熊來平　古小明

《社區(qū)社會工作》課程教學(xué)的不足及紓解——以井岡山大學(xué)為例

熊來平古小明

［提要］當(dāng)前，井岡山大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程《社區(qū)社會工作》教學(xué)在生源師資、課程體系、教學(xué)實施、課程論文等方面存在明顯不足，學(xué)校嘗試構(gòu)建基于社區(qū)治理導(dǎo)向的《社區(qū)社會工作》課程教學(xué)模式以紓解不足。

《社區(qū)社會工作》課程；不足；紓解

《社區(qū)社會工作》是社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生的主要課程之一。開設(shè)本門課程教學(xué)旨在幫助學(xué)生掌握社區(qū)社會工作的基本理論與方法，進(jìn)而使他們能夠運用自己所學(xué)提升社區(qū)服務(wù)水平。自2012年9月迄今，井岡山大學(xué)社會工作碩士教育中心已招收4屆共計107人社會工作碩士專業(yè)學(xué)位研究生，有3屆共計70人畢業(yè)，總結(jié)《社區(qū)社會工作》課程從2013年春季開設(shè)以來的教學(xué)情況，存在不少亟待改進(jìn)的問題。

一、當(dāng)前研究生課程《社區(qū)社會工作》教學(xué)的不足

（一）生源差異較大，師資專業(yè)性不足。首先，社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生入學(xué)考試全國統(tǒng)考，但從考生來源分析，不同于理工類專業(yè)學(xué)位碩士研究生生源專業(yè)的相對集中單一，社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生生源專業(yè)龐雜，很多學(xué)生在進(jìn)入研究生學(xué)習(xí)階段之前并非社會工作或社會學(xué)專業(yè)，因此其也缺乏社會工作本科專業(yè)畢業(yè)生所應(yīng)有的知識理論與專業(yè)素養(yǎng)。以井岡山大學(xué)2015年招收的35名社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生為例，本科階段所學(xué)專業(yè)為社會工作或社會學(xué)的碩士生僅有5人，其余30人分布在18個不同的本科專業(yè)。大部分學(xué)生是在職攻讀，應(yīng)屆本科生攻讀的人數(shù)相對較少。其次，從師資情況來看，現(xiàn)有的28位社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生導(dǎo)師，其本科及以上學(xué)歷階段有與本專業(yè)相同或高度相近的教師僅有4人，大多數(shù)導(dǎo)師不僅本科及以上學(xué)歷階段所學(xué)專業(yè)屬于法學(xué)、馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科，且他們也缺乏與社會工作專業(yè)相關(guān)的行業(yè)經(jīng)歷。以上生源和師資方面的不足無疑影響了《社區(qū)社會工作》課程的教學(xué)水平與成效。

（二）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法適應(yīng)性不足。在教學(xué)內(nèi)容上，目前，研究生課程《社區(qū)社會工作》并無權(quán)威的經(jīng)典教材。各高校在開設(shè)此門課的過程中，也只是“摸著石頭過河”，在參考本科生教材《社區(qū)社會工作》的基礎(chǔ)上，依據(jù)其實際情況，開發(fā)相應(yīng)的教材講義、課件。由此帶來的問題：不僅這些教材、講義的大綱、內(nèi)容差異較大，而且關(guān)于本門課程的標(biāo)準(zhǔn)也模糊不清，教師往往是各取所需，會什么教什么，而不是針對學(xué)生需求教學(xué)。井岡山大學(xué)研究生課程《社區(qū)社會工作》一般安排在一年級學(xué)生的第2學(xué)期的前半學(xué)期，課程時間為4課時×9周，由2位非社會工作專業(yè)的副教授主講，所開設(shè)的專題內(nèi)容：社區(qū)工作概述、社區(qū)社會工作的價值體系和基本原則、社區(qū)發(fā)展、社會策劃、社會行動、社區(qū)照顧、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)治理與社區(qū)工作者等9個專題。在教學(xué)方法上，我們一般會采取講授式、案例式、討論式等方法。鑒于專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)應(yīng)該凸顯應(yīng)用型導(dǎo)向，但由于師生理論與實務(wù)方面的欠缺，在教學(xué)過程中，我們明顯地感受到課程教學(xué)的應(yīng)用性與實踐性不足，一些專題泛泛地講授得多，真正能緊密結(jié)合社區(qū)實際的案例式、討論式教學(xué)少。這與專業(yè)學(xué)位碩士人才培養(yǎng)的應(yīng)用型目標(biāo)不相適應(yīng)。

（三）課程實踐教學(xué)亟需加強(qiáng)。課程實踐教學(xué)是培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士的必備環(huán)節(jié)。綜觀國內(nèi)許多有社會工作專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)資格的高校，它們在制定專業(yè)課程教學(xué)大綱、計劃時，雖然在實踐教學(xué)的內(nèi)容與時間上都有明確規(guī)定，但實際執(zhí)行起來卻比較寬松、隨意，真正地做得好的并不多，導(dǎo)致課程實踐教學(xué)的效果與預(yù)期不相符合。一些高校對于實踐教學(xué)單位的落實有困難，因而專業(yè)實踐基地建設(shè)不足也是影響課程實踐教學(xué)的重要因素。2011-2012學(xué)年度第一學(xué)期，井岡山大學(xué)制定《社會工作碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育實施方案》，探索地方高校與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、社區(qū)合作建設(shè)實踐教學(xué)基地培養(yǎng)社會工作碩士的模式。學(xué)校先后與吉州區(qū)民政局、萬載縣民政局、平湖村社區(qū)、習(xí)溪橋社區(qū)、太平橋社區(qū)等部門或社區(qū)開展實踐教學(xué)合作，并同時聘請這些部門或社區(qū)的負(fù)責(zé)人為校外導(dǎo)師。每年，學(xué)校都會選派不同批次的研究生到這些部門或社區(qū)進(jìn)行專業(yè)實踐。從近幾年學(xué)生的畢業(yè)論文來看，其中有不少論文的案例材料來源于在上述部門或社區(qū)的專業(yè)實踐。然而，就《社區(qū)社會工作》課程本身的教學(xué)而言，我們則很少與學(xué)生一起就課程的某個專題前往上述機(jī)構(gòu)或社區(qū)開展實踐教學(xué)。

（四）課程論文的質(zhì)量有待提升。碩士研究生學(xué)習(xí)階段，各門課程論文是衡量學(xué)生運用所學(xué)分析問題、解決問題的基本手段，也是評定學(xué)生課程成績的基本依據(jù)。從近三年井岡山大學(xué)社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生的《社區(qū)社會工作》課程論文來看，“坐而論道”，從理論到理論的論文選題居多，真正能嘗試圍繞社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)的某個突出問題開展對策型、應(yīng)用型研究的課程論文極少。學(xué)生們往往都偏好省事、嫌麻煩，采取傳統(tǒng)學(xué)術(shù)性的寫作方式完成課程論文，而不愿意走進(jìn)社區(qū)，理論聯(lián)系實際地完成課程論文。其實，走進(jìn)社區(qū)發(fā)掘好的選題對于一篇好的論文至關(guān)重要。如果學(xué)生們能夠在課程學(xué)習(xí)中就自己感興趣的某個問題，深入實際地開展調(diào)查研究，這不僅有利于其高質(zhì)量地完成課程論文，而且對于其畢業(yè)論文的寫作益處很大。

二、《社區(qū)社會工作》課程教學(xué)不足的紓解

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，迫切需要大批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力的高層次專門人才?！把芯可逃仨氁鰪?qiáng)服務(wù)于國家和社會發(fā)展的能力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)的力度，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需求的緊密聯(lián)系?！保?］結(jié)合以上對當(dāng)前研究生課程《社區(qū)社會工作》教學(xué)不足的分析，有必要改進(jìn)本門課程的教學(xué)內(nèi)容、方法與模式，以突出社會工作專業(yè)碩士培養(yǎng)的應(yīng)用型導(dǎo)向。

（一）明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升專業(yè)性。在每年研究生入學(xué)之初，學(xué)校都會組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《井岡山大學(xué)社會工作碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，以促使他們明確自己學(xué)習(xí)規(guī)范、畢業(yè)要求。針對部分學(xué)生專業(yè)性不足的事實，不同專業(yè)課教師會依據(jù)任教課程列出社會工作專業(yè)學(xué)位碩士研究生必讀書目錄，采取個人自學(xué)、讀書小組、每周讀書報告會等形式要求學(xué)生彌補(bǔ)其專業(yè)理論與知識的不足。針對部分教師專業(yè)性不足的事實，我們每學(xué)期都會邀請國內(nèi)社會工作領(lǐng)域的知名專家學(xué)者就本領(lǐng)域最新的前沿動態(tài)舉行專題講學(xué)。隨著國家對社會工作師專業(yè)人才需求的擴(kuò)大，我們還鼓勵師生報考一年一次的國家社會工作者職業(yè)水平考試，以考促學(xué)、以考促教。

（二）構(gòu)建基于社區(qū)治理導(dǎo)向的《社區(qū)社會工作》課程教學(xué)方案。2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略任務(wù)，并要求“促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。［2］因此，《社區(qū)社會工作》課程教學(xué)必須以此為契機(jī)，突出社區(qū)治理導(dǎo)向，改革課程教學(xué)方案、內(nèi)容。首先，我們需要直面挑戰(zhàn)，突出培養(yǎng)方案的應(yīng)用性，壓縮課程基本知識的講授，設(shè)計核心內(nèi)容。這又要求我們深入社區(qū)調(diào)查，把握當(dāng)前我國農(nóng)村、城市社區(qū)治理所面臨的突出問題，分設(shè)不同的專題（如垃圾廢物處理、留守人群關(guān)愛、農(nóng)村兒童教育、城市乞討兒童救助、社區(qū)文化建設(shè)等等）進(jìn)行案例式、討論式教學(xué)。其次，我們實施教學(xué)方法改革，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性，提升學(xué)生查找資料、分析問題、解決問題的綜合能力。在教學(xué)過程中，我們在學(xué)生自愿選擇分組的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排不同主講同學(xué)、副講同學(xué)圍繞社區(qū)治理的每個專題進(jìn)行講解，主講同學(xué)講解20～25分鐘（需準(zhǔn)備教學(xué)提綱和PPT），輔講同學(xué)講解5～10分鐘，同時還需其他同學(xué)積極參與，提出問題和觀點。同學(xué)講解結(jié)束后，老師進(jìn)行點評并適時補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。

（三）增強(qiáng)課程實踐教學(xué)的實效性。為完善基于社區(qū)治理導(dǎo)向的課程教學(xué)方案，增強(qiáng)學(xué)生研究實際問題的意識和能力，學(xué)校在加大專業(yè)實踐教學(xué)基地的建設(shè)力度與加強(qiáng)專業(yè)實踐教學(xué)管理的基礎(chǔ)上，積極組織學(xué)生到社區(qū)現(xiàn)場開展體驗式課程教學(xué)，發(fā)現(xiàn)有意義的研究問題。此外，我們將充分利用周邊社區(qū)人員與資源，補(bǔ)充其中有經(jīng)驗的社區(qū)工作者擔(dān)任校外導(dǎo)師，并與其共同設(shè)計教學(xué)方案、內(nèi)容，督導(dǎo)學(xué)生實踐，商定論文選題。

（四）改革課程論文撰寫與評定方式，突出實踐性。為了凸顯《社區(qū)社會工作》課程的社區(qū)治理導(dǎo)向，我們規(guī)定論文選題必須圍繞農(nóng)村社區(qū)治理或城鎮(zhèn)社區(qū)治理的某個選題來做。論文初稿撰寫完成后，課程老師與學(xué)生將集中利用時間召開論文評析會，每位學(xué)生都要上臺匯報論文情況，進(jìn)行答疑，師生共同提出修改建議。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生完成論文定稿，教師評定論文等級。

［1］《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》（教研［2009］1號）［EB/OL］．http：//www.moe.edu.cn/p ublicfiles/business/htmlfiles/moe/s3493/201002/xxgk_82629.html.

［2］《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》［N］．人民日報，2013-11-16．

熊來平（1975—），男，井岡山大學(xué)政法學(xué)院副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向為基層社區(qū)治理；古小明（1975—），男，井岡山大學(xué)政法學(xué)院副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向為政治學(xué)理論。（江西吉安343009）

2015年江西省學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革項目“基于社區(qū)治理導(dǎo)向的《社區(qū)社會工作》課程教學(xué)模式探究”（JXYJG-2015-145）

［責(zé)任編輯：上官濤］