朱 楠

山西財經(jīng)大學 山西太原 030000

新畢業(yè)大學生住房保障問題

朱 楠

山西財經(jīng)大學 山西太原 030000

近年來，新就業(yè)大學生的住房問題已經(jīng)逐漸成為社會關注的焦點，以當代新畢業(yè)大學生為主要受眾之一的公租房政策在各省市出臺并且已被加入保障性住房體系。本文基于對新畢業(yè)大學生住房現(xiàn)狀的了解，首先分析新畢業(yè)大學生群體的社會特征及其對住房的實際需求，以及新畢業(yè)大學生住房保障問題急需解決的現(xiàn)實意義，然后從國家政府與社會兩個角度出發(fā)，為解決新就業(yè)大學生住房問題提出相關建議，以解決新畢業(yè)大學生住房問題，提高生活質量。

新畢業(yè)大學生；住房現(xiàn)狀；住房保障

我國是一個主張“構建和諧社會”的國家，因此，社會是否能夠和諧，國家是否能夠實現(xiàn)穩(wěn)定、長治久安，在很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。目前國家大力提倡全民教育，提升全民的教育水平。大學生作為社會新技術、新思想的前沿群體，更是國家培養(yǎng)的高級專業(yè)人才，是十分寶貴的人才資源，是促進社會的推動力量，是構建和諧社會的主體。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年的大學畢業(yè)生已達749萬，比2014年再次增加22萬人，創(chuàng)歷史新高，大學畢業(yè)生人數(shù)不容小覷。

伴隨著大學畢業(yè)生走出校門，就業(yè)、升學、省考、國考等社會現(xiàn)象便接踵而至。雖畢業(yè)后選擇不同，但是大多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)后為謀求事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)個人的價值，告別家鄉(xiāng)，去適合自己的城市闖蕩，這些都面臨著在工作地尋找住處的問題。近年來，政府開展房屋價格管控，控制了單位和私人建房，但是，卻導致房屋商品化進程加快，近一步促進了房地產(chǎn)市場的繁榮。在此時，內地的房價出現(xiàn)被惡意哄抬的現(xiàn)象，房價上漲過快，使許多中低收入家庭止步于購房的大門外，同樣，畢業(yè)大學生群體也成這場紛爭的受害者之一，被稱為“蟻族”。北上廣一些大型城市的現(xiàn)狀更是令人堪憂，新畢業(yè)大學生作為應屆畢業(yè)生，沒有工作經(jīng)驗，工資待遇較低，為節(jié)省生活花銷，他們經(jīng)常會選擇居住面積狹小、離城區(qū)距離較遠、環(huán)境較差的出租屋---蝸居、城中村甚至是地下室。這些出租屋的共同特征普遍為臟、亂、差，有些地方甚至存在黃賭毒等現(xiàn)象，但卻能夠解決一大部分畢業(yè)大學生的居住開銷問題，但是，這將影響到大學生的生活質量及生活心態(tài)，會產(chǎn)生負面力量，不利于社會和諧的推動與發(fā)展。同時，因為住房問題也關系著新畢業(yè)生工作的穩(wěn)定性，生活的積極性，因此住房保障會反作用于新畢業(yè)生工作的穩(wěn)定性。因此，加強新畢業(yè)大學生的住房保障問題迫在眉睫，否則將影響的社會穩(wěn)定、和諧。

政府在新畢業(yè)大學生住房保障問題解決方面應采取的策略主要為：

一、實施大學畢業(yè)生住房信息網(wǎng)絡化管理，引入網(wǎng)絡住房身份證概念。建立網(wǎng)絡住房身份證，網(wǎng)絡身份證就是一個人在住房保障網(wǎng)上的身份標識，新畢業(yè)大學生隨著自身“工作地點”“工作年限””工資水平”的變化及時在網(wǎng)絡住房身份證內更新信息，為住房保障機構提供制定政策的依據(jù)；

二、規(guī)范和發(fā)展住房出租市場。政府應當制定針對性政策加強對住房租賃市場的監(jiān)管力度，強化住房租賃市場出租房的登記備案，同時，明確對房屋信息的登記要求，提高出租房的安全性。

三、梯度租賃補貼保障方式。梯度租賃補貼，即對不同收入水平需要住房保障的新畢業(yè)大學生給予相對應的住房租賃補貼；

四、廉租房保障與經(jīng)濟適用房保障模式的探索。政府應該降低保障性住房的入住條件，適當針對大學畢業(yè)生放寬戶籍、區(qū)域要求等，把大學畢業(yè)生這一特殊群體納入保障范圍之內。

五、小戶型和低價位商品房供應模式探索

在新畢業(yè)大學生的住房保障體系搭建中，政府應該發(fā)揮宏觀調控，指導房地產(chǎn)行業(yè)的健康有序發(fā)展，逐漸擴大中、小戶型、低價位商品房的建設面積。首先，政府通過政策性激勵手段來激發(fā)開發(fā)商參與大學畢業(yè)生群體保障性住房體系構建的積極性。其次，政府可以合理規(guī)劃住房面積結構，通過立法來限制商品房的套型面積，優(yōu)化商品房各個面積層次的供給比例。因此，政府在通過土地供給、稅費杠桿等調節(jié)住房供應結構的同時，有必要在這一定階段通過立法限制住房面積的措施來調控住房供應結構。

同時，其他主體在新畢業(yè)大學生住房保障問題解決方面也應承擔相應的責任：

一、所在企業(yè)為新畢業(yè)大學生有償提供過渡期住房

一般在大學生就業(yè)的最貧困期是在開始工作的第一年，處于試用期加上對新就業(yè)城市的不熟悉，基本上一半以上的，工資都會大部分用在住房房租上。如果這時候企業(yè)能給他們提供一個過渡期間的宿舍，即使不是全免費的，也會減少去他們的許多負擔，同時，可以實行有償提供公司工廠補助一部分員工自己繳納一部分，但是有一個期限限制來幫助他們度過入職困難期。

二、大學畢業(yè)生乃至整個社會樹立正確的購房消費觀念。在住房觀念上，我們提倡一種住房梯次消費觀念，將人們對住房的要求隨著參加工作時間的增長和支付能力的增強分為3個階段：生存型住房階段（滿足最基本的住宅需求），衛(wèi)生型住房階段（標準化住宅建設），享受型住房階段。大學畢業(yè)生群體應該意識到相當長的時間內以生存型住房為主，以滿足自身最基本的需要。隨著自身收入水平的提高和支付能力的增強，在住房取向上一步步向上發(fā)展。

目前，已有大量文獻對新就業(yè)大學生的住房現(xiàn)狀、住房存在的問題以及擬解決的對策進行了研究和闡述，對我國新畢業(yè)大學生的住房保障問題研究具有借鑒意義。總之，新畢業(yè)大學生的住房保障問題為越來越多的人所重視，影響著社會的和諧穩(wěn)定與對社會發(fā)展的推動力。因此，新畢業(yè)大學生的住房保障問題應該得到重視，國家制定切實可行的相關政策，對癥下藥，提高新畢業(yè)大學生這個特殊群體的生活質量，加強社會的和諧與穩(wěn)定。

朱楠（1991－）,女,漢,山西陽泉人,碩士,研究方向為社會保障住房制度。