王芳芳

（蘇州市吳中區(qū)文化館，江蘇蘇州215100）

略論開展基層群眾文化培訓(xùn)的作用、意義及模式
——以蘇州市吳中區(qū)文化館為例

王芳芳

（蘇州市吳中區(qū)文化館，江蘇蘇州215100）

［摘要］在新形勢(shì)下，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù)。作為基層文化館站，如何做好群眾文化培訓(xùn)工作，挖掘民間文化資源、培養(yǎng)群眾文化骨干，加大扶持力度，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍群眾文化活動(dòng)中的作用，是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中必不可少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文結(jié)合工作實(shí)踐，探析當(dāng)下群文工作中培訓(xùn)的作用、意義及模式，并試圖就完善培訓(xùn)機(jī)制提出一些看法。

［關(guān)鍵詞］基層群眾；文化培訓(xùn)；文化體制改革

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，充分發(fā)揮基層群文工作者的力量，開展甚至群眾文化輔導(dǎo)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)并不斷探索的工作。但是，在新形勢(shì)下，如何更好地開展基層群文培訓(xùn)工作，還有很多問題需要去解決、思考。

一、基層群眾文化工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀及培訓(xùn)的作用

在現(xiàn)行行政管理體制下，基層文體中心隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得很大進(jìn)展，基本上有專人負(fù)責(zé)具體工作。盡管如此，但因?yàn)椴簧購(gòu)臉I(yè)人員是從其他戰(zhàn)線上轉(zhuǎn)戰(zhàn)而來，加之基層群文工作者的流動(dòng)性相對(duì)比較大，因此，對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)與文化輔導(dǎo)，就顯得尤為迫切。

《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（2015至2020年）中提出：“各級(jí)文化館站要開展文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn)，培養(yǎng)群眾健康向上的文藝愛好?！蔽幕睒s，群眾是基礎(chǔ)?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”是我黨一貫堅(jiān)持的基本方針。事實(shí)上，文化的大發(fā)展大繁榮，應(yīng)當(dāng)是廣大群眾參與、普通百姓得到實(shí)惠的發(fā)展繁榮，只有這樣，文化的繁榮發(fā)展才有意義。人民是推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮的力量源泉，要廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，讓群眾廣泛享有基本公共文化服務(wù)，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，對(duì)于提高廣大人民群眾的思想文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)和保障群眾文化權(quán)益、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的作用。而群眾文化工作者就是上傳下達(dá)的重要橋梁，因此，對(duì)他們做好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的培訓(xùn)工作就是重中之重。

二、開展群眾文化培訓(xùn)的意義

當(dāng)下，群眾文化工作的宗旨就是千方百計(jì)地不斷豐富基層群眾的文化活動(dòng)，特別要重視開展基層社區(qū)和農(nóng)村的群眾文化活動(dòng)，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)常態(tài)化，推動(dòng)電影、演出院線向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出等。甚至通過群眾文化與教、科、衛(wèi)、計(jì)等部門聯(lián)手，與新興媒體宣傳結(jié)合，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作相結(jié)合，不斷豐富群眾文化活動(dòng)形式。

在這樣的新形勢(shì)下，審視文化館的功能，肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化、豐富群眾文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重任?；鶎游幕^站處于群眾文化建設(shè)的最前沿，在文化建設(shè)領(lǐng)域起著政府與群眾之間的橋梁作用、組織和實(shí)施群文活動(dòng)的樞紐作用以及專業(yè)研究、創(chuàng)作、普及與提高群文活動(dòng)規(guī)模和活動(dòng)水平的職能作用。因此，文化館站如何組織好各類培訓(xùn)工作，就是一件十分重要的事情，并且關(guān)系著現(xiàn)代公共服務(wù)文化體系的建立。

三、在實(shí)踐中摸索出適合群眾文化發(fā)展的培訓(xùn)模式

（一）統(tǒng)籌兼顧，力爭(zhēng)“政府建設(shè)”與“群眾需求”相結(jié)合

群眾文化的發(fā)展繁榮，最關(guān)鍵的兩大因素是政府引導(dǎo)和群眾自發(fā)參與。政府部門負(fù)責(zé)的是宏觀把控和方向選擇，群眾的需求是群眾文化發(fā)展的內(nèi)生規(guī)律。因此，應(yīng)當(dāng)著力開展“種文化”活動(dòng)，把“送文化”與“種文化”結(jié)合起來。

以蘇州市吳中區(qū)文化館為例，該館就堅(jiān)持用“兩條腿”走路，在“政府建設(shè)”與“群眾需求”之間摸索出了一條新路子，最成功的案例就是成功打造了“吳中大講堂”這一文化品牌。為了進(jìn)一步提升基層群眾文化工作者的業(yè)務(wù)水平，吳中區(qū)文化館在承辦的“文化大講堂”中，以中國(guó)精品文化藝術(shù)和群文理論研究及實(shí)踐應(yīng)用為內(nèi)容根基，特邀江蘇省文化廳的有關(guān)專家以及蘇州市的有關(guān)學(xué)者授課。在課程設(shè)計(jì)上，既安排了省公共文化專家關(guān)于公共文化領(lǐng)域最前沿、最高端的學(xué)術(shù)講座，也安排了一些能夠體現(xiàn)蘇州特色、特別是能夠體現(xiàn)吳中地域特色的評(píng)彈、吳文化等方面的內(nèi)容，既讓基層群眾文化工作者對(duì)自己的具體工作有高屋建瓴、提綱挈領(lǐng)式的總體把握，又能對(duì)具象的藝術(shù)門類有初步的了解。

（二）培訓(xùn)前一定要做好詳細(xì)的摸底工作

近年來，隨著《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》的貫徹落實(shí)，全國(guó)各地的文化部門在財(cái)力、物力、人力上加大了基層群文化工作者的培訓(xùn)力度，并取得不俗成績(jī)。但有些培訓(xùn)并沒有發(fā)揮很好的作用，甚至出現(xiàn)一些錯(cuò)位現(xiàn)象。之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象，是因?yàn)椴糠治幕^站的培訓(xùn)內(nèi)容屬于“頂層設(shè)計(jì)”，與基層文化工作者的實(shí)際工作關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，收到的效果也不理想。因此，文化館站在組織培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該通過下鄉(xiāng)訪問、問卷調(diào)查等各種方式，及時(shí)掌握基層的文化需求，以便安排更恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容。

（三）做好供給與需求的有效對(duì)接

2015年3月26日，中宣部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局在專門召開了貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》的電視電話會(huì)議時(shí)就明確指出，以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，促進(jìn)提供主體多元化，推動(dòng)有效和需求有效對(duì)接。

以吳中區(qū)文化館舉辦的攝影培訓(xùn)為例，就是針對(duì)基層文化工作者的短板而特意開設(shè)的。吳中區(qū)文化館在平時(shí)的工作中發(fā)現(xiàn)基層文化工作者組織的文體活動(dòng)較多，需要全面掌握攝影技術(shù)以適應(yīng)留存更多影像資料的需求，及時(shí)舉辦了針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道的基層文化骨干及攝影愛好者的吳中區(qū)攝影培訓(xùn)班。培訓(xùn)班邀請(qǐng)?zhí)K州市內(nèi)攝影專家，采用“每周一期”和“邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐”的方式舉辦，并利用新媒體形式，通過建立微信群的方式，加強(qiáng)課后老師學(xué)員的溝通交流，取得了良好的培訓(xùn)效果。不僅如此，文化館還在培訓(xùn)結(jié)束后舉辦了學(xué)員攝影成果展，極大地激勵(lì)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)作激情。

（四）轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)模式，將培訓(xùn)與陣地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來

基層群文工作者的文化培訓(xùn)，不能搞一刀切，更不能簡(jiǎn)單地理解成把大家組織在一起，講幾節(jié)課就完事，而是要在培訓(xùn)中加強(qiáng)陣地建設(shè)，結(jié)合地方實(shí)際，通過挖掘地方民間文化資源，形成一批有地方特色的公共文化服務(wù)品牌。陣地建設(shè)是群眾文化活動(dòng)的載體，更是群眾文化活動(dòng)的示范窗口，并對(duì)群眾文化活動(dòng)起到較強(qiáng)的示范輻射作用，在群眾分散活動(dòng)普遍開展的同時(shí)，群眾文化活動(dòng)適時(shí)在主陣地組織各種高質(zhì)量的集中活動(dòng)，為分散活動(dòng)提供綜合交流和集中展示的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

吳中區(qū)文化館在基層陣地建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)是，啟動(dòng)青年骨干“下基層、結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)，為基層藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行聲樂輔導(dǎo)并與其“結(jié)對(duì)子”，改變了以往單純“送文化”的模式，開辟出一條“送文化”與“種文化”并舉的有效途徑。2016年2月，吳中區(qū)文化館在得知金庭鎮(zhèn)擬舉辦一場(chǎng)“感動(dòng)西山”的頒獎(jiǎng)典禮時(shí)，就主動(dòng)與該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)接觸溝通，全面參與到活動(dòng)的前期策劃中。不僅如此，還結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)該鎮(zhèn)文體中心人員仔細(xì)講授有關(guān)群文活動(dòng)策劃的要點(diǎn)與難點(diǎn)。正是因?yàn)橐恢币詠聿粩鄤?chuàng)新探索文化輔導(dǎo)模式，吳中區(qū)文化館的文化培訓(xùn)取得了較好的社會(huì)反響和社會(huì)效益。

（五）在培訓(xùn)中著力于組建一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)

2015年7月，江蘇省委省政府印發(fā)的江蘇省《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》中明確提出，要拓展實(shí)施重大文化惠民工程，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立、健全群眾文化需求跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握群眾文化需求，開展互動(dòng)性、菜單式服務(wù)。這對(duì)于基層文化培訓(xùn)工作來講，是提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，新時(shí)期的基層文化培訓(xùn)工作，呈現(xiàn)出輔導(dǎo)門類多樣化的特征，從傳統(tǒng)的藝術(shù)門類到時(shí)下漸起的繁多種類，對(duì)培訓(xùn)工作提出了更高的要求。倘若結(jié)合培訓(xùn)工作組建一支相對(duì)穩(wěn)定的群文工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的感召力與凝聚力，就可以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

吳中區(qū)文化館的“大拇指”男聲小合唱團(tuán)，自2012年組建以來，在2012蘇州市群眾文化優(yōu)秀作品大匯演中獲得金獎(jiǎng)，演唱的《愛在太湖一輩輩》代表蘇州市參加江蘇省金鐘獎(jiǎng)作品選拔，最終以江蘇第二名入選全國(guó)選拔。合唱團(tuán)取得的成績(jī)，對(duì)于下轄鎮(zhèn)街的培訓(xùn)工作起到了很好的感召作用。

（六）建立培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)糾偏，全面提升服務(wù)質(zhì)量

文化培訓(xùn)工作到底好不好，不是組織者說了算，而是要建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，從而推動(dòng)培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。與此同時(shí)，要通過評(píng)價(jià)體系，及時(shí)了解和掌握受訓(xùn)者的反饋。甚至可以引入媒體和群眾的點(diǎn)評(píng)，對(duì)公益性的文化培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)文化培訓(xùn)工作進(jìn)行事后評(píng)估。

浙江省杭州市文化主管部門在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立了“你點(diǎn)我送”的反饋平臺(tái)，盡管針對(duì)的是文化項(xiàng)目下鄉(xiāng)的點(diǎn)評(píng)，但這一做法完全可以借鑒到文化培訓(xùn)中。評(píng)價(jià)體系不是找刺，而是更好地推動(dòng)文化培訓(xùn)工作，只有各項(xiàng)文化培訓(xùn)工作有了成效，才能確保政府部門投入的有效性，為全面提高公共文化服務(wù)能力打下良好基礎(chǔ)。

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［中圖分類號(hào)］G127

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1005-3115（2016）10-0057-02