黃　睿

(湖北大學(xué)體育學(xué)院，湖北休閑體育發(fā)展研究中心，湖北 武漢　430062)

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高考體育加分政策的異化與學(xué)校體育的回歸

黃睿

(湖北大學(xué)體育學(xué)院，湖北休閑體育發(fā)展研究中心，湖北 武漢430062)

摘要：高考加分政策在選拔特殊人才、平衡教育水平差異等方面發(fā)揮了積極作用，有利于為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)不同類型的人才。然而對體育加分政策的功利性追逐，嚴(yán)重?fù)p害了教育的公平公正性，加劇了高考制度的不公平，引發(fā)社會的強(qiáng)烈質(zhì)疑。在教育部取消高考體育加分政策后，應(yīng)借助全民健身的國家戰(zhàn)略使體育回歸教育的本位，強(qiáng)健學(xué)生體魄，強(qiáng)化體育精神，塑造自強(qiáng)不息的國民性格和積極向上的社會風(fēng)氣。

關(guān)鍵詞：高考；加分政策；學(xué)校體育

高考秉持“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的原則選拔人才，但由于高等教育資源分布的不均衡，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏，在分?jǐn)?shù)一元化錄取標(biāo)準(zhǔn)下，高考選拔機(jī)制的公平性和公正性受到質(zhì)疑。柏拉圖曾說：“對一切人的不加區(qū)別的平等就等于不平等”[1]。為克服一考定終身的弊端和促進(jìn)素質(zhì)教育的實施，國家創(chuàng)立了高考加分制度，把稀缺的教育資源惠及弱勢群體和特長學(xué)生，增加優(yōu)秀人才獲得高等教育入學(xué)的機(jī)會。然而，由于高考加分政策在實施過程中的種種失范行為，破壞了制定高考加分政策的初衷，加劇教育的不公平性和不公正性，引發(fā)了社會矛盾和社會關(guān)注。在中央(國務(wù)院)把全民健身上升為國家戰(zhàn)略時，教育部則于2014年底取消體育的高考加分政策。在這樣的時代背景下，如何認(rèn)識學(xué)校體育是本研究探討的內(nèi)容。

1高考體育加分政策的異化

1.1高考體育加分政策的歷史

我國在1977年恢復(fù)高考后加大了人才選拔的力度，對體育藝術(shù)有特長的學(xué)生實行降分投檔政策。1982年開始對高中階段參加地區(qū)級以上體育競賽獲單項前五名或集團(tuán)前三名的主力隊員予以照顧。從1986年開始，對應(yīng)屆高中生參加地區(qū)級以上體育競賽的主力隊員及獲二級以上運動員稱號的考生作為照顧對象，錄取時享受一定的降分優(yōu)惠。部分省級招考主管部門也陸續(xù)出臺一些針對本地區(qū)、本部門的高考加分政策。2001年后對這些對體育人才的照顧改為加分投檔政策，對高中階段參加國際國內(nèi)體育比賽取得前六名及獲二級運動員以上稱號，且在報考當(dāng)年通過省級招生委員會與體育行政部門統(tǒng)一組織的測試并被認(rèn)定的考生實行加分投檔政策，一般不得超過20 分。

高考體育加分政策在一定程度彌補(bǔ)了高考制度的缺陷，有利于按才能選拔人才。然而由于政策實施中存在問題，引發(fā)的社會矛盾，教育部在2014年12月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》中決定“取消體育特長生加分項目”：“在高級中等教育階段獲得‘重大國際體育比賽集體或個人項目前6名、全國性體育比賽個人項目前6名’、‘國家二級運動員(含)以上稱號’的考生，均不再具備高考加分資格”[2]。

1.2高考體育加分政策異化的現(xiàn)象

高考體育加分政策的取消是政策執(zhí)行過程異化所致。2004年，陜西西安查出192人的國家二級運動員資格造假；2006 年，湖南省上千名考生的國家二級運動員資格造假，大批擁有國家二級運動員證書考生的運動成績無法達(dá)標(biāo)。2010年，廈門國際馬拉松比賽中，前100名選手中有30多人因一人佩戴多塊計時芯片參賽而被取消成績和名次，其中相當(dāng)一部分作弊者是中學(xué)生，這些學(xué)生有覬覦國際比賽的名次去取得學(xué)校加分之嫌。2010年《中國青年報》對湖南婁底市幾個重點中學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，考生只要交2萬～3萬元的武術(shù)培訓(xùn)費后，都能獲得高考10分到20分的加分機(jī)會。2013年新華社再次披露湖南省體育加分存在問題。2008年四川出現(xiàn)數(shù)千名二級運動員，在媒體爆料四川體育加分的亂象后，清華大學(xué)在單獨組織的測試中查出一批假“二級運動員”，而有的學(xué)生甚至不敢參加校方組織的測試。由于四川二級運動員資格造假現(xiàn)象嚴(yán)重，清華大學(xué)在2013年又多次重申不承認(rèn)四川“二級運動員”的20分高考加分政策。2014年，遼寧本溪、河南漯河等地考生的高考體育加分資格再一次受到社會質(zhì)疑，遼寧在啟動資格復(fù)核后，有270名考生主動放棄加分資格。

1.3高考體育加分政策異化的原因

高考加分政策的實施旨在“不拘一格降人才”，改變以分?jǐn)?shù)衡量學(xué)生素質(zhì)的標(biāo)桿，幫助高校選擇更理想的人才。但在升學(xué)率與業(yè)績考核掛鉤的要求下，加分政策成為學(xué)校提高升學(xué)率的一條重要途徑，且高升學(xué)率和高上線率也為學(xué)校爭取更多的優(yōu)質(zhì)生源和社會支持。在這樣的利益訴求下，對于采用何種手段實現(xiàn)目標(biāo)利益，學(xué)校也不會多加干涉。于是，教師向?qū)W生及家長提供體育加分政策的信息和途徑，家長也不忌諱以一些極端的應(yīng)試行為為子女獲得加分資格。另一方面，高考加分政策的彈性空間，使地方政府在考慮自己利益訴求的同時，也為一些人留下鉆營漏洞。2010年教育部曾規(guī)定，在8個高考體育加分項目之外，各省可酌情增加兩個加分項目[3]，于是一些省份出臺“自選動作”，如湖南規(guī)定健美操和定向越野，其中僅健美操一項獲加分資格的學(xué)生就有近800人。政策的彈性規(guī)定使加分政策在實施中偏離國家的本意，失去了政策應(yīng)有的公正性和嚴(yán)肅性。此外，政策自身存在的缺陷也使加分政策存在操作過程不透明和政府監(jiān)管失效的困境。高考屬于教育部門主管，而運動員的等級證書卻由地方體育局發(fā)放，在部門利益和人情關(guān)系的驅(qū)使下，證書的有效性就難以保證。

體育加分造假的背后是權(quán)錢交易。一是采取“槍手”替考的方式。在有重要比賽時，那些欲辦二級運動員證書的學(xué)生會與高水平運動員一同參加比賽，高水平運動員在比賽中取得的名次歸那些被替考的假運動員所有，據(jù)此辦理運動員等級證書，而替考的運動員則從假運動員處獲取“辛苦費”；二是某些集體項目采用替補(bǔ)搭車的方式。那些需要二級運動員證書的學(xué)生作為板凳隊員隨隊參賽，只要比賽獲得名次，球隊所有隊員(含替補(bǔ)隊員)都能辦理運動員等級證。三是暗箱操作。有關(guān)部門的巡考人員在巡視時會為一些假體優(yōu)生留下“條子”或“招呼”，暗中幫助考生通過比賽測試。有些地方甚至直接買賣“二級運動員”證書。而運動員等級證書的辦理也不需要提供比賽視頻，這為冒名頂替、弄虛作假提供了巨大操作空間。另外，有些省份的體育類加分項目繁多，一些如輪滑球、花樣輪滑、毽球等不為人所熟識的項目成為權(quán)貴階層的“高考加分俱樂部”。

1.4高考體育加分政策異化的反思

高考體育加分政策的異化是教育資源不均衡及對其過度追逐的結(jié)果。那些優(yōu)質(zhì)資源的高校成為利益爭奪者分割的“蛋糕”，擁有資本優(yōu)勢的階層利用資本權(quán)力把加分政策作為瓜分“蛋糕”最好的工具。對于學(xué)生，獎勵性的加分政策被異化為“加分教育”，形成一條隱性的利益鏈，既增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，也挫敗了學(xué)生的成就感，使學(xué)生產(chǎn)生特權(quán)思想，形成功利性的價值觀；加分政策的異化也增加了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，降低了對教育的信任和幸福感；對于政府，高考加分政策的彈性下放給地方教育部門制定和執(zhí)行加分政策的權(quán)力，但由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，在執(zhí)行過程中形成暗箱操作或偷梁換柱的行為，對加分政策的功利性追逐滋生了教育領(lǐng)域腐??；對于教育，高考加分政策本是增加弱勢群體向上層社會流動的機(jī)會，但有資本優(yōu)勢的學(xué)生在參加特長培訓(xùn)后更易獲得加分資格，而貧困學(xué)生因經(jīng)濟(jì)等原因難有參加各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或特長培訓(xùn)的機(jī)會，本應(yīng)維護(hù)正義的高考加分政策卻進(jìn)一步拉大階層之間的教育不公平。

高考加分政策的異化是權(quán)力的使然。與其他考生相比，那些資格造假體育特長生的家庭往往擁有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)資本、文化資本或社會資本，這種得天獨厚的優(yōu)勢在“機(jī)會均等”的高考選拔機(jī)制下具有鮮明的“獎勵性”。在布爾迪厄看來，這些經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會資本就是一種權(quán)力，是一種能對個人自己的未來和對他人的未來加以控制的能力[4]。這些優(yōu)勢階層憑借自身的資本權(quán)力為子女的高考謀取加分資格，而一些有天賦特長但缺乏資本的考生被排斥在加分政策之外。地方政府也在政策的彈性空間下，出于本位考慮而增加一些附加政策，使加分政策的受益主體發(fā)生變異。高考加分政策儼然成為權(quán)貴子女的專利，只要有錢有關(guān)系，沒有運動特長的學(xué)生也能獲取加分資格，加分政策淪為權(quán)力尋租的工具，成為少數(shù)人不當(dāng)?shù)美慕輳健?/p>

高考體育加分政策本是為推進(jìn)素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展的教育方針，但由于制度自身設(shè)計的缺陷和操作過程的不透明，在缺乏對權(quán)利監(jiān)督的制約機(jī)制下，高考加分政策的目的被嚴(yán)重異化，留下許多暗箱操作的空間，成為某些權(quán)貴人群賺取利益的“灰色捷徑”。這種權(quán)錢交易不僅損害了教育公平，也傷害了“體育”自己。

2學(xué)校體育的理性回歸

國家實施體育加分政策的初衷本是讓高考制度更加公平，選拔具有體育特長的優(yōu)秀學(xué)生，引導(dǎo)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型。但實施中存在的諸多問題迫使教育部取消了體育的加分政策，本來就被邊緣化的學(xué)校體育，其學(xué)科價值再一次被削弱。

2.1學(xué)校體育的價值回歸

價值是“客體主體化過程的性質(zhì)和程度”，而“人是一切價值的主體，是一切價值產(chǎn)生的根據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和歸宿”[5]。大衛(wèi)·休謨曾說：“雖說人在很大程度上受著利益的支配，但即使是利益本身乃至所有的人類事務(wù)，實際上還須受到觀念或意見的完全支配”[6]。價值觀決定了人們對自身利益的追求。

體育對有些人是實現(xiàn)自身理想和價值的途徑，對某些人則是追求目標(biāo)利益的工具和手段。在“知識改變命運”、“望子成龍，望女成鳳”和“升學(xué)率”的追求下，學(xué)生、家長、學(xué)校的利益訴求趨向同一，都向著高考奮斗。于是，學(xué)生成為家長實現(xiàn)自己夢想和學(xué)校提高升學(xué)率的工具，功利性的價值取向也迫使學(xué)生遠(yuǎn)離自己的愛好和興趣，素質(zhì)教育成為一種口號。學(xué)校教育沒有正確引導(dǎo)體育的價值，而對體育的工具性認(rèn)識和功利性追求，使學(xué)校體育喪失了傳播體育文化，塑造運動精神的重要作用，校園體育開展地不溫不火和國人對體育健身意識淡薄也就可想而知。對體育加分政策的過度追求，使體育被驅(qū)逐出高考的賽場。

在國外，學(xué)校把體育作為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、增進(jìn)學(xué)生健康的基本目標(biāo)，在運動中培養(yǎng)學(xué)生良好的道德、意志品質(zhì)和個性特征，形成熱愛運動、參與運動的良好生活習(xí)慣。在這樣的教育理念下，廣大民眾都有自己的喜愛的運動，并經(jīng)常參與體育鍛煉。在歐美有廣泛群眾基礎(chǔ)的冰壺運動，在每個城市都有多家冰壺俱樂部，參與冰壺運動的人群多了、水平高了，國家自然就有超強(qiáng)的競技實力。在我國，體育只是學(xué)校工作錦上添花的政績，是學(xué)校提高升學(xué)率的手段。在升學(xué)的目標(biāo)下，學(xué)生把大量的精力和時間用于文化課學(xué)習(xí)，無暇顧及體育運動，體育課也成為“出工不出力”的擺飾。這樣的教育氛圍下，學(xué)校體育被邊緣化也就不足為奇。一些受群眾喜愛的運動項目的競技水平，如三大球等，因群眾基礎(chǔ)差而缺乏發(fā)展后勁，與世界水平有較大差距。我國冰壺運動在“奧運金牌戰(zhàn)略”的導(dǎo)向下有較快發(fā)展，冰壺女隊曾獲得世錦賽的冠軍和冬奧會的銅牌，男隊也在索契冬奧會上創(chuàng)造佳績，但參與人數(shù)比大熊貓還稀少，而像體操、射擊、曲棍球等項目也存在競技水平高而群眾基礎(chǔ)薄弱的問題。

國內(nèi)外對體育態(tài)度的差異歸根結(jié)底是對體育價值追求的差異的表現(xiàn)。我國學(xué)校教育強(qiáng)調(diào)一切為升學(xué)考試服務(wù)，凡是和升學(xué)有關(guān)的科目都是重要的，無關(guān)的學(xué)習(xí)都是浪費精力和浪費時間。這種功利性的價值追求必然使與升學(xué)考試無關(guān)的體育被排斥在學(xué)校教育工作之外，學(xué)校體育的缺失使體育的教育作用和價值被弱化。在向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的時代背景下，學(xué)校在追求高效率的升學(xué)方式時，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展與社會發(fā)展相結(jié)合，以應(yīng)然的教育突顯體育對人的發(fā)展的教育價值。

2.2學(xué)校體育的戰(zhàn)略回歸

體育對國家的重要性是不言而喻的。日不落帝國是在伊頓板球場興起的，美國的霸業(yè)是建立在常春藤橄欖球聯(lián)盟之上的。體育除了富國、強(qiáng)民，還會賦予一個國家興隆的國運和壯闊的國魂。美國教育家賀拉斯·曼宣指出：“教育是實現(xiàn)人類平等的偉大工具，它的作用比任何其他人類的發(fā)明都偉大得多”[7]。體育對國家現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

近代中國處在外敵入侵、內(nèi)亂不息的社會矛盾中，其倫常教育受到西方先進(jìn)科技和教育思想的巨大沖擊。而國人在賤武右文的傳統(tǒng)文化下，國人養(yǎng)成懦弱、渙散、畏死的性格，形成無魂之兵、無魂之國的局面。梁啟超在《論尚武》里哀嘆：“重文輕武之習(xí)既成，于是武事廢墜，民氣柔糜，二千年之腐氣敗習(xí)，深于國民之腦，奄奄如病夫，冉冉如弱女，溫溫如菩薩，戢戢如馴羊?！盵8]國人的不武和萎靡使梁啟超提出“少年強(qiáng)則國強(qiáng)”，“少年雄于地球則國雄于地球”的愿望，這種強(qiáng)烈的進(jìn)取精神也寄托著對體育的期望。于是，有識之士提出教育救國的愿望，希望“師夷長技以制夷”，以德智體全面教育學(xué)生。在上世紀(jì)30年代，北京大學(xué)校長蔡元培提出“完善人格、首在體育”的教育理念，清華大學(xué)校長梅貽琦指出“體育看起來覺得平常，其實為救國的根本性問題”，南開大學(xué)校長張伯苓更提出“強(qiáng)國強(qiáng)種、體育為先”的教育思想。此后，由三校組成的西南聯(lián)大十分重視體育，形成“三育并進(jìn)”的學(xué)校體育思想。

體育是人類進(jìn)步和社會發(fā)展的重要標(biāo)志，體現(xiàn)著國家的綜合實力和文明程度。當(dāng)今，許多國家的元首和政要對體育情有獨鐘，柔道高手的普京，“籃球控”的奧巴馬，足球迷的默克爾，精通射擊的麻生太郎，體育迷的習(xí)近平，他們經(jīng)常到賽場觀看比賽，為運動員加油。領(lǐng)導(dǎo)人的親民舉動體現(xiàn)著國家的平等，傳達(dá)給世人的是一種健康、自律、自信、勇敢和堅毅的形象。他們深知體育不僅在于人的健康和全面發(fā)展，在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)和振奮民族精神都有不可替代的重要作用。這種對體育的積極認(rèn)識正是源于他們青年時對運動的熱愛和接受的體育教育。俄羅斯總統(tǒng)普京表示：“軍事因素當(dāng)然重要，但全民健康更加重要。在如今的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展條件下，它的重要性更是毋庸置疑，強(qiáng)大的競爭在國際生活中一直存在，贏家將是那些格外關(guān)注人文要素即醫(yī)療保健、體育、科學(xué)、教育等方面的國家”，在普京看來，體育絕非“二流娛樂”，而是“非常重要的全國性任務(wù)”，它能賦予國家競爭優(yōu)勢[9]。普京在選擇總統(tǒng)內(nèi)閣時也會優(yōu)先考慮有體育經(jīng)歷的人。

習(xí)近平主席也指出：“中國政府從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè)，重視奧林匹克運動在社會發(fā)展中的重要作用”[10]，體育同其他各項社會事業(yè)一起，為實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)增添了動力、凝聚了力量。在2015年初習(xí)近平更表示：“體育運動在中國是一項神圣的事業(yè)”。

2.3學(xué)校體育的教育回歸

國家開設(shè)體育課是出于健全學(xué)生身心，適應(yīng)未來社會激烈競爭的目的?，F(xiàn)代研究顯示體育不僅強(qiáng)健人的體質(zhì)，對人的智力有深刻影響。美國的一項研究表明[11]：與那些沒有體育課的學(xué)生相比，有體育課的學(xué)生在數(shù)學(xué)和閱讀考試中的成績更好。體育磨練人的意志，也能促進(jìn)人的社會化。運動場上隊員的分工合作、對運動員、裁判員的尊重和對比賽規(guī)則的遵守，是體育在無形中營造的一種社會文化和社會關(guān)系，只有相互尊重、相互協(xié)作、相互約束，才能達(dá)成運動的默契，獲得比賽的勝利，這種協(xié)作和遵守也影響到其后的社會生活。熱愛體育的人大都陽光開朗、意志堅韌、熱愛生活和工作，充滿積極向上的正能量。在國外，人們愿意與有運動愛好的人交朋友，因為愛好運動的人心理更健康、更積極，與這樣的人在一起很愉快。

青少年是一個國家的根基，在青少年中推廣普及體育，更有利于國家根基的鞏固?，F(xiàn)代化建設(shè)的國家戰(zhàn)略需要身心健康的人才，而學(xué)校體育以學(xué)生的身心健康為核心，通過體育教育增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，磨練意志品質(zhì)，培養(yǎng)健康的生活習(xí)慣，形成樂觀進(jìn)取的生活態(tài)度。德國是一個科技發(fā)達(dá)，但也非常重視體育的國家。德國在體育俱樂部鍛煉的居民中70%以上的為18歲以下的青少年，他們以體育運動訓(xùn)練青少年的基本禮儀、道德規(guī)范與社會責(zé)任感，培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏、尊重他人的意志品質(zhì)[12]。日本也是一個重視體育的國家，學(xué)校經(jīng)常開展各種運動會以培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)和健康的體魄。習(xí)近平主席也十分重視學(xué)校體育工作的開展和青少年的健康成長，相信體育富國強(qiáng)民的作用，他認(rèn)為：“體育強(qiáng)的根本在于開展廣泛的群眾性體育活動，讓人民群眾都參與進(jìn)來，讓人民群眾都享有體育運動的權(quán)益，讓人民群眾在群眾性體育活動中達(dá)到對幸福生活的追求”[13]。青少年是群眾體育的基礎(chǔ)，把與之密切的學(xué)校體育蓬勃開展起來，廣大群眾才能感受生活的幸福，國家才能安定和諧，體育強(qiáng)國的夢想才能實現(xiàn)。

當(dāng)今許多國家把體育作為促進(jìn)學(xué)生全面而有特長發(fā)展的重要舉措，在入學(xué)制度上通過“加分”、“降低分?jǐn)?shù)線”、“予以同等條件下優(yōu)先錄取”等政策，為特殊人才提供進(jìn)一步發(fā)揮其才能的機(jī)會，以滿足他們享受高等教育的渴望。在美國，盡管高校重視學(xué)術(shù)且水平很高，但體育也是不可或缺的一部分，高校在體育方面的競爭也相當(dāng)激烈。在錄取新生時，美國的高校特別看重有體育專長的學(xué)生，通過自主選拔的方式挑選青睞的高水平體育特長生，并以豐厚的獎學(xué)金吸引和發(fā)掘運動人才，鼓勵他們代表學(xué)校參加各種體育競賽，為學(xué)校爭得榮譽。美國加州大學(xué)洛杉磯分校培養(yǎng)的學(xué)生在1928-2008年期間的奧運會上，共獲得106枚金牌在內(nèi)的214枚奧運會獎牌，并且為NBA輸送了70多名球員[14]，美國各大職業(yè)聯(lián)賽的運動明星也曾是各著名高校的學(xué)生。美國高校奉行的“實用主義”價值取向使人才選拔不會濫竽充數(shù)，能更有目的地挑選真材實料的體育人才。

為鞏固國家的根基，國家已著手一系列舉措重拾學(xué)校體育的重任。國務(wù)院于今年大力推廣校園足球，將中長期足球發(fā)展規(guī)劃和足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃列入“重點任務(wù)”。教育部也將逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)的四級足球聯(lián)賽機(jī)制，并表示會將足球的成功經(jīng)驗逐步擴(kuò)展到籃球、排球等集體體育項目。在國家構(gòu)建體教結(jié)合的發(fā)展方向，搭建優(yōu)秀體育人才成長的健康通道時，各級學(xué)校也應(yīng)響應(yīng)全民健身的國家戰(zhàn)略，在校園內(nèi)推崇運動精神，創(chuàng)造良好的運動氛圍，為國家培養(yǎng)自強(qiáng)不息、勵志創(chuàng)新的現(xiàn)代化人才，引導(dǎo)健康向上、開拓進(jìn)取的社會風(fēng)氣。

3結(jié)語

高考體育加分政策設(shè)立的本意旨在維護(hù)教育公平，推動學(xué)校實施素質(zhì)教育的開展，但由于我國教育資源不均衡的分布和高考唯分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn)，使體育加分政策在執(zhí)行中被異化為加分升學(xué)的工具，體育迷失了作為人的發(fā)展的存在價值，弱化了體育在教育中的作用，背離了政策制定的初衷，引發(fā)社會矛盾。

當(dāng)今中國需要體育完善人的發(fā)展，也需要體育振奮民族精神。本世紀(jì)中國的綜合國力、國際地位和影響力在顯著提升，處在民族復(fù)興的關(guān)鍵時期，面對與周邊國家領(lǐng)土主權(quán)的爭端和美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的威脅，既需要文明的精神建設(shè)美好家園，也需要野蠻的體魄迎接國際環(huán)境的新挑戰(zhàn)。中國夢的實現(xiàn)離不開體育夢，培養(yǎng)國人自信、堅毅和果敢的民族性格是學(xué)校體育義不容辭之事，也只有體育能培養(yǎng)雄霸世界的民族精神和勇氣。

當(dāng)前，高考制度已將體育推到教育的邊緣，而體育回歸教育的本位是時代的訴求，應(yīng)當(dāng)抓住全民健身的戰(zhàn)略契機(jī)積極推動學(xué)校體育發(fā)展?！吧倌陱?qiáng)則國強(qiáng)”，強(qiáng)健青少年體魄和精神是學(xué)校體育的根本目的，這不僅關(guān)乎幾代人的健康成長，更關(guān)乎到中華民族的未來。

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Alienation of extra credit policy in college entrance examination for physical education and the return of school physical education

HUANG Rui

(SchoolofPhysicalEducation,HubeiUniversity,LeisureSportsDevelopmentResearchCenterofHubei,Wuhan430062,China)

Abstract:The extra credit policy of the college entrance examination plays an active role in selecting special talents and keeping the education level balance, and it is good for cultivating different talents for social and economic development. However, the pursuit of utilitarian from the extra credit policy for physical education seriously harms the justice and equity of education, aggravates the inequity of college entrance examination policy, and raises the query of the society fiercely. Since the Ministry of Education has abolished the extra credit policy in the college entrance examination for physical education, physical education should return to the education-based curriculum under the national strategy of national fitness, so as to strengthen students' bodies, promote sportsmanship, and mould positive national characteristics and social customs.

Key words:college entrance examination; extra credit policy of physical education; school physical education

中圖分類號：G807.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-9840(2016)01-0066-05

作者簡介：黃睿 (1978-)，男，湖北武漢人，博士，講師，研究方向為體育理論。

基金項目：國家體育總局社會科學(xué)基金資助項目“運動對城市流動兒童社會融合影響的研究”(編號：2206SS15093)。

收稿日期：2016-01-08