楊學文

法制背景下高校思想政治教育體制的完善

楊學文

我國高校的思想政治教育體系已經(jīng)得到了顯著的成果，這得益于國家對教育改革的持續(xù)投入，越來越完善的教育體系為國家培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才。取得成果的同時也必須清醒地認識到當今社會處于轉(zhuǎn)型期，各種各樣的社會問題不斷被涌現(xiàn)，不可避免的會對大學生的思想造成影響。為了更好地適應時代的發(fā)展，需要與時俱進的對高校思想政治教育體制進行完善。法制是國家長治久安的基石，本文就法制背景下高校思想政治教育體制的完善進行了簡要分析。

思想政治 法制 教育體制

依法治國是我國實施的一項基本國策，它有利于推進我國政治建設的全面發(fā)展，并且對高校思想政治教育體制的完善也具有指導意義。

一、法制與高校思想政治教育相互關(guān)系探討

相對于封建社會的“人治”，現(xiàn)在的法治可理解為與民主政治含義相關(guān)聯(lián)的眾人之治。我國歷史上有很多學者對“法”作出了闡述，并且也提出過一些具有建設性的法制觀念，但法治觀念真正的深入人心是在社會主義階段。當前我國推行的是依法治國，法治是國家運行的基礎，是實施各項活動的基本原則。法治與高校思想政治教育的共同點是它們都是現(xiàn)代社會進行調(diào)控的一種手段，兩者的相互關(guān)系是它們既能夠相互補充同時又能夠相互促進。高校思想政治教育的本質(zhì)是意識形態(tài)的教育，其目標是實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。思想政治教育在教育的過程中僅僅是一種方式，它并不是需要完成的目標，法治才是其最終的目標。高校思想政治教育的內(nèi)容包括還要求受教育者遵守法律，這一點與法治實施的目標是一致的，所以，法治目標的實現(xiàn)是高校思想政治教育的追求。如果沒有法律來約束人們的行為觀念，社會會陷入一片混亂無法正常運行。高校思想政治教育的主要目標是有效地提高大學生的素質(zhì)，大學生素質(zhì)的提高有利于法制的推行。

高校思想政治教育存在的不足是管制力度不夠，當大學生在思想層面出現(xiàn)的問題，教育主要是對其進行感化開導，進而對其思想道德產(chǎn)生影響。而法治具有強制性和懲罰性的特點，通過強制力讓學生遵守相關(guān)的規(guī)則，因此，法治能夠為高校的思想政治教育的實施提供重要的保障。

二、法治的前提下，完善高校思想政治教育

依法治國的核心內(nèi)容可概括為科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在法治背景之下，可從以下的幾方面入手對高校的思想政治教育進行完善：

（一）健全校內(nèi)各項法規(guī)制度

學校的各項規(guī)章制度首先要符合國家的各項法律法規(guī)，學校各項規(guī)章制度的制定通常是將國家的各項法律法規(guī)進行具體化和細分化。因為近年來大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢嚴峻，各高校都將主要精力集中在了提升就業(yè)率方面，因而在大學生思想政治教育工作方面有所欠缺。時代在發(fā)展，思想政治教育規(guī)章制度的建立健全已刻不容緩。高校要想達到提高學校的整體教育水平和質(zhì)量的目標，必須堅定不移地走規(guī)范化、制度化和法治化的道路。

（二）完善高校法治管理機構(gòu)

高校是一個非常龐大和復雜的場所，管理的對象為思想觀念都相對不夠成熟的大學生。在這種情況之下，不僅要求校內(nèi)各項規(guī)章制度完善，對于規(guī)章制度的執(zhí)行也提出了更高的要求。所以，高校必須建立完善的管理機構(gòu)體系，來保證各項規(guī)章制度的順利實施。文章主要從以下幾個方面給出提出建議：

1、突出黨委在高校思想政治教育體制中的領導職能

我國現(xiàn)行的《高等教育法》當中規(guī)定黨委在重大事件中有領導職能。如果我國高校黨委在思想政治教育管理的過程中不負責領導職能，這不僅僅是簡單瀆職問題，而是構(gòu)成了違法?！陡叩冉逃ā分邢嚓P(guān)條例的制定使得我國高校黨委在實施思想政治教育管理工作的同時，還應加強對高校各項工作的領導作用。

2、設立專門的機構(gòu)來管理高校的思想政治教育

當前我國大多數(shù)高校并沒有設立專門的管理機構(gòu)來對高校的思想政治教育負責和管理。黨委對高校思想政治教育的相關(guān)決策通常需要通過學校的團委、學工處等其他職能部門來實施，這樣就使得整個思想政治教育的體系缺乏管理的有效性、針對性及全面性。這樣會造成高校的思想政治教育管理工作效果大打折扣。

3、實施責任制校園管理

對高校思想政治教育實施責任制管理能夠有效地調(diào)動各參與者的工作積極性，更夠?qū)⑷肆臀锪Φ淖饔冒l(fā)揮到最大，對于高校教育工作的順利展開提供了堅實的保障。落實責任制需要高校的各個參與者都對自己所負責的范圍的各項活動進行全面的負責。責任制校園管理的好處在于，它能夠激勵高校管理人員全力以赴的去完成管理工作，當高校管理人員在工作中被發(fā)現(xiàn)有權(quán)利濫用的行為，那么該管理人員就必須對其濫用權(quán)力而導致的后果負責并且承擔相應的法律責任。

三、結(jié)論

我國高校思想政治教育體制和教學方式要做到與時俱進，要符合我國處于社會主義初級階段的基本國情，這就對完善高校的思想政治教育體系提出了更高的要求。在高校思想政治教育體系的建設完善過程中要明確各部門的相關(guān)職能，建立健全完善的機構(gòu)來保障政策的執(zhí)行，加強各參與者的責任心實施責任制校園管理。完善高校的思想政治教育體系為社會提供高素質(zhì)人才，促進社會的發(fā)展。

［1］許璐璐.高校輔導員開展日常法制教育的思考［J］.教書育人：高教論壇，2010（6）：84.

［2］翁連金.依法治校背景下的大學生思想政治教育探析［J］.廣西青年干部學院學報，2010，20（6）.

（作者單位：唐山市廣播電視大學）