劉品希 蘇欣

【摘 要】網(wǎng)上黨校的建設(shè)尚處于初步發(fā)展階段，本文試圖對網(wǎng)上黨校發(fā)展的理論研究作一綜述，并對如何解決當前存在的問題進行了創(chuàng)新探討，提出了解決策略，以推動網(wǎng)上黨校的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)上黨校建設(shè) 必要性 形式 問題 創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)極大程度地改變了人們的工作和生活方式，并全面地影響了人們的思維方式和行為方式。建設(shè)符合時代發(fā)展需要、適應(yīng)高校大學生黨員發(fā)展教育的網(wǎng)上黨校，既是推動基層黨組織工作走向現(xiàn)代化的時代要求，也是每一位黨建工作者必須思考和解決的問題。目前，網(wǎng)上黨建建設(shè)的理論研究尚處于起步階段，對現(xiàn)階段的理論研究進行綜述總結(jié)，有助于更好地了解網(wǎng)上黨校建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀并更好地推動其創(chuàng)新發(fā)展。為了更好地了解網(wǎng)上黨校的現(xiàn)狀，現(xiàn)將網(wǎng)上黨校的理論研究作一綜述?？偟膩碚f，對網(wǎng)上黨校的理論研究主要集中在以下幾個方面：

一、網(wǎng)上黨校建設(shè)的必要性研究

《中共中央關(guān)于加強和改進黨校工作的決定》指出，科教興國的教，應(yīng)包括黨校教育。《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》對網(wǎng)上黨校實現(xiàn)的載體提出了具體要求，指出“各級黨校應(yīng)當大力加強和推進信息化建設(shè)”?！?009—2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》更是為“網(wǎng)上黨?！苯ㄔO(shè)指明了方向，提出：要整合黨員教育培訓網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國黨員教育培訓網(wǎng)；倡導建立網(wǎng)上黨校，探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓；要建立數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、使用方便的黨員教育培訓信息資源庫，加強對電教片、遠程教育課件等現(xiàn)代教學資源的開發(fā)和應(yīng)用，滿足黨員教育培訓的需要。這樣看來，高校黨建工作中的網(wǎng)上黨校建設(shè)勢在必行。在對網(wǎng)校黨校創(chuàng)建的必要性論述中，主要有以下幾個方面的觀點：

一是從高校黨校自身建設(shè)和發(fā)展方面論述。高校黨校是培養(yǎng)黨員和干部的重要基地，需要保持與時俱進的活力，才能不斷創(chuàng)新方法，提高培訓工作的質(zhì)量和效益。網(wǎng)上黨校是創(chuàng)新性的教學手段，具有傳統(tǒng)黨校無法比擬的優(yōu)勢。高校擴招，大學生黨員數(shù)也隨之增多，對黨校培訓提出了量的要求。高校黨校只有創(chuàng)新自身建設(shè)，建立網(wǎng)上黨校，尋求新的發(fā)展之路，才能在滿足大學生黨員培訓要求的同時，使黨校培訓的發(fā)展更上一個新的臺階。

二是從大學生思想政治教育途徑方面論述。中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，對大學生思想教育工作提出了更高的標準。當前，在一些大學生中不同程度地存在著政治信仰迷茫、理想信仰模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題，高校思想政治教育工作者探索教育新途徑，網(wǎng)上黨校的創(chuàng)辦是新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑。信息化時代，通過網(wǎng)絡(luò)能有效節(jié)省和利用時間，加強黨組織之間、黨員之間、黨組織和黨員與積極分子之間的相互溝通，充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在大學生思想政治教育中的作用。

三是從網(wǎng)上黨校的建設(shè)與規(guī)模性開展黨員教育之間的關(guān)系論述。傳統(tǒng)的黨校教育需要考慮不同專業(yè)師生教學活動的時間空當、教學計劃的制定、教室的安排、授課人和學員的管理工作。黨校課程安排與正常教學安排沖突，部分師生就不能充分參加黨課學習，影響教育效果。網(wǎng)上黨校的建設(shè)，打破了時空上的限制，擴展了黨員教育空間，更多的黨員能夠根據(jù)自己的時間，利用網(wǎng)絡(luò)的便利，參加經(jīng)常性的、系統(tǒng)性的培訓，擴大了黨員教育的覆蓋面，提高了大學生黨員學習自覺性與自學能力，有利于搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的制高點。

但是，這些研究忽視了網(wǎng)絡(luò)對大學生生活的負面影響，網(wǎng)上不良信息在一定程度上影響著大學生的世界觀、人生觀、價值觀及其判斷與行為選擇。所以在開辦網(wǎng)上黨校的同時，應(yīng)該注意解決網(wǎng)絡(luò)“雙刃劍”的問題。

二、網(wǎng)上黨校的形式研究

網(wǎng)上黨校要采取各種形式進行創(chuàng)建，利用網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)，加快建立富有戰(zhàn)斗力和時代特點的黨員教育網(wǎng)絡(luò)陣地，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化推動黨校教育現(xiàn)代化。在所搜集的文獻中，網(wǎng)上黨校的形式主要有如下的觀點：

一是從網(wǎng)上黨校的內(nèi)容論述。網(wǎng)上黨校的內(nèi)容大致可劃分為教學從教學系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、交流系統(tǒng)等。網(wǎng)上黨校教學系統(tǒng)內(nèi)容豐富，形式多樣，網(wǎng)絡(luò)的及時性能夠給學員們提供前瞻性的教育，教育影片與黨課視頻的方式把思想性、知識性、藝術(shù)性融入教育之中?？荚囅到y(tǒng)能給學員提供及時、有針對性的反饋和檢驗成果，對檢測學習效果帶來了極大的便利性。管理系統(tǒng)的維護能夠及時更新黨校內(nèi)容，規(guī)范對學員的學籍、檔案、成績等管理。網(wǎng)上交流系統(tǒng)更是促進了學員自主學習、相互學習、共同進步的積極性。

二是從網(wǎng)上黨校的管理體制論述。網(wǎng)上黨校的開發(fā)和發(fā)展需要建立“四統(tǒng)一分”的網(wǎng)上黨校管理體制，通過統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件、分級推進的方式提高網(wǎng)上黨校的運作效率。統(tǒng)一機構(gòu)負責系統(tǒng)建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)和推進，可以避免多頭管理和重復建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃是可根據(jù)黨員干部的學習需求，超前規(guī)劃、適時開發(fā)，建立各種載體、內(nèi)容的學習資源，通過網(wǎng)上黨校統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)教育的效果。由相關(guān)部門統(tǒng)一開發(fā)，集中部署，專門用于網(wǎng)上黨校教育共享平臺。黨校的各部門負責各自的工作，分級推進到黨校的教育。

這些文獻從內(nèi)容和管理體制兩方面對網(wǎng)上黨校的現(xiàn)狀進行了分析，但是在此內(nèi)容和管理體制下如何保證網(wǎng)上黨校學員學習的效果，沒有文獻對此有過論述。

三、網(wǎng)上黨校目前存在的問題

網(wǎng)上黨校是新形勢下與時俱進的時代產(chǎn)物，是大學生思想政治教育的新途徑，給黨校的發(fā)展提供了新的活動，極大地提高了大學生黨員教育的效率，加強了黨員教育的實效性，但是網(wǎng)上黨校對于教員和管理隊伍、教學的形式內(nèi)容提出了更高的要求。綜觀目前的文獻研究，網(wǎng)上黨校出現(xiàn)的問題主要集中在以下幾個方面：

一是從管理隊伍的角度論述網(wǎng)上黨校目前的管理現(xiàn)狀。網(wǎng)上黨校是信息化與教育性相結(jié)合的教育形式，網(wǎng)上黨校內(nèi)容的維護需要有網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才和思想政治理論專職教師隊伍。但是目前的網(wǎng)上黨校發(fā)展中，缺乏既懂得黨建知識，又懂得計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識及教育規(guī)律的復合型的黨務(wù)工作者，難以把黨務(wù)知識有機地融入網(wǎng)絡(luò)教育中，以提高網(wǎng)上黨校的學習效果，也難以真正長期、穩(wěn)定地做好網(wǎng)校維護工作。

二是從教學內(nèi)容方面論述了網(wǎng)上黨校教學情況和教學效果。網(wǎng)上黨校的教學內(nèi)容直接關(guān)系到教師的教與學生的學，網(wǎng)絡(luò)的不可控性對教學內(nèi)容提出了更高的要求。目前的網(wǎng)上黨校在教學內(nèi)容設(shè)計上對教學與學習的考慮不夠，其具體體現(xiàn)為教學內(nèi)容相當于學習材料的堆砌，導致學員在自學時候無從選擇，難以保證黨的理論知識學習的系統(tǒng)性；網(wǎng)站內(nèi)容特別是理論前沿和時事形式動態(tài)更新較為緩慢；學習內(nèi)容與當前大學校園的學習、生活等現(xiàn)實結(jié)合不夠，未能將與社會、生活、校園貼近的內(nèi)容融入教學內(nèi)容當中，讓學員們無形中產(chǎn)生了距離感，沒有改變對傳統(tǒng)黨課學習的觀念。

三是從教學形式的角度論述了網(wǎng)上黨校的教育方式存在的利弊?，F(xiàn)存在的網(wǎng)上黨校未能充分利用網(wǎng)絡(luò)的時效性和交互性特點，大多數(shù)高校的網(wǎng)上黨校只是提供各種各樣的學習資料，讓學生進行自學和自我測試，沒有提供實時的討論交流工具。即使提供了網(wǎng)上信箱，也常常因為各種原因不能及時回答學生的提問，導致學生在利用網(wǎng)上黨校學習時，僅限于學習網(wǎng)址提供的內(nèi)容，而對于在學習或測試過程中遇到的一些問題和困難，無法得到教師的指導，沒有建立一個學生黨員與教師、學生黨員之間的相互交流、互動的平臺。

四、網(wǎng)上黨校建設(shè)的創(chuàng)新性思考

高校黨務(wù)工作者需要通過建立網(wǎng)上黨校，運用各種新的手段和途徑，利用大學生黨員喜歡的形式和載體，開拓各類教育平臺，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育。

（一）加強網(wǎng)上黨校管理隊伍的建設(shè)

網(wǎng)上黨校要依托教師和管理人員來運行，需要努力建設(shè)一支既熟悉黨務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，又懂得高校教育規(guī)律的網(wǎng)上黨校管理隊伍，加強對全體黨務(wù)工作者的普及教育，以便更好地利用網(wǎng)上黨校開展大學生黨員培養(yǎng)教育。因此，筆者認為要結(jié)合時代發(fā)展的要求，通過引進或補充網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員、開展業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)等途徑，切實加強網(wǎng)上黨校管理隊伍的建設(shè)，特別注重培養(yǎng)對骨干技術(shù)人員的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支強有力的網(wǎng)上黨校管理隊伍，使網(wǎng)上黨校真正做到有人管、懂得用、效果好。也可以考慮在教職工黨員中選拔一批具有較高思想政治素質(zhì)和較為豐富的專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗、責任感強，熱愛學生，誨人不倦，具有中級以上職稱和學有專長者黨建導師，建立導師制度。

（二）創(chuàng)新學習形式，豐富學習內(nèi)容

為了能更好地吸引大學生黨員的目光，必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，要在網(wǎng)頁內(nèi)容的編排、版式設(shè)計、學習形式上有所突破。要把涵蓋馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及社會主義核心價值體系的教育內(nèi)容，通過文字、圖片、動畫、影音等不同的形式表現(xiàn)出來，開發(fā)在線搶答、網(wǎng)上辯論賽、網(wǎng)上紅色旅游、學習積金幣等方式讓學生樂于參與學習，盡量變抽象為具體，變嚴肅為活潑，變沉悶為輕快，在潛移默化中使學生黨員受到教育。

在教學內(nèi)容方面，可根據(jù)教育對象（普通學員、入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員）的差異性，由淺入深、由零散到系統(tǒng)，分別設(shè)計學習難度、重點各異的學習板塊，使教育對象能夠全面系統(tǒng)地了解和學習黨的基本知識和基本理論。教學內(nèi)容要加快更新速度，及時給學員提供理論前沿和時事政策方面的知識，加強時代感。

（三）增強學習互動性

網(wǎng)上黨校遠離現(xiàn)實課堂，但是又要盡可能地把現(xiàn)實課堂教學的優(yōu)點融入網(wǎng)上學習中。要合理運用各種網(wǎng)絡(luò)交流方式如電子郵件、QQ、微信等方式來增強師生之間、生生之間的交流，做到網(wǎng)上交流與網(wǎng)下交流相結(jié)合。通過交流，讓教師能夠了解學生黨員的學習情況，讓學生能夠檢驗網(wǎng)上黨校學習的實際教學效果，在相互交流中做到相互啟發(fā)和提高。筆者認為還可利用在線答疑、討論、網(wǎng)絡(luò)會議、在線自測、經(jīng)驗交流等活動加強交流。

網(wǎng)上黨校的發(fā)展對于網(wǎng)絡(luò)信息時代的大學生黨員培養(yǎng)教育有其明顯的推動作用，運用網(wǎng)上黨校做好黨員的教育培訓工作是每一個黨務(wù)工作者共同的目標。在網(wǎng)上黨校的發(fā)展過程中，要不斷探索網(wǎng)上黨校的優(yōu)勢，推動其在黨員教育培訓方面的建設(shè)。

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