠的“服務(wù)量”作保障，又造成了居高不下的物流成本。

亟待提高的農(nóng)民素質(zhì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，為更多的農(nóng)民走出農(nóng)村去城市里打拼實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)造了良好的條件。但新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)物流體系的構(gòu)建都是需要年輕力壯的勞動力，也需要擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念、掌握一定信息技術(shù)、熟悉一些物流流程的農(nóng)民來參與。顯然現(xiàn)在農(nóng)村剩余的老、弱、幼、病等農(nóng)民是不能勝任這些重任的。怎樣讓年輕的農(nóng)民勞動力回流，恢復(fù)新農(nóng)村建設(shè)活力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)物流提供必需的人力保障，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

綠色貿(mào)易壁壘嚴(yán)重打擊了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與物流體系。一些發(fā)達(dá)國家迎合綠色消費(fèi)與可持續(xù)發(fā)展的浪潮，以嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘來限制他國的農(nóng)產(chǎn)品出口。如日本對冷凍菠菜的檢驗(yàn)就從過去的口感、雜質(zhì)等十幾個(gè)項(xiàng)目增加到了800多個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)。這種嚴(yán)苛的進(jìn)口檢驗(yàn)影響到了302種食品，799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品的出口。以山東省為例，對日本的農(nóng)產(chǎn)品出口銳減了三分之一多。雖然這種綠色貿(mào)易壁壘也給我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行品質(zhì)提升帶來了機(jī)遇，但對絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，尤其是對家庭經(jīng)營式企業(yè)來說，是不可能完成的任務(wù)，它嚴(yán)重影響了我國外貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的發(fā)展。

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系構(gòu)建策略

（一）發(fā)揮政府為主導(dǎo)的宏觀調(diào)控職能

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)物流處于起步階段，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)物流的特點(diǎn)，政府應(yīng)該進(jìn)行必要的干預(yù)與支持。如政策上的指導(dǎo)、資源的必要支持、合理穩(wěn)定價(jià)格、依法維護(hù)健康市場體系的運(yùn)行、打造良好發(fā)展環(huán)境等都離不開政府的積極參與。再如效仿美、日等國家，以農(nóng)業(yè)部為主導(dǎo)，成立全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流調(diào)控機(jī)構(gòu)，在明確物流發(fā)展規(guī)劃、合理進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流布局、做好農(nóng)業(yè)物流數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管農(nóng)業(yè)物流質(zhì)量、協(xié)調(diào)處理農(nóng)業(yè)物流糾紛等方面發(fā)揮行政管理職能。

（二）加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

良好的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的重要組成。第一，政府大力支持涉農(nóng)企業(yè)，尤其是大型企業(yè)對物流設(shè)施的投入，如建立大型的農(nóng)產(chǎn)品物流中心、倉儲中心，還有運(yùn)輸車輛的升級與更換，特別是冷鏈物流中的冷庫倉儲建設(shè)、冷藏車輛的購買與使用等，政府都要給予政策和融資上的支持。第二，對延伸到農(nóng)村的公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府要不斷加大投入力度，尤其是惠農(nóng)的“村村通”工程，政府要保障出資，力推全部實(shí)現(xiàn)。第三，各鄉(xiāng)、村的小型物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，政府應(yīng)起到組織與支持的作用，鼓勵(lì)企業(yè)出資或農(nóng)民合伙出資，完善農(nóng)業(yè)物流體系的起點(diǎn)建設(shè)。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)尤其是第三方物流企業(yè)自身競爭能力

第一，走專業(yè)化與規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)物流道路是提高物流效率、增強(qiáng)競爭力的主要策略。那些小農(nóng)戶、小涉農(nóng)企業(yè)、小批發(fā)商與零售商的物流運(yùn)營效率低、資源浪費(fèi)大、成本高，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府用政策做引導(dǎo)，著力培育大型的第三方物流企業(yè)，鼓勵(lì)進(jìn)行社會物流資源整合，讓更專業(yè)化與規(guī)?；奈锪髌髽I(yè)專心致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的開發(fā)與運(yùn)營，通過建立更系統(tǒng)更完善的縣、鄉(xiāng)、村的物流網(wǎng)絡(luò)，更好為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。第二，增強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流觀念。包括，樹立現(xiàn)代市場觀念。農(nóng)產(chǎn)品的交易也要遵循市場規(guī)律，以市場與客戶需求為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位自身的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，減少盲目性。同時(shí)，樹立物流企業(yè)品牌觀念。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，利用現(xiàn)代管理理念，通過嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證質(zhì)量并提高標(biāo)準(zhǔn)，通過打造企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌提升企業(yè)競爭能力，尤其是農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭的能力。第三，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的信息化建設(shè)，提高物流技術(shù)水平。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)擺脫困境、生存發(fā)展的必由之路，而信息化建設(shè)就是農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)中的重中之重。利用互聯(lián)網(wǎng)科技與大數(shù)據(jù)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息共享，提高企業(yè)市場響應(yīng)能力。

（四）實(shí)施人才戰(zhàn)略以提高從業(yè)人員素質(zhì)

上文中提到我國的物流專業(yè)教育薄弱，農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，都嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的發(fā)展。因此要重視高校物流教育。以我國國情出發(fā)，出臺利好政策引導(dǎo)高校對物流人才的培養(yǎng)。另外，建立社會培訓(xùn)的長效機(jī)制。政府加大物流宣傳力度，增加農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情，通過參加社會物流培訓(xùn)，使其獲得物流專業(yè)知識與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識。政府通過這種免費(fèi)培訓(xùn)，或考證過級等方式，讓眾多的高素質(zhì)農(nóng)民回流農(nóng)村，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)中，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。

參考文獻(xiàn)：

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