武詠梅

(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際語言文化學(xué)院，云南 昆明 650221)

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云南民族地區(qū)學(xué)前教育雙語教育現(xiàn)狀及對策研究*

武詠梅

(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際語言文化學(xué)院，云南 昆明 650221)

少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前雙語教育不僅關(guān)系到民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)，還涉及到少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。通過對云南省少數(shù)民族聚居地25個有代表性的城鄉(xiāng)幼兒園或?qū)W前雙語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的抽樣調(diào)查，分析了學(xué)前雙語教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式、學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)人員自我評價及社會效益，并提出了相應(yīng)的建議。

學(xué)前雙語教育；教育質(zhì)量；建議

一、引言

在全球化背景下，如何保護(hù)和傳承民族傳統(tǒng)文化，解決全球化與民族文化多元化之間的沖突已成為各多民族國家必須面對的問題。云南的25個少數(shù)民族在長期的勞動和生活中形成了自己的語言和文化，隨著各民族的交往與融合，在一些多民族聚焦區(qū)很多少數(shù)民族群眾都使用多種語言，事實(shí)上非正規(guī)的雙語教育在建國前就已經(jīng)存在。隨著全球化與一體化的快速推進(jìn)，云南的社會文化也發(fā)生著急劇的變化，少數(shù)民族群眾在力圖融入當(dāng)今主流社會、分享現(xiàn)代化社會文明成果的同時，又擔(dān)心失去本民族的傳統(tǒng)語言與文化，處于兩難境地，因而學(xué)前雙語教育的發(fā)展也面臨著許多亟待探索研究的新問題。

國外學(xué)者早在20世紀(jì)60年代就開始關(guān)注雙語教育，尤其是移民兒童的學(xué)前雙語教育習(xí)得，從教育學(xué)、心理學(xué)、社會語言學(xué)與文化人類學(xué)等不同學(xué)科視角進(jìn)行了探索。國內(nèi)學(xué)者的主要成就在于：從教育發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀層面和民族教育學(xué)的角度探討了雙語教育與雙語教育的問題。以多元文化思想、第二語言學(xué)習(xí)規(guī)律和雙語教育原理等理論為依據(jù)，具體分析了雙語教育的實(shí)際問題，尤其是少數(shù)民族教育的問題。例如，強(qiáng)海燕論證了外語學(xué)習(xí)對幼兒社會性方面發(fā)展的促進(jìn)作用，凸顯了外語教學(xué)對兒童性格的影響，尤其是有利于培養(yǎng)兒童的外向型性格特征。[1]高一虹的研究表明，雙語教育不僅不會影響兒童學(xué)習(xí)母語的能力，還有助于促進(jìn)兒童交往能力和表達(dá)能力的提升。[2]此外，陳紅濤、萬明鋼、余強(qiáng)等學(xué)者，從國家政策和法律的角度論述了少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施雙語教育的重要性，從不同的學(xué)科視角對雙語教育的有效路徑、實(shí)施策略進(jìn)行了分析，包括多語轉(zhuǎn)化、適合不同民族雙語教材的編寫等。

基于以上認(rèn)識，本文在國際全球化背景下研究云南省少數(shù)民族聚居區(qū)學(xué)前雙語教育的發(fā)展問題，從文化變遷的角度對云南省少數(shù)民族學(xué)前雙語教育的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及影響因素進(jìn)行解釋,同時對學(xué)前雙語教育發(fā)展在全球化時代面臨的理論與實(shí)踐問題進(jìn)行探討，探求發(fā)展策略，從而進(jìn)一步深化對少數(shù)民族雙語教育的研究。

二、研究方法

(一)調(diào)查對象及樣本

對云南省少數(shù)民族聚居地(昆明市、大理白族自治州、德宏傣族景頗族自治州、西雙版納傣族自治州和臨滄市)的25個有代表性的城鄉(xiāng)幼兒園或?qū)W前雙語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查，每個幼兒園或?qū)W前雙語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取10名教師進(jìn)行問卷調(diào)查，同時在這25個幼兒園或?qū)W前雙語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取400名學(xué)生家長進(jìn)行學(xué)前雙語教育基本狀況問卷調(diào)查。具體調(diào)查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)調(diào)查、幼兒園或?qū)W前雙語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師調(diào)查、學(xué)生調(diào)查等。

(二)數(shù)據(jù)分析與處理方法

利用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，對收集到的幼兒園或?qū)W前雙語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、教師基本情況和學(xué)生滿意度進(jìn)行整理、編號、數(shù)據(jù)錄入并對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

三、研究結(jié)果與分析

(一)學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

1.創(chuàng)辦主體情況

我國政府一直倡導(dǎo)“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵社會力量參與，多種形式發(fā)展學(xué)前雙語教育”的發(fā)展思路，鼓勵不同形式的舉辦主體參與創(chuàng)建學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)。2012年頒布的《云南省學(xué)前教育條例》第3條明確規(guī)定：“學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。發(fā)展學(xué)前教育遵循政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，堅(jiān)持公益性和普惠性的方針。鼓勵、支持單位和個人依法舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)或者為學(xué)前教育提供資助。”[3]

調(diào)查結(jié)果表明，在所有抽樣調(diào)查的學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)中，機(jī)構(gòu)主辦主體正朝著多元化方向發(fā)展，社會力量已介入學(xué)前教育體系，其中以公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為主要創(chuàng)辦主體，民營資本的創(chuàng)辦主體僅占12%。

2.教育服務(wù)覆蓋率

從學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)區(qū)域范圍來看，所調(diào)查的25個機(jī)構(gòu)的平均服務(wù)半徑為1.43公里，其中服務(wù)半徑最大的是昆明理工大學(xué)幼兒園(4公里)，最小的是國營勐臘農(nóng)場幼兒園(0.2公里)。學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)半徑大致與人口的密度成正比，人口密度越大，服務(wù)半徑越小，反之亦然。同時，25個學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的平均服務(wù)覆蓋人口為0.23萬人(見表1)。

表1 學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋半徑情況

3.工作人員的結(jié)構(gòu)

由于云南省學(xué)前雙語教育起步較晚，截至2013年底，全省幼兒園數(shù)為4768所，比2012年增加978所；教職工數(shù)為59613名，比2012年增加12612人，增長26.83%；專任教師數(shù)為35581名，比2012年增加6378名，增長21.84%。2013年全省學(xué)前毛入園率達(dá)48.95%，比2012年增長11.52%，學(xué)前教育改革和發(fā)展步伐加快。但總體上看，學(xué)前教育是全省各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，受到傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)人不愿意去私立的學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)從事教育工作，更多的人力資源集中在公立幼兒園。調(diào)查結(jié)果顯示，所調(diào)查的25個學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的在職在崗平均人數(shù)為9人，其中聘用人員的平均人數(shù)為12人。

(二)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式

1.教學(xué)內(nèi)容

語言是幼兒將來能夠順利融入社會最重要、最基礎(chǔ)的條件，教學(xué)的最終目的是幼兒能夠運(yùn)用漢語進(jìn)行表達(dá)和交際。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分教師對幼兒雙語教育的目標(biāo)是明確的。他們認(rèn)為，培養(yǎng)幼兒對漢語的興趣和漢語的初步運(yùn)用能力是教學(xué)的重要目標(biāo)。幼兒園雙語教育應(yīng)該培養(yǎng)幼兒對漢語的興趣、運(yùn)用漢語的能力和啟蒙其多元文化的思維為宗旨。調(diào)查結(jié)果顯示，在幼兒園教學(xué)中，日常用語、詞語、句子、拼音及漢字的比例分別為79.38%，47.19%，36.68%，28.54%和21.78%?？梢姡诮處熆磥?，幼兒學(xué)習(xí)漢語主要以口頭語言為主。

2.教學(xué)方式

幼兒園雙語教育的主要方式包括教師教學(xué)、游戲?qū)嵺`和模擬生活等，其中游戲活動作為幼兒最基本、最主要的活動，是幼兒教師的主要教學(xué)方式，在幼兒語言發(fā)展的過程中起著重要的作用。這些活動的開展，為幼兒語言的發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件、提供機(jī)會，讓幼兒在各種豐富多彩的活動中獲得語言的發(fā)展。調(diào)查顯示，幼兒教師常用的教學(xué)方法是：示范模仿法、游戲法、兒歌唱誦法、表演法、練習(xí)法和講授法。這些方法的使用率分別為：示范模仿法占77.45%、游戲法占71.46%、兒歌唱誦法占66.23%、表演法占45.37%、練習(xí)法占35.65%、講授法占25.10%。

(三)學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)人員自我評價情況

為了深入了解學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)人員對學(xué)前雙語教育發(fā)展的看法及其工作效率，本次調(diào)查從25個幼兒園或?qū)W前雙語教育機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取了30名工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷內(nèi)容包括個人基本情況、學(xué)前雙語教育工作情況、對學(xué)前雙語教育工作所持有的態(tài)度以及對學(xué)前雙語教育未來發(fā)展的觀點(diǎn)等方面。

本次隨機(jī)抽取的樣本，男性7人，占23.3%，女性23人，占76.7%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，40歲以上的調(diào)查對象所占比例較大，占50%。目前學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的教師以經(jīng)驗(yàn)豐富、工作年限較長的群體為主，年輕人相對較少。在所調(diào)查的教師中，學(xué)歷以大專為主，占40%，中專學(xué)歷或相應(yīng)水平的占20%，本科以上學(xué)歷只占7%，這說明學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)教師的整體學(xué)歷偏低，有待進(jìn)一步提升。在被調(diào)查的工作人員中，30%的教師專業(yè)為幼教，30%為英語，而專業(yè)背景為兒童教育、教育管理的教師比例僅為6.7%和3.3%。在所有被調(diào)查的人員中，40%的工作人員的月收入低于2000元，月收入超過3000元以上的比例僅占20%，可見，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員的整體收入水平相對較低。因此，大約有50%的教師曾經(jīng)想離開現(xiàn)在的工作崗位，具體的原因包括收入低、工作量大、工作條件差、沒有發(fā)展前途等。

學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)成績，得到了社會的認(rèn)可，也得到了學(xué)生家長或領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，這一點(diǎn)與公立學(xué)前雙語教育工作人員的觀點(diǎn)基本一致。在本次調(diào)查中，大部分學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)工作人員對學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展困境提出了自己的看法，其中22%的工作人員認(rèn)為，學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的困境在于政府財(cái)政投入不足，15%的人認(rèn)為是缺乏技術(shù)指導(dǎo)，14%的人認(rèn)為是專業(yè)人才緊缺。面對如何走出學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)發(fā)展困境這一問題，86.7%的工作人員認(rèn)為應(yīng)該提高技術(shù)水平，80%的人認(rèn)為應(yīng)該改善員工福利、激發(fā)員工的工作熱情，66.7%的人認(rèn)為應(yīng)該引進(jìn)專業(yè)人才。

(四)學(xué)前雙語教育的社會效益評價

學(xué)前雙語教育的社會效益是影響學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的重要因素，必須從服務(wù)消費(fèi)者(本研究為學(xué)生家長)的角度進(jìn)行考察。為此，本次調(diào)查在25個學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取了400名家長進(jìn)行調(diào)查，最終收回有效問卷385份，有效回收率為98.75%。

滿意度是學(xué)前雙語教育評價體系的一個重要指標(biāo)。學(xué)生及家長對學(xué)前雙語教育教學(xué)的滿意度直接反映出學(xué)前雙語教育的質(zhì)量及社會效益。調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的385名學(xué)生家長中，對學(xué)前雙語教育質(zhì)量的綜合滿意度已達(dá)到53.1%，該數(shù)據(jù)表明云南省學(xué)前雙語教育發(fā)展較為迅速，并已取得了初步成效，但還需進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量；在就讀滿意程度方面，52.4%的學(xué)生家長表示“非常滿意”，36.2%的學(xué)生家長表示“比較滿意”；在接送時間方面，27%的學(xué)生家長表示“非常滿意”；在服務(wù)態(tài)度、受尊重程度、交流溝通方面的滿意度也相對較高。因此，由于學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)通常設(shè)置于人口聚居區(qū)的中心位置，這極大地方便了學(xué)生的就讀，為家長接送孩子縮短了時間，而且接送時與老師之間的熟悉程度也有助于構(gòu)建和諧的互動關(guān)系。

在設(shè)備設(shè)施、技術(shù)水平和就讀安全性方面，學(xué)生家長對學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的滿意度相對較低，僅有13.9%的學(xué)生家長表示“非常滿意”，44.1%的學(xué)生家長表示“比較滿意”；在技術(shù)水平方面，只有14.9%的學(xué)生家長表示“非常滿意”；22.5%的學(xué)生家長對就讀安全性表示“非常滿意”?？梢姡瑢W(xué)生家長對學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)所提供的多元化教學(xué)還是不太放心，特別是私立幼兒園，這也說明我國城市的學(xué)前教育資源絕大部分集中于大型幼兒園或公辦幼兒園，教育資源分配不均衡。

在學(xué)費(fèi)方面，家長的滿意度并不高，僅有14.2%的學(xué)生家長對學(xué)費(fèi)價格表示“非常滿意”，50.4%的學(xué)生家長表示“比較滿意”。總體而言，學(xué)生家長對學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度不高，應(yīng)該進(jìn)一步降低學(xué)前雙語教育機(jī)構(gòu)的就讀成本。

四、研究啟示

根據(jù)上述調(diào)查分析，筆者認(rèn)為，云南省多民族地區(qū)的學(xué)前雙語教育仍存在一些突出問題：(1)對學(xué)前雙語教育的重要性認(rèn)識不夠；(2)雙語師資隊(duì)伍總體水平不高；(3)缺乏符合云南省少數(shù)民族語言、文化的雙語教材；(4)缺乏有效的政策配套與評估機(jī)制。基于現(xiàn)存的這些問題，本文提出以下建議，以期進(jìn)一步促進(jìn)云南省少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前雙語教育的發(fā)展。

第一，完善學(xué)前雙語教育保障機(jī)制

制度建設(shè)是保障云南省學(xué)前雙語教育健康發(fā)展的前提，因此，筆者建議完善以下保障機(jī)制：首先，明確地方政府在幼兒園雙語教育中的主導(dǎo)地位和角色定位，建立多元主體參與的幼兒園發(fā)展思路，積極引導(dǎo)社會力量參與幼兒園的發(fā)展，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。其次，設(shè)立學(xué)前雙語教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制：合理分擔(dān)城鎮(zhèn)公辦三年制幼兒園成本；資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童；針對孤殘兒童實(shí)施普惠性教育。公共財(cái)政保障應(yīng)涵蓋學(xué)前兩年雙語教育。最后，完善督導(dǎo)評估學(xué)前雙語教育工作的各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)，以督促檢查、考核獎懲和問責(zé)為主要方式，確保行之有效地發(fā)展學(xué)前雙語教育。[4](P26-27)

第二，加強(qiáng)學(xué)前雙語教育的師資隊(duì)伍建設(shè)

云南省學(xué)前雙語教師的后備力量不足，專業(yè)素養(yǎng)好、漢語水平高的年輕專業(yè)人才傾向于選擇小學(xué)或相關(guān)事業(yè)單位。漢語水平欠佳，專業(yè)素養(yǎng)好的年輕教師，只有極少數(shù)愿意從事幼兒學(xué)前教育，目前從事幼兒教學(xué)的教師的漢語水平幾乎都不足以勝任雙語教育。

要改變這一境況，筆者認(rèn)為，在職教師的培訓(xùn)勢在必行。在職教師的培訓(xùn)是提升幼兒園雙語教學(xué)質(zhì)量的重要措施之一，可采取校本培訓(xùn)、依托高校培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)教師的漢語口語訓(xùn)練，在口語水平得以提高的同時，接受先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，切實(shí)提高幼兒園雙語教師的漢語能力和教學(xué)水平，從而提高雙語教育的水平和質(zhì)量。相關(guān)部門必須有序地、有計(jì)劃地在云南省各個州市推進(jìn)在職培訓(xùn)，特別是少數(shù)民族地區(qū)的民辦幼兒園教師培訓(xùn)。接受培訓(xùn)的教師可主輔兼修，在學(xué)好必修課程的同時，選修雙語教師必備素養(yǎng)和能力的相關(guān)課程，使其提高自身的理論水平和教學(xué)水平。

第三，強(qiáng)化雙語教材和教輔資源建設(shè)

教材是最基本的課程資源,是教學(xué)要求的具體體現(xiàn)，是衡量和檢測教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)以及保證達(dá)到教育目的的關(guān)鍵因素之一。教材的編寫，除借鑒和吸收其他民族尤其是漢族的優(yōu)秀文化外，還應(yīng)富含地區(qū)特色的文化，充分考慮少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化類型和地方性知識，讓學(xué)生感到教材并不脫離他們的生活實(shí)際，所學(xué)的內(nèi)容在日常生活中有實(shí)用價值，以增強(qiáng)語言學(xué)習(xí)的生活適應(yīng)性。其次，組建雙語教材編寫團(tuán)隊(duì)，除聘請基礎(chǔ)教育專家、學(xué)科課程專家和雙語教育專家外，還應(yīng)聘請通曉少數(shù)民族語言文化、諳熟少數(shù)民族地區(qū)人民生活和思維習(xí)慣的學(xué)者以及從事學(xué)前雙語教育的一線教師參與編寫。

第四，建立和完善學(xué)前雙語教育的評價機(jī)制

目前，云南省幼兒園雙語教育缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，各個州市的雙語教育評價標(biāo)準(zhǔn)差異較大，甚至有些州市沒有制定相應(yīng)的評價制度。因此，參照義務(wù)教育的教學(xué)評價體制形成適合幼兒園雙語教育的評價標(biāo)準(zhǔn)尤其重要，并且要區(qū)別于之前的義務(wù)教育評價體系。筆者認(rèn)為，幼兒園雙語教育的評價應(yīng)從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)效果三個方面入手，其中教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括少數(shù)民族語言教學(xué)、普通話教學(xué)以及有條件的外語教學(xué)，教學(xué)手段應(yīng)多元化，涵蓋傳統(tǒng)的教學(xué)方式和現(xiàn)代的多媒體教學(xué)。教學(xué)效果評價應(yīng)引入多元評價，包括同行教師聽課評價、主管部門評價和學(xué)生家長評價，從而形成多元化評價機(jī)制。

[1]趙琳，強(qiáng)海燕.兒童早期第二語言侵入式教學(xué)與課程建構(gòu)研究[J].學(xué)前教育研究，2002，(2).

[2]高一虹，等.本科生英語學(xué)習(xí)動機(jī)強(qiáng)度與自我認(rèn)同化[J].外語與外語教學(xué)，2003，(5).

[3]云南省人民代表大會常委會.云南省學(xué)前教育條例[S].2012.

[4]巴桑卓瑪.西藏學(xué)前雙語教育有關(guān)問題研究[D].北京：中央民族大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

(責(zé)任編輯 徐彩玲)

Preschool Bilingual Education in the Ethnic Areas in Yunnan Province: the Status Quo and Solutions

WU Yongmei

(SchoolofEthnicCultures,YunnanMinzuUniversity,Kunming, 650221,YunnanProvince)

Preschool bilingual education in ethnic areas is pivotal to the succession and preservation of traditional ethnic culture, and to the social and economic development of areas concerned as well. This paper surveys into twenty-five kindergartens and training institutions providing preschool bilingual education in rural and urban areas where ethnic minority groups in Yunnan province inhabit. By conducting analysis into the structural establishment, attitude towards teaching, teaching content, pedagogy in relevant institutions together with the self-evaluation of the personnel and the embedded social benefits, insights have been shed with suggestions given.

preschool bilingual education; quality of education; suggestions

2016-07-22

武詠梅(1966―)，女，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際語言文化學(xué)院教授，研究方向：英語語言教育。

G610

A

1671-7406(2016)10-0035-04