王 靜

青島求實(shí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 266000

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)皮革行業(yè)的影響

王 靜

青島求實(shí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 266000

綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義者利用環(huán)境保護(hù)浪潮濫用環(huán)境保護(hù)條約、法律和規(guī)則的產(chǎn)物。它以其過(guò)高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序和各種環(huán)境標(biāo)志、認(rèn)證體系阻礙著發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。本文通過(guò)分析我國(guó)皮革行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)皮革出口貿(mào)易的影響, 對(duì)皮革制品面臨的歐盟綠色壁壘問(wèn)題作了介紹,并提出一系列應(yīng)對(duì)措施。

綠色壁壘；皮革；影響；對(duì)策

一、綠色壁壘綜述

（一）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，綠色消費(fèi)意識(shí)不斷深入人心，這本是一件好事情，但卻為有些國(guó)家濫用貿(mào)易壁壘找到了借口，一些發(fā)達(dá)國(guó)家，以保護(hù)自然環(huán)境，生態(tài)環(huán)境以及人類和動(dòng)植物健康為名，通過(guò)制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)置關(guān)卡，限制其出口，以實(shí)行保護(hù)貿(mào)易之名，將環(huán)保措施納入國(guó)家貿(mào)易規(guī)則和目標(biāo)。例如，歐盟等國(guó)針對(duì)皮革類的商品質(zhì)量和環(huán)保就制定了綠色壁壘：歐盟化學(xué)品管理新制度。雖然世貿(mào)組織本義是確保動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫和技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，不限制國(guó)際貿(mào)易，但這些協(xié)議卻從客觀上支持了綠色壁壘的形成。

（二）綠色壁壘的特點(diǎn)。（1）名義上的合法性。綠色貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的一個(gè)分支，它是以保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人類健康為名，以一系列國(guó)際環(huán)保公約和本國(guó)環(huán)保法規(guī)，政策為依據(jù)，具備較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序和各種環(huán)境標(biāo)志、認(rèn)證體系，所以具有一定合法性。（2）復(fù)雜多變性。綠色貿(mào)易壁壘相對(duì)于傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘來(lái)說(shuō)，具有復(fù)雜多變性。從原料，生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品質(zhì)量到包裝，標(biāo)簽等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可以設(shè)置壁壘，名目繁多，而且各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。（3）利弊雙重性。綠色壁壘是一把雙刃劍，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，它對(duì)當(dāng)前出口造成嚴(yán)重障礙，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它有利于提高落后出口國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高綠色國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)皮革行業(yè)的影響

（一）對(duì)皮革產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)的影響。我國(guó)對(duì)外出口商品中勞動(dòng)資本密集產(chǎn)品較高，大多數(shù)技術(shù)含量檔次不高，例如皮革中PCP殘留量超標(biāo)等。出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品受到綠色壁壘的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)技術(shù)密集型的產(chǎn)品的影響。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅在條文本身給我國(guó)產(chǎn)品的銷售設(shè)置了重重障礙，而且不利于我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）削弱了皮革產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，歐盟對(duì)我國(guó)出口的皮革制品行業(yè)的產(chǎn)品，所提出的要求越來(lái)越高，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：被禁偶氮的含量、鎳釋放量、六價(jià)鉻和甲醛的含量，及歐盟化學(xué)品管理制度，這一切法規(guī)對(duì)我國(guó)皮革行業(yè)的出口很不利，嚴(yán)重削弱了出口競(jìng)爭(zhēng)力。這就迫使我國(guó)建立相關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，增加出口成本。

（三）影響皮革產(chǎn)品出口貿(mào)易的速度。目前，中國(guó)化工企業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)都較低。由于歷史形成的國(guó)際分工，中國(guó)生產(chǎn)的化工產(chǎn)品中危險(xiǎn)化學(xué)品量大、面廣、種類繁多。中國(guó)出口化工產(chǎn)品以低檔產(chǎn)品為主，進(jìn)口則以高檔為主。REACH法規(guī)給我國(guó)化工行業(yè)帶來(lái)巨大的考驗(yàn)。因?yàn)槌隹诔杀久黠@增加，大大影響我國(guó)皮革業(yè)出口份額，降低出口產(chǎn)品的速度。

三、擴(kuò)大皮革出口，應(yīng)對(duì)綠色壁壘的建議和對(duì)策

（一）要提高認(rèn)識(shí)，理性對(duì)待綠色壁壘。從客觀上看，我國(guó)環(huán)保法規(guī)尚不完善，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差別，綠色生產(chǎn)起步較晚，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，資金缺乏，對(duì)綠色產(chǎn)品研制開發(fā)投入不夠，使得我國(guó)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較差。從主觀上看，不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)綠色生產(chǎn)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)應(yīng)積極了解WTO有關(guān)規(guī)則，研究發(fā)達(dá)國(guó)家綠色壁壘的相關(guān)信息，同時(shí)，還應(yīng)密切注視主要貿(mào)易國(guó)綠色消費(fèi)的進(jìn)程，了解目標(biāo)消費(fèi)群體的價(jià)值取向，理性對(duì)待綠色壁壘，積極采取措施。

（二）開展環(huán)境認(rèn)證，積極進(jìn)行產(chǎn)品的國(guó)際檢測(cè)認(rèn)定。開展綠色認(rèn)證是突破綠色壁壘的有效手段和成功經(jīng)驗(yàn)。綠色產(chǎn)品是否貨真價(jià)實(shí)，可以通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證進(jìn)行檢測(cè)，看是否達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的要求。ISO 14000認(rèn)證是國(guó)際權(quán)威的綠色認(rèn)證，好似具有國(guó)際貿(mào)易通行證的作用。環(huán)境標(biāo)志是一種市場(chǎng)化的環(huán)境管理工具，它試圖在有效的環(huán)境保護(hù)和企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)利益之間尋求平衡。企業(yè)使用環(huán)境標(biāo)志有利于樹立企業(yè)的綠色形象，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。根據(jù)德國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查，中小型企業(yè)使用環(huán)境標(biāo)志后，產(chǎn)品的市場(chǎng)地位有明顯的提高，提高市場(chǎng)份額。因此，皮革企業(yè)應(yīng)首先爭(zhēng)取本國(guó)的環(huán)境認(rèn)證標(biāo)志，以此贏得目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者的認(rèn)同。實(shí)現(xiàn)跨越綠色壁壘。

（三）實(shí)施綠色戰(zhàn)略，構(gòu)筑綠色企業(yè)。綠色壁壘實(shí)質(zhì)是綠色高科技壁壘，對(duì)皮革企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品的科技含量和綠色化水平，是突破綠色壁壘的根本途徑。為此，要加強(qiáng)國(guó)際交流，吸引高新技術(shù)人才，廣泛籌集資金，引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)設(shè)備，研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的和新技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)代換。從目前國(guó)際發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的皮革企業(yè)，只有實(shí)施綠色戰(zhàn)略，構(gòu)筑綠色企業(yè)，才能真正實(shí)現(xiàn)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

四、結(jié)束語(yǔ)

事實(shí)上，國(guó)際上的“綠色”消費(fèi)潮流，已經(jīng)開始影響皮革制品及其他日用消費(fèi)品的出口。隨著綠色，生態(tài)等觀念逐漸的被消費(fèi)者廣泛的認(rèn)同，對(duì)皮革制品的生態(tài)要求正在迅速成為阻礙我國(guó)皮革制品出口，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的主要障礙。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，很多的出口產(chǎn)品已經(jīng)受到綠色壁壘的影響。為此，要積極開展環(huán)境保護(hù)，全面綠化出口產(chǎn)品，并對(duì)出口企業(yè)給予認(rèn)證支持，幫助企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)，支持友好技術(shù)的研發(fā)，盡量減少綠色壁壘的影響。同時(shí)要建立預(yù)警機(jī)制，培育和增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在外貿(mào)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

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[2]王慶利．入世后我國(guó)出口貿(mào)易應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略分析．天津經(jīng)濟(jì),2011．

[3]王鵬程．綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及對(duì)策[J]．管理學(xué)文摘,2005,(7)．

[4]白江濤．淺析綠色瓶頸對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響．中國(guó)商貿(mào)．2011,06．