汪典

(山西財經(jīng)大學(xué)，山西 太原　030000)

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我國物流業(yè)法制現(xiàn)狀及其完善

汪典

(山西財經(jīng)大學(xué)，山西 太原030000)

摘要：近些年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊粋€部分，在物聯(lián)網(wǎng)中，物流是十分重要的一個環(huán)節(jié)呢，只有保證物流的正常運(yùn)行，才能確保物聯(lián)網(wǎng)的正常運(yùn)作。就目前而言，我國在物流體制中，還存在一定的問題，從而導(dǎo)致物流紛爭不斷，嚴(yán)重的影響到物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作情況。對此，必須加強(qiáng)物流法建設(shè)，通過物流法來規(guī)范行業(yè)，從而保證我國物流行業(yè)的健康發(fā)展。本文就我國物流業(yè)法制現(xiàn)狀及其完善進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞：物流業(yè)；法制現(xiàn)狀；法制完善

一、前言

在新環(huán)境下，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，極大的帶動了物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在物聯(lián)網(wǎng)中物流是及其重要的一個環(huán)節(jié)，物流運(yùn)作情況直接影響到整個物聯(lián)網(wǎng)的正常運(yùn)行，因此，在新環(huán)境下，社會各界都加強(qiáng)了對物流的重視力度。物流法對物流行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展有很大的影響，但是從當(dāng)前的實際情況看，我國物流法還存在一定的不足，這也導(dǎo)致在現(xiàn)實中，存在著各種物流問題，對此，深入分析我國物流法現(xiàn)狀，并對我國物流法進(jìn)行完善，對于物流行業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的意義。

二、物流法律的含義及特征

對于物流法，主要是國家根據(jù)物流活動中各種社會關(guān)系的法律制度的統(tǒng)稱。近年來隨著信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，社會各界對物流行業(yè)的智能化要求越來越高，這也對物流法提出了新時期的要求。對于物流法，其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)規(guī)范對象廣泛，在物流活動中，涉及面比較廣，有搬運(yùn)、運(yùn)輸、包裝、倉儲、流通、配送等各個方面，因此，在物流法立法中，需要對這些方面進(jìn)行全面調(diào)整。(2)物流法是與先現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、智能物流有密切相關(guān)的，在物流活動中，需要在物流科技的支持下進(jìn)行，因此，在對物流法進(jìn)行調(diào)整時，需要結(jié)合現(xiàn)代物流科技進(jìn)行，如PD、PIT等及設(shè)備操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(3)物流法的國際協(xié)調(diào)性，隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，世界各國之間的關(guān)聯(lián)越來越強(qiáng)，對于現(xiàn)代物流，也逐漸朝著世界一體化的方向發(fā)展，在這種情況下，國際物流網(wǎng)也逐漸建立起來，因此，物流法也應(yīng)該注重與國際的接軌，從而促進(jìn)我國物流行業(yè)與國際的接軌。

三、當(dāng)前我國物流業(yè)法制現(xiàn)狀

目前，我國物流行業(yè)還沒有形成系統(tǒng)的法規(guī)法律，因此，現(xiàn)在物流中的法律主要為行政法規(guī)或相關(guān)政策、法律中。從法律效力方面說，我國常用的物流法律法規(guī)包含法律、行政法規(guī)和中央各部委頒布的關(guān)于物流相關(guān)制度規(guī)章三種類型，其中，法律是指國家直接為物流或相關(guān)社會關(guān)系制定的相關(guān)法律。如，國家在1989年、1991年、2004年分別制定了《鐵路集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)則》《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國公路法》等；行政法規(guī)是指國家制定的關(guān)于物流相關(guān)行政法規(guī)，如，國家在1994年、1997年、1998年、1999年和2011年分別制定了《高速公路交通管理辦法》《水路貨物滾裝運(yùn)輸規(guī)則》《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》等；中央各部委頒布的關(guān)于物流相關(guān)制度規(guī)章是指國家相關(guān)工作人員關(guān)于物流業(yè)制定的相應(yīng)規(guī)章制度，例如國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定、商業(yè)運(yùn)輸管理辦法、關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務(wù)等?？v使目前我國相關(guān)工作人員關(guān)于物流制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，在一定程度上維護(hù)物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序，但因為我國物流行業(yè)起步較晚，加之物流行業(yè)發(fā)展較快，因此，在物流行業(yè)還存在缺乏專門系統(tǒng)化的法律法規(guī)、法律法規(guī)層次較低沒有較強(qiáng)的操作性和法律法規(guī)修訂較為滯后等問題，應(yīng)通過相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

四、我國物流業(yè)法制的完善

(一)制定物流基本法。

就目前而言，在我國還沒有制定一個能充分顯示出物流憲法地位的基本法，這對物流行業(yè)來說，沒有相應(yīng)物流行業(yè)規(guī)制統(tǒng)領(lǐng)，這也對物流行業(yè)的發(fā)展造成一定影響，同時也會導(dǎo)致相關(guān)法律缺乏具體的指導(dǎo)精神，使其成為無根之木，最終影響到整個物流立法體系的完善。鑒于此，應(yīng)該立足于我國實際情況，明確物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的原則，制定統(tǒng)攬全局的物流基本法，這樣才能保證物流體制的規(guī)范化運(yùn)作，才能全面促進(jìn)物流活動的順利進(jìn)行。

(二)明確物流主體制度。

就目前而言，我國在確定企業(yè)法律地位、企業(yè)權(quán)力義務(wù)劃分上，已經(jīng)有了比較完善的法律法規(guī)，但是在區(qū)分物流從業(yè)主體時，還存在一定的缺陷，還沒有明確這一點(diǎn)，這就需要相應(yīng)的行政規(guī)制來解決這些問題。對于我國當(dāng)前的立法空白，急需要制定一個科學(xué)、合理、透明、公開的物流市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范物流主體，這樣才能確保物流的正常運(yùn)行。特別是在第三方物流快速發(fā)展下，構(gòu)建一個科學(xué)、合理、公開、透明的物流主體制度顯得更加重要，從而避免從業(yè)主體因水平差異過大從而影響到物流市場信用。

(三)規(guī)范物流行為。

對于物流行為法律制度，是對物流主體從事物流活動行為進(jìn)行調(diào)整的法律規(guī)范，主要包括物流合同規(guī)范、運(yùn)輸、儲存、裝卸、包裝、搬運(yùn)、流通加工、物流配送、信息處理等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范，同時還要制定相應(yīng)的違反法律規(guī)定責(zé)任。從當(dāng)前的實際情況看，我國物流合同還處于無合同范疇的情況，只是通過運(yùn)輸、保管、倉儲等合同來對物流行為進(jìn)行規(guī)制，這在實際中，難免會出現(xiàn)一些不足。因此，要通過有名的合同形式，來對物流行為進(jìn)行約束，明確物流雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，這樣才能盡可能的避免物流糾紛，提高物流效率。目前，我國在物流活動各個環(huán)節(jié)的行為規(guī)制上，還存在法律法規(guī)不均衡的現(xiàn)象，在實際中，過于注重物流運(yùn)輸，忽視了其他環(huán)節(jié)，在這種情況下，應(yīng)該加強(qiáng)對物流法律法規(guī)的整合，對物流的其他環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，從而有效的消除物流行為無據(jù)可依的局面。

五、總結(jié)

對于市場經(jīng)濟(jì)，從本質(zhì)上看，其實就是法制經(jīng)濟(jì)，在物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，物流行業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用，而物流行業(yè)的發(fā)展與物流法制環(huán)境有很大的關(guān)聯(lián)，因此，在新環(huán)境下，我國必須加強(qiáng)物流法的完善，規(guī)范物流法制體系，這樣才能為物流行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

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中圖分類號:F250

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X(2016)04-0055-01

作者簡介：汪典(1996～)，男，漢族，安徽省黃山市人，法學(xué)本科在讀，單位:山西財經(jīng)大學(xué)，就讀于法學(xué)院法學(xué)(經(jīng)濟(jì)法方向)專業(yè)。