張則成

摘要：根據(jù)我縣生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)論述如何加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境及改善生態(tài)環(huán)境的方法和措施。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；改善；措施

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.25.013

多年來，成武縣高度重視環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。把打造“生態(tài)成武”作為環(huán)保的發(fā)展定位，積極實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，呈現(xiàn)了“伯樂故里、湖畔綠城”良好生態(tài)景象。

1生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

“十一五”以來，全縣通過爭(zhēng)取國(guó)家及省環(huán)保治污資金、生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金、能力建設(shè)資金等約8137萬元，帶動(dòng)地方財(cái)政和企業(yè)投資近4000余萬元，主要建設(shè)了樂成河、文亭湖北區(qū)兩處人工濕地，加強(qiáng)了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。

1.1污染物總量減排得到有效控制

“十一五”期間，污染減排取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成COD減排959噸，SO2減排730噸，順利實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)。2012年削減COD、SO2、氮氧化物、氨氮分別為591噸、606.7噸、70噸、114噸。與2011年同期相比，COD、氨氮總體下降了0.5%，SO2、氮氧化物下降了2%。

1.2企業(yè)外排水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

通過推行“一河一長(zhǎng)、一河一策、一河一方案”的“河長(zhǎng)制”；建設(shè)建成區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)工程，城市生活污水集中處理率達(dá)到了93%；全縣大地玉米等6家市控以上水污染企業(yè)全部安裝了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、建立了規(guī)范的化驗(yàn)室，分別實(shí)施了“十個(gè)一”工程。據(jù)監(jiān)測(cè)，境內(nèi)主要河流的COD、NH3平均濃度穩(wěn)定在地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定達(dá)到南水北調(diào)東線通水標(biāo)準(zhǔn)。

1.3大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善

通過實(shí)施“藍(lán)天工程”，秸稈禁燒、城區(qū)燃煤鍋爐等綜合治理，全縣空氣質(zhì)量良好率達(dá)到90%以上。近幾年衛(wèi)星遙感顯示，全縣是全市沒有著火點(diǎn)或著火點(diǎn)較少的縣區(qū)。

1.4生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)顯著

目前，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”5個(gè)，省、市級(jí)“綠色學(xué)校”22所，市級(jí)“綠色社區(qū)”3個(gè)；建設(shè)了樂成河、文亭湖濕地修復(fù)與保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

盡管生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，但還存在以下主要問題。一是污染減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，二是大氣污染治理任務(wù)艱巨，三是水環(huán)境綜合整治工作不容放松，四是環(huán)境安全隱患日益凸顯。

3改善環(huán)境的主要方法和措施

3.1樹立“環(huán)保先行”的理念

首先要樹立大環(huán)保的理念?！绊?xiàng)目未動(dòng)、環(huán)保先行”，必須始終把環(huán)保放在第一位。第二進(jìn)一步構(gòu)建大環(huán)保格局。環(huán)境保護(hù)工作是全社會(huì)各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面共同的責(zé)任和使命，需進(jìn)一步形成黨委政府主導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督、各部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的大環(huán)保格局。第三要有扎扎實(shí)實(shí)的措施。任何項(xiàng)目、任何工程都要統(tǒng)一規(guī)劃好環(huán)境保護(hù)工作，沒有環(huán)評(píng)、沒有經(jīng)過環(huán)保審批，任何項(xiàng)目都不允許上馬實(shí)施；采取各種措施，多渠道籌措資金，優(yōu)先保障各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。

3.2千方百計(jì)促減排

著力抓好工程減排與管理減排，將減排任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，做好電廠脫硫工程、污水管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)中水回用工程，提高企業(yè)和污水處理廠達(dá)標(biāo)率，做好檔案規(guī)范和完善工作，增加減排認(rèn)可率，確保全面完成COD、SO2兩項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)。

3.3強(qiáng)化水環(huán)境整治力度

將保障飲用水安全作為水環(huán)境保護(hù)的頭等大事，結(jié)合城建部門科學(xué)合理劃定、保護(hù)飲用水源地保護(hù)區(qū)；加強(qiáng)城市再生水的利用，以污水資源化為目標(biāo)，加強(qiáng)中水回用技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，大力提高城市水回用率；進(jìn)一步加大工業(yè)廢水深度處理和污水資源化工程建設(shè)，大地玉米公司、銀翔紡織公司、城市污水處理廠等重點(diǎn)水污染企業(yè)廢水排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；把好項(xiàng)目源頭管理，嚴(yán)格控制高耗能、高耗水項(xiàng)目上馬；進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，確保其治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和外排廢水達(dá)標(biāo)排放。

3.4加強(qiáng)大氣環(huán)境綜合整治力度

一是大力推廣使用清潔能源，對(duì)現(xiàn)有燃煤鍋爐、爐灶改造使用清潔燃料；二是大力實(shí)施禁止焚燒秸稈行動(dòng)；三是進(jìn)一步治理工業(yè)粉塵污染，在建材、水泥等重點(diǎn)工業(yè)粉塵污染企業(yè)，推廣清潔生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步提高污染治理和污染控制水平；四是積極與城建、交通部門配合加強(qiáng)對(duì)建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、露天堆廠及貨場(chǎng)揚(yáng)塵的管理，有效控制揚(yáng)塵污染。

3.5加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度

一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展土壤污染調(diào)查和土壤污染防治示范，加強(qiáng)基本農(nóng)田、有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和其它優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境保護(hù)；二是嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用農(nóng)藥、提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，搞好畜禽養(yǎng)殖廢水、廢物處理，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物的無害化和資源化；三是大力開展秸稈綜合利用，嚴(yán)禁秸稈焚燒，控制秸稈污染。

3.6強(qiáng)化輻射和化學(xué)危險(xiǎn)品污染防治

加強(qiáng)輻射環(huán)境管理，進(jìn)一步完善醫(yī)院、企業(yè)等放射源動(dòng)態(tài)管理檔案，提高其監(jiān)管能力；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)有毒化學(xué)品生命周期的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理和統(tǒng)一管理。嚴(yán)格控制劇毒、高毒化學(xué)品的生產(chǎn)和使用。