張　龍

（南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530008）

我國民族教育宏觀結(jié)構(gòu)的基本特點探析

張龍

（南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530008）

基于宏觀維度分析，我國民族教育形式結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了特色化的多樣式發(fā)展特點，層次結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)中低重心的扁核型發(fā)展特點，地區(qū)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)常態(tài)化的非均衡性發(fā)展特點，管理體制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展特點。

民族教育；宏觀結(jié)構(gòu)；基本特點

認(rèn)識民族教育結(jié)構(gòu)沒有絕對劃一的標(biāo)準(zhǔn)，可從多角度多維度進行研究。在此，筆者傾向于從宏觀和微觀兩個維度認(rèn)識民族教育結(jié)構(gòu)，并將民族教育作為綜合整體，主要從宏觀層面探討分析民族教育形式結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、管理體制結(jié)構(gòu)等方面的基本特點。

1　我國民族教育形式結(jié)構(gòu)：呈現(xiàn)特色化的多樣式發(fā)展

新中國成立以來，我國民族教育立足民族地區(qū)具體實際和多樣化需求，已初步形成了包括寄宿制學(xué)校、內(nèi)地普通學(xué)校民族班、高校民族預(yù)科班、民族院校、民族自治地方普通學(xué)校、民族自治地方成人學(xué)校等在內(nèi)的多種形式并存的結(jié)構(gòu)體系，其中又以寄宿制學(xué)校、內(nèi)地普通學(xué)校民族班、高校民族預(yù)科班、民族院校等四種民族教育形式最具特色。

寄宿制學(xué)校是我國為了適應(yīng)民族地區(qū)牧區(qū)、山區(qū)、高原等地理環(huán)境和民族地區(qū)人口分布特點而興辦的一種民族教育形式。早在改革開放的前三十年，寄宿制學(xué)校已有所發(fā)展，但學(xué)校數(shù)和在校生數(shù)都比較少。改革開放后，寄宿制學(xué)校隨著與民族地區(qū)發(fā)展實際越來越適應(yīng)，逐漸受到了黨和國家的高度重視，獲得了快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，1982年，新疆、內(nèi)蒙古、青海、云南、貴州等14個省、自治區(qū)有牧區(qū)、山區(qū)寄宿制民族中小學(xué)3445所（班）、在校生近47.7萬人。［1］到1993年時，全國已有18個省、自治區(qū)舉辦寄宿制學(xué)校，并已有寄宿制民族中小學(xué)近6000所（班）、在校生近100萬人。［2］進入21世紀(jì)，寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展更是被正式提上國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。2001年和2004年，國務(wù)院分別下發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)［2001］21號）和《2003-2007年教育振興行動計劃》（國發(fā)［2004］5號），鼓勵“有需要又有條件的地方，可舉辦寄宿制學(xué)?！?，并明確提出要“以實施‘農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程’為突破口，加強西部農(nóng)村初中、小學(xué)建設(shè)”，這為民族地區(qū)寄宿制學(xué)校在新世紀(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造了很好的初始環(huán)境。到2010年時，我國16個?。ㄊ校?、5個自治區(qū)共741個縣級少數(shù)民族地區(qū)的中小學(xué)已有寄宿學(xué)生數(shù)達788萬人，較2008年增長近5.1%。［3］

內(nèi)地普通學(xué)校民族班是國家充分利用東中部優(yōu)質(zhì)教育資源幫助西部少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才而采取的有效辦學(xué)形式，主要包括內(nèi)地西藏班（校）、內(nèi)地西藏中職班、內(nèi)地新疆高中班等。第一，內(nèi)地西藏班（校）是國家對口支援西藏普通中學(xué)而興辦的，主要招收西藏小學(xué)畢業(yè)生，其籌辦始于1984年中共中央發(fā)布的22號文件并且在初辦之時只有內(nèi)地西藏初中班和內(nèi)地西藏學(xué)校兩種形式，發(fā)展至今則已增至包括內(nèi)地西藏高中班在內(nèi)的三種形式。內(nèi)地西藏班（校）在1985～1986年的初始兩年里共招收了兩批逾2500名西藏小學(xué)畢業(yè)生［4］，自此之后十年的年招生規(guī)模均相對保持穩(wěn)定。一直到1995年，隨著《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快西藏發(fā)展 維護社會穩(wěn)定的意見》的實施，內(nèi)地西藏初中班（校）開始擴大招生，年招生規(guī)模由1995年的1300人分三年逐步擴大到1998年的2000人。［5］發(fā)展到2005年時，國家已通過內(nèi)地西藏班（校）為西藏地區(qū)培養(yǎng)了1.3萬余名各類建設(shè)人才。［6］2010年起，為幫助西藏地區(qū)逐步提高人才培養(yǎng)層次，國家教育部要求北京等18個?。ㄊ校┮獙?nèi)地西藏高中班的年招生規(guī)模由2009年的1315人逐步擴大到2011年的3000人，實現(xiàn)到2011年時的在校生總規(guī)模達1.2萬人。［8］第二，內(nèi)地西藏中職班是隨著內(nèi)地西藏班（校）的創(chuàng)辦而興辦起來的，主要是幫助西藏培養(yǎng)適應(yīng)地區(qū)發(fā)展急需的中等技術(shù)技能人才，并主要是通過讓內(nèi)地西藏初中班和內(nèi)地西藏學(xué)校的初中畢業(yè)生分流轉(zhuǎn)入內(nèi)地有關(guān)省市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)來實現(xiàn)的。1992年，我國第一批內(nèi)地西藏高中、中師、中專畢業(yè)生共有950余人，其中有500多名畢業(yè)生直接投身到了西藏的建設(shè)與發(fā)展中。［9］到1994年，內(nèi)地西藏中職在校生達4000名左右。［10］進入21世紀(jì)，為更好地適應(yīng)西藏發(fā)展對人才的急需，國家教育部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部印發(fā)了《關(guān)于在內(nèi)地部分?。ㄊ校┡e辦內(nèi)地西藏中職班的意見》，明確要求12個東中部?。ㄊ校┑膰抑攸c中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要實現(xiàn)內(nèi)地西藏中職班的年招生規(guī)模由2010年的3000人逐步擴大到2013年的5000人，逐步實現(xiàn)在校生1.5萬人的總規(guī)模。［8］第三，內(nèi)地新疆高中班主要招收新疆初中應(yīng)屆畢業(yè)生，其籌辦始于1999年教育部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)地有關(guān)城市開辦新疆高中班的實施意見的通知》。內(nèi)地新疆高中班在2000～2001年的初始年招生規(guī)模均保持在1000人左右，從2002年開始，年招生規(guī)模擴大并保持在1540人。［11］到2005年時，內(nèi)地新疆高中班開始采取分步實施、逐年擴招的招生方式，要求到2007年實現(xiàn)5000人的年招生規(guī)模并到2008年時完成年招生5400人的規(guī)模。［7］2010年，隨著《關(guān)于擴大內(nèi)地新疆高中班招生規(guī)模有關(guān)工作的意見》的頒布，內(nèi)地新疆高中班的年招生規(guī)模再次逐年擴增至2014年的1萬人，實現(xiàn)4萬人的在校生數(shù)量。［8］

高校民族預(yù)科班是民族高等教育的特殊辦學(xué)形式，只招收少數(shù)民族學(xué)生，具有鮮明的民族特色。創(chuàng)辦初期，高校民族預(yù)科班的招生規(guī)模相對較小，招收的學(xué)生所覆蓋的民族范圍也十分有限。經(jīng)過幾十年的不斷探索和改革創(chuàng)新，發(fā)展到2008年時，高校民族預(yù)科班的招生范圍已覆蓋全國55個少數(shù)民族，并已累計培養(yǎng)近20萬名的預(yù)科學(xué)生。2011年，國家進一步擴大高校民族預(yù)科班招生規(guī)模，實現(xiàn)了4.3萬人的招生計劃，這比2010年增加了6000人、增長近16.2%。［12］

民族院校是國家為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高級專門人才而創(chuàng)辦的民族高等教育辦學(xué)形式，是黨和國家為有效解決民族問題而面向民族地區(qū)主要招收少數(shù)民族學(xué)生、部分漢族學(xué)生的普通高等學(xué)校。創(chuàng)辦初期，民族院校主要是以長期和短期的干部培訓(xùn)為主的，辦學(xué)層次大都比較低，但發(fā)展至今，其已形成了以本科教育為主，集預(yù)科教育、大專教育、研究生教育、成人高等教育等為一體的辦學(xué)形式。截至2012年，我國已有具備本科辦學(xué)層次的民族院校共21所。［13］

2　我國民族教育層次結(jié)構(gòu)：呈現(xiàn)中低重心的扁核型發(fā)展

自1949年以來，我國民族教育在幾十年的建設(shè)與發(fā)展中，逐步形成了包括民族學(xué)前教育、民族初等教育、民族中等教育、民族高等教育等四個層次的結(jié)構(gòu)體系。其中，民族學(xué)前教育是構(gòu)建民族教育層次結(jié)構(gòu)完整體系的前提，在促進各級民族教育優(yōu)化與發(fā)展中具有重要作用，主要是指民族幼兒教育；民族初等教育是民族教育層次結(jié)構(gòu)體系的“底座”部分，在民族教育層次結(jié)構(gòu)變化與發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用，主要是指民族小學(xué)教育；民族中等教育是民族教育層次結(jié)構(gòu)體系的中間構(gòu)成部分，對民族教育的發(fā)展起著“承上啟下”的作用，主要是指民族普通中學(xué)教育；民族高等教育是民族教育層次結(jié)構(gòu)體系中的“塔尖”組成，其與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系最為密切，內(nèi)部層次由低到高又可分為預(yù)科、專科、本科、研究生教育等四個不同水平的層次結(jié)構(gòu)。

新中國成立初期，我國各級民族教育的發(fā)展極不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了民族初等教育規(guī)模增長較快、發(fā)展迅速，而民族學(xué)前教育、民族高等教育規(guī)模增長緩慢、發(fā)展遲緩。據(jù)統(tǒng)計，在1951年和1952年，內(nèi)蒙古、新疆、廣西、云南、貴州和青海等六個省（區(qū)）的在園幼兒總數(shù)分別為0.81萬人、3.41萬人；小學(xué)在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為94.3萬人、147.4萬人，各占當(dāng)年全國小學(xué)生總數(shù)的2.2%、2.9%；中學(xué)在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為4.0萬人、7.32萬人，各占當(dāng)年全國中學(xué)生總數(shù)的2.6%、2.9%；普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為0.21萬人、0.29萬人。［14］20世紀(jì)50年代中后期及其以后二十年，我國各層次民族教育的發(fā)展更是幾經(jīng)波折，在校少數(shù)民族小學(xué)、中學(xué)生數(shù)占全國小學(xué)、中學(xué)生總數(shù)的比重分別在4.1%～5.3%、3.5%～4.4%之間浮動，普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)增長緩慢且到1965年時也僅有2.19萬人，民族地區(qū)在園幼兒數(shù)的增長也比較遲緩且到1973年時，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、廣西、云南和貴州等六個?。▍^(qū)）的在園幼兒總數(shù)也僅為12.63萬人。［14］發(fā)展到1978年，我國小學(xué)、中學(xué)、普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)則分別達768.6萬人、246.7萬人、3.6萬人，其中在校少數(shù)民族小學(xué)、中學(xué)生數(shù)分別占全國小學(xué)、中學(xué)生總數(shù)的5.3%、3.8%；全國在園少數(shù)民族幼兒數(shù)到1980年時則發(fā)展到4.74萬人。［14］

20世紀(jì)80年代以后，我國各級民族教育伴隨著經(jīng)濟社會的改革與發(fā)展，均迎來了規(guī)模上的快速發(fā)展。到1986年時，我國幼兒、小學(xué)、中學(xué)、普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為42.93萬人、1033.73萬人、254.06萬人、10.17萬人，與1981年相比，各層次在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)則分別增長近9.2倍、40.5%、43.5%、1倍。［15］到1989年，我國幼兒、小學(xué)、中學(xué)、普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)已分別達62.73萬人、1052.13萬人、283.54萬人、13.28萬人。［15］進入20世紀(jì)90年代后，我國各級民族教育繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭，民族學(xué)前教育向著規(guī)范化管理和提高質(zhì)量的目標(biāo)調(diào)整，民族中小學(xué)教育向著提高普及率的目標(biāo)努力，民族高等教育向著實現(xiàn)大眾化的目標(biāo)發(fā)展。到1999年，我國幼兒、小學(xué)、中學(xué)、普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別達81.85萬人、1214.18萬人、463.29萬人、24.77萬人，分別約占各層次全部學(xué)生數(shù)的3.52%、8.96%、6.84%、6.06%。［16］

21世紀(jì)以后，我國民族學(xué)前教育受城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的影響，向著以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點的基本普及目標(biāo)發(fā)展；民族初等教育在“兩基”工程的大力實施下，向著實現(xiàn)全面普及化和鞏固普及成果的目標(biāo)奮進；民族中等教育受“兩基”工程和高等教育擴招政策的影響，普及率也在不斷提高；民族高等教育在大眾化發(fā)展進程中，則更是走向了提高質(zhì)量和辦學(xué)特色化。盡管近些年受人口結(jié)構(gòu)變化的影響，我國中小學(xué)在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)在一定程度上有所減少，但整個民族教育層次結(jié)構(gòu)的總體發(fā)展卻是不斷向前推進的。據(jù)統(tǒng)計，在2007、2010、2013年，我國少數(shù)民族在園幼兒數(shù)分別約為157.99萬人、212.72萬人、315.6萬人，各占當(dāng)年全國在園幼兒總數(shù)的6.73%、7.15%、8.1%；小學(xué)在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為1074.18萬人、1048.2萬人、1040.95萬人，各占當(dāng)年全國在校小學(xué)生總數(shù)的10.17%、10.54 %、11.12%；普通中學(xué)在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為685.46萬人、680.34萬人、681.9萬人，各占當(dāng)年全國在校中學(xué)生總數(shù)的8.32%、8.83%、9.92%；普通高校在校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)分別為121.1萬人、158.5萬人、195.2萬人，各占當(dāng)年全國高校在校生總數(shù)的6.04%、6.64%、7.37%。［17］

總的來說，新中國至今，我國各層次的民族教育均獲得了很大發(fā)展，但以民族初中等教育發(fā)展迅速，民族學(xué)前教育、民族高等教育發(fā)展緩慢的這一中低重心的扁核型發(fā)展特點，始終貫穿在民族教育發(fā)展的幾十年之中。

3　我國民族教育地區(qū)結(jié)構(gòu)：呈現(xiàn)常態(tài)化的非均衡性發(fā)展

對民族教育地區(qū)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識方式有多種，在這里筆者選擇從國家行政區(qū)劃的角度進行探討，主要分析內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、廣西、西藏、云南、貴州和青海等八個?。▍^(qū)）的民族教育發(fā)展。早在二十世紀(jì)前半業(yè)，我國地區(qū)的民族教育主要是由私人、本土宗教團體、當(dāng)?shù)貐f(xié)會以及殖民列強教會、殖民國家等興辦，并主要是以舉辦民族小學(xué)教育為主，民族高等教育的辦學(xué)極少。到新中國成立前夕，我國各地區(qū)的民族教育也還十分落后，發(fā)展也極不均衡。據(jù)部分?jǐn)?shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古在1946年有小學(xué)1627所、在校學(xué)生13.7萬人，有中等學(xué)校22所、在校學(xué)生0.4萬人；新疆在新中國建立時有小學(xué)1335所、在校學(xué)生19.8萬人，有中等學(xué)校9所、在校學(xué)生0.3萬人；青海少數(shù)民族地區(qū)在新中國建立時有小學(xué)29所、在校學(xué)生0.1萬人。［14］

新中國成立后，黨和政府高度重視地區(qū)民族教育的發(fā)展，實行了民族區(qū)域自治，支持少數(shù)民族地區(qū)自主建設(shè)與發(fā)展適合本地區(qū)實際的民族教育事業(yè)。尤其是1978年以后，我國各地區(qū)的民族教育均得到了很大發(fā)展，其中有些少數(shù)民族地區(qū)的中小學(xué)教育甚至趕上或接近全國平均水平。［14］據(jù)統(tǒng)計，1981年時，我國內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、廣西、西藏、云南、貴州和青海等八個?。▍^(qū)）的少數(shù)民族小學(xué)生總數(shù)、中學(xué)生總數(shù)分別約為553.58萬人、117.86萬人（各地區(qū)的詳細分布見表1）；地處內(nèi)蒙古的高校有14所、在校生2.06萬人，新疆的高校有12所、在校生1.65萬人，寧夏的高校有5所、在校生0.52萬人，西藏的高校有3所、在校生0.15萬人。［14］

20世紀(jì)80年代之后的三十多年里，我國各地區(qū)的民族教育在經(jīng)濟體制改革的大背景下，隨著西部大開發(fā)的實施、九年義務(wù)教育的普及以及興邊富民倡議的發(fā)起等，迎來了難得的發(fā)展機遇，并逐步走上轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革創(chuàng)新的道路，逐漸形成了反映地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展速度和水平的民族教育地區(qū)結(jié)構(gòu)。截至2011年，我國內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、廣西、西藏等五個自治區(qū)已有小學(xué)22740所、在校學(xué)生853.2萬人，普通初中4259所、在校學(xué)生421.2萬人，普通高中1190所、在校學(xué)生189.3萬人，高等學(xué)校194所、在校學(xué)生175萬人（各地區(qū)的詳細分布見表2）。［12］

綜上可以看出，我國民族教育地區(qū)結(jié)構(gòu)早在新中國成立前夕就已呈現(xiàn)非均衡性的發(fā)展特點，發(fā)展至今，即使民族教育的落后面貌有了很大改善，但非均衡性發(fā)展一直沒有改變并成為一種常態(tài)，且有日益擴大的趨勢。為此，加快打破這一常態(tài)化的非均衡性發(fā)展，是我們實現(xiàn)民族教育地區(qū)結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相互適應(yīng)和彼此促進的選擇。

表1　1981年八個?。▍^(qū)）中小學(xué)少數(shù)民族學(xué)生數(shù)單位：萬人

表2 2011年五個自治區(qū)民族教育發(fā)展概況單位：所、萬人

（數(shù)據(jù)來自：《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2012）［M］.北京：人民教育出版社，2013：272、422-425、631-634、702-705、750-753、762-765.）

4　我國民族教育管理體制結(jié)構(gòu)：呈現(xiàn)多元協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展

目前，我國民族教育管理實行的是在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國家民委、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）級民委、地市級民委和國家教育部、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）級教育廳、地市級教育局以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)民族教育處室，根據(jù)各自的職責(zé)分工分別對各級民族教育事業(yè)進行協(xié)同統(tǒng)一管理，已逐步形成了“分工明確、各盡其職、相互配合、多元一體”的中國特色的民族教育管理體制［18］。據(jù)此，各級各類民族教育往往還會因各自行政隸屬關(guān)系的不同而形成各自不同的管理體制結(jié)構(gòu)，進而共同構(gòu)成了民族教育管理體制結(jié)構(gòu)這一復(fù)雜的系統(tǒng)。

首先，就民族高等教育管理體制而言，它們主要分為國家民委主管、省部共建、地方政府（包括省級政府、中心城市政府）主管、省級行政部門主管共四類。其中，國家民委直屬的民族學(xué)院（大學(xué)）有6所，省部共建的民族自治地方普通高校有新疆大學(xué)、廣西大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、石河子大學(xué)、西藏大學(xué)和寧夏大學(xué)共6所［19］，地方政府主管的民族學(xué)院（大學(xué)）和民族自治地方普通高校較少，大部分為省級行政部門主管。

其次，民族初等教育和民族中等教育的管理實行的都是地方負(fù)責(zé)、分級管理的管理體制。民族初等教育屬于我國義務(wù)教育范疇，因城鄉(xiāng)教育資源投入存在很大的差異性和不均衡性，對城市和農(nóng)村初等教育的管理也出現(xiàn)了不同，涉及了省（自治區(qū)、直轄市）、地市級、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府的管理和辦學(xué)。目前，與普通教育管理一樣，城市初等教育的管理一般實行的是市、區(qū)兩級辦學(xué)、兩級管理；農(nóng)村初等教育的管理大致有“兩級辦學(xué)、兩級管理”，“三級辦學(xué)、三級管理”，“四級辦學(xué)、四級管理”三種形式。［20］另外，民族中等教育的管理主要是對民族初中階段教育和民族高中階段教育兩類教育所實施的管理，涉及了省級行政部門、地市級政府、縣（區(qū)）級政府的多級管理和辦學(xué)。目前，根據(jù)民族地區(qū)各自實際的不同，民族中等教育的管理出現(xiàn)了以省級行政部門為主、以地市級政府為主、以縣（區(qū)）級政府為主和市（地）、縣（區(qū)）兩級政府共管共辦等多種形式。

最后，民族學(xué)前教育的管理是民族教育管理體制結(jié)構(gòu)中形式較多且較具活力的組成部分，既有涉及省級行政部門、地市級政府、縣（區(qū)）級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的多級管理與辦學(xué)形式，又有行業(yè)、企業(yè)、私人等多種社會力量主辦或參與的管理與辦學(xué)形式。目前，民族地區(qū)民辦性質(zhì)的幼兒園發(fā)展極為迅速，正逐步成為學(xué)前教育系統(tǒng)中的主要部分。以民族自治區(qū)中教育發(fā)展最快的廣西為例，2013年，廣西有民辦幼兒園7094所、在園學(xué)生數(shù)97萬人，分別約占全區(qū)幼兒園總數(shù)的88.4%、在園學(xué)生總數(shù)的53.4%。［21］

［1］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（1982-1984）［M］.長沙：湖南教育出版社，1986：185.

［2］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（1994）［M］.北京：人民教育出版社，1995：250.

［3］ 董世華.我國農(nóng)村寄宿制學(xué)校問題研究［D］.武漢：華中師范大學(xué)，2012：122.

［4］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（1985-1986）［M］.長沙：湖南教育出版社，1988：931.

［5］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（1996）［M］.北京：人民教育出版社，1997：264.

［6］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2006）［M］.北京：人民教育出版社，2006：276-277.

［7］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2009）［M］.北京：人民教育出版社，2009：316.

［8］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2011）［M］.北京：人民教育出版社，2012.

［9］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（1993）［M］.北京：人民教育出版社，1994：230.

［10］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒）1995）［M］.北京：人民教育出版社，1995：247.

［11］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2003）［M］.北京：人民教育出版社，2003：279.

［12］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2012）［M］.北京：人民教育出版社，2013：272，422-425，631-634，702-705、750-753，762-765.

［13］ 吳霓.中國民族教育發(fā)展報告（2012）［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2013：98.

［14］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（1949-1981）［M］.北京：中國大百科全書出版社，1984：399-402，034.

［15］ 國家教育委員會計劃建設(shè)司.中國教育成就（1986-1990統(tǒng)計資料）［M］.北京：人民教育出版社，1991：16.

［16］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2000）［M］.北京：人民教育出版社，2000：98，244.

［17］ 《中國教育年鑒》編輯部.中國教育年鑒（2008）［M］.北京：人民教育出版社，2008：300；中華人民共和國教育部.2010年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)［EB/OL］.［2012-01-17］. http：//www.moe. edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6200/index.html；中華人民共和國教育部.2013年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)［EB/OL］.［2014-12-11］.http：//www.moe.gov.cn/ publicfiles/business/htmlfiles/moe/s8493/index.html.

［18］ 王鑒.民族教育學(xué)［M］.蘭州：甘肅教育出版社，2002：317.

［19］ 中華人民共和國教育部.省部共建地方高校情況統(tǒng)計表（43所） ［EB/OL］.［2014-11-26］.http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/s7189/201303/148286.html.

［20］ 王世忠.教育管理學(xué)［M］.北京：科學(xué)出版社，2011：127.

［21］ 廣西壯族自治區(qū)教育廳.2013年廣西教育概況［EB/OL］.［2014-11-04］.http：//www.gxedu.gov.cn/Item/15626.aspx.

To explore the basic characteristics of national education macro-structures in China

Based on macroscopical point， China's national education formal structure present the diversified development of characterization， our national education level structure show the flat karyotype development of low-medium barycenter， our national education regional structure show the unbalance of normalized development， China's national education management system structure present the integration of multiple coordinated development.

National education； macro-structures； basic characteristics

G758

A

1008-1151（2016）03-0138-04

2016-02-13

張龍（1986-），男（壯族），廣西貴港人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室教師，碩士，從事民族地區(qū)教育管理研究。