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淺談高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟的影響

2016-11-26 02:27
決策與信息 2016年36期
關鍵詞:高速鐵路交通區(qū)域

周 雯

廣西大學 廣西南寧

淺談高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟的影響

周 雯

廣西大學 廣西南寧

高速鐵路作為近年來新興的一種具有快速、高效優(yōu)勢的運輸方式,被人們廣泛的推崇和使用。2008年鐵道部公布的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》方案不僅改善了我國交通運輸?shù)母窬?,更是開創(chuàng)了高速鐵路運輸?shù)男录o元。

高速鐵路;區(qū)域經(jīng)濟;影響

高速鐵路的重新布局和高速鐵路的不斷發(fā)展,不僅拉近了我國各區(qū)域之間的時空距離,更改變了我國地區(qū)之間的經(jīng)濟格局和人們生活的運輸方式。高速鐵路作為近年來新興的一種具有快速、高效優(yōu)勢的運輸方式,被人們廣泛的推崇和使用。自從2008年我國開創(chuàng)第一條完全擁有知識產(chǎn)權、建設和運營的高速鐵路,2009年建設了全球一次性建成歷程最長、運行速度最高的武廣高鐵,之后我國的高速鐵路建設就一直處于高速發(fā)展時期。高速鐵路發(fā)展對鐵路沿線經(jīng)濟發(fā)展的促進作用也越來越突顯出來,對改善地區(qū)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構也具有顯著的重要作用,是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式的主要推動力。

一、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系

交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用這是所有人都已經(jīng)認識到了,但是交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展之間具有怎樣的聯(lián)系還需要研究者進行進一步的探究。經(jīng)過我國交通運輸專業(yè)學者的研究,已知交通設施的規(guī)模大小與經(jīng)濟增長成正比關系,交通機構的完善情況也直接影響著地區(qū)經(jīng)濟的增長速度。所以說,高速鐵路與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在著相互作用的關系。

(一)交通運輸基礎設施與經(jīng)濟發(fā)展存在正比關系

大規(guī)模交通基礎設施建設需要以國家財政為支撐,而交通建設的規(guī)模大小對區(qū)域經(jīng)濟又可以產(chǎn)生直接和間接的影響。大規(guī)模的交通基礎設施建設可以為地區(qū)經(jīng)濟帶來相關經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品能走出去,使外面先進的生產(chǎn)技術能走進來,在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也激增了區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,對區(qū)域的旅游經(jīng)濟也產(chǎn)生了較大的促進作用。地區(qū)的GDP增長與交通技術設施規(guī)模的投資具有關聯(lián)性,交通運輸?shù)陌l(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也存在著正比的關系。

(二)交通結構的完善程度對經(jīng)濟增長速度具有重要的影響

交通結構就是交通線路在空間范圍內(nèi)的分布和布局,各種運輸方式在客貨運輸市場中所占的比例。交通結構的分布與結構的變化對區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域經(jīng)濟的特色經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。比如說,目前我國的交通基礎設施建設存在著東西水平不一的情況,東部地區(qū)的公路和鐵路覆蓋率非常的高,交通結構也比較的完善,所以東部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度也非常的快。西部地區(qū)的交通基礎設施建設水平仍比較低,交通結構的完善程度也比較的低,所以西部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度比較遲緩。由此可見,交通結構的完善程度對區(qū)域經(jīng)濟的增長也能起到非常大的影響作用。

(三)高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用

高速鐵路為地區(qū)經(jīng)濟帶來的人流量、物質(zhì)量、資金流和先進技術手段,雖然這些因素不是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的唯一原因,卻能從一定程度上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,更能在一定程度上決定區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟要素的重組。另一方面,高速鐵路在壓縮空間距離、擴大區(qū)域經(jīng)濟影響力、為區(qū)域經(jīng)濟帶來先進生產(chǎn)要素的基礎對區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)的經(jīng)濟布局產(chǎn)生了巨大的沖擊力。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的高低直接影響著區(qū)域內(nèi)高速鐵路建設水平的高低和高速鐵路投入資本的高低。所以說,高速鐵路與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在相互作用的關系,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有積極的促進作用。

二、高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

(一)車站對區(qū)域經(jīng)濟的影響

為了保障運輸任務的完整實施和正常運行,必須要在高速鐵路的沿線節(jié)點設立一定規(guī)模的高速鐵路車站,以滿足乘客上下車和換乘的需求。而高速鐵路的選址和建設規(guī)模的大小一般都是依據(jù)該區(qū)域內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和運輸客流的大小來決定的。車站對區(qū)域的影響,首先就是通過改善站點城市的交通環(huán)境和投資環(huán)境,定義為全國交通樞紐城市,將以車站為中心一定范圍內(nèi)的勞動力和物質(zhì)資源和發(fā)展因素都向設站城市集中,并不斷進行擴散。比如株洲,典型的火車拉來的城市,作為南北、東西的交通樞紐,株洲利用自身的交通條件不斷吸引一定范圍的發(fā)展資源,不斷促進自身的經(jīng)濟發(fā)展,成為中部知名的樞紐城市、工業(yè)城市??偟膩碚f,高速鐵路站給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響主要包括三個方面:一是交通樞紐影響,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心,對周邊地區(qū)的生產(chǎn)資料和勞動力資源的獲取要比其他城市容易的多,其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也要比一般城市大的多;二是核心城市影響,高速鐵路站城市在發(fā)展到一定程度后會產(chǎn)生外溢的現(xiàn)象,會逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟的核心城市,并與邊緣城市之間進行人才、技術、資金和信息的不斷交換,以保證其核心城市的發(fā)展地位;三是相互協(xié)調(diào)的影響,在形成以高速鐵路站城市為發(fā)展核心的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式后,高速鐵路站要依靠自身的運輸優(yōu)勢將周邊的可用于發(fā)展的勞動力、人才和技術等因素進行重新協(xié)調(diào)和二次分配,以保證周邊經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)高速鐵路線路對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的影響

高速鐵路以高速鐵路站城市的為經(jīng)濟發(fā)展的核心點,沿高速鐵路線路不斷的吸引周邊的城市的發(fā)展資源,對高速鐵路沿線區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展機構進行重新布局,使周邊的城市的生產(chǎn)資料和勞動力資源逐漸向高鐵線路流動,并在沿線形成高速鐵路發(fā)展經(jīng)濟帶。高速鐵路線路對區(qū)域產(chǎn)業(yè)具有十分重要的影響。比如鄭西高速鐵路的陜西段,將沿線的西安、咸陽、渭南等城市通過高速鐵路線串聯(lián)在一起,將三個城市的旅游資源也串接在一起,形成具有陜西特色的西安、咸陽、渭南城市經(jīng)濟型旅游方式,經(jīng)過三城市旅游業(yè)的快速發(fā)展,導致人們對日用消費品的需求不斷增加,對餐飲業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了非常大的促進作用,促使周邊城市的經(jīng)濟發(fā)展資源、勞動力不斷涌進三城市內(nèi),逐漸形成了西安、咸陽、渭南城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,并最終以該三城市為發(fā)展核心,帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。

(三)高速鐵路對區(qū)域一體化的影響

高速鐵路的建設使各節(jié)點車站的所在城市緊密聯(lián)系在一起,高速鐵路線路上各節(jié)點的發(fā)展資源、產(chǎn)品等要素在高速鐵路線路上自由的流動,方便了政府對線路區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟資源進行二次分配和資源優(yōu)化配置,充分發(fā)揮每個城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構,并慢慢形成了具有地區(qū)經(jīng)濟特色的區(qū)域發(fā)展一體化經(jīng)濟。目前,由于我國政府管理是以省級為單位,區(qū)域一體化經(jīng)濟的發(fā)展仍局限于省級范圍內(nèi),這對區(qū)域一體化經(jīng)濟的發(fā)展不利。比如長沙-株洲-湘潭區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展模式,由于長沙、株洲、湘潭都屬于湖南的地級市,所在區(qū)域經(jīng)濟一體化形成和管理過程中會比較的便捷。但是,省與省之間的一體化戰(zhàn)略經(jīng)濟發(fā)展合作仍比較的少,國家對區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展范圍的界定也比較的模糊,比如長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟一體化,導致區(qū)域經(jīng)濟管理水平較低,區(qū)域經(jīng)濟交通一體化和資源配置一體化程度較低,從而限制了區(qū)域一體化,制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。但是,為了能有效的推進我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各省級單位應該從區(qū)域、整體觀念出發(fā),突破省級范圍的概念,依據(jù)高速鐵路的優(yōu)勢將每個城市之間的經(jīng)濟關系和合作關系緊密起來,合理的規(guī)劃和布局區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構,將區(qū)域內(nèi)的有限的經(jīng)濟發(fā)展資源進行重置、優(yōu)化配置,依據(jù)區(qū)域特色和歷史因素逐步建立具有區(qū)域特色的一體化經(jīng)濟發(fā)展模式。

(四)高速鐵路能有效地提高區(qū)域間的可達性

可達性指的是一個城市到另一個城市方式的種類有多少,一個城市可到另一個城市的種類方式越多,證明這個城市的可達性越高。高速鐵路的快速發(fā)展縮短了額城市與城市之間的空間距離,也壓縮了城市到城市之間的出行時間,促使人們在城市之間轉(zhuǎn)移和出行的次數(shù)越來頻繁,地區(qū)之間的資源移動也越來越自由,有效地提高了區(qū)域間的可達性。而具有便利交通條件的城市更容易吸引人們的注意力和人們的投資意向,也就是說,可達性越高的城市吸收投資和發(fā)展資源的可能性就越大,從而促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的可能性也隨之升高。而高速鐵路的高速發(fā)展和交通運輸結構的不斷完善,能使各城市之間的可達性變得越來越高,區(qū)域之間的可達性也越來越強。

(五)增加了勞動就業(yè)機會

施工項目能給修建區(qū)域內(nèi)的勞動力提供大量的直接的就業(yè)崗位。修建過程中也需要大量的鋼筋、水泥等建筑材料,促進了修建當?shù)氐慕ㄖ袠I(yè)和原材料行業(yè)的發(fā)展,為這些行業(yè)提供了不少就業(yè)崗位。另外,在修建過程中,為了滿足施工人員的日常生活需要,修建區(qū)域的餐飲業(yè)和日常生活用品也能受到一定的促進影響。由此可見,高速鐵路的修建能在鐵路開通之前就為區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生促進作用,能為區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)的勞動力提供大量的勞動就業(yè)機會。高速鐵路開通之后,拉近了城市之間的空間距離,使城市之間的發(fā)展關系變得更為緊密,為了滿足不同城市之間的不同人力需求,勞動就業(yè)著可以通過高速鐵路運輸?shù)姆绞降狡渌鞘姓业椒献陨砭蜆I(yè)情況的崗位,實現(xiàn)了城市與城市之間的人力資源再分配。反過來,人力資源的涌進不僅促進了區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,還促使高速鐵路的運輸率和和使用效率的提高,推動了高速鐵路的發(fā)展步伐。

三、結論

綜上所述,高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展存在著促進的作用,高速鐵路運輸結構的完善程度直接影響著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度,發(fā)展速度越快的城市對高速鐵路基礎設施建設的投資就越大,高速鐵路基礎設施越完善對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響也就越大。區(qū)域經(jīng)濟水平要想得到快速的發(fā)展,就一定要建設高速鐵路,高速鐵路結構要想完善,就一定要積極推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展??偠灾咚勹F路與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間具有著相互作用、相互影響的關系。

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