張璐

摘要：良好的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基本保障，同時(shí)也是衡量一個(gè)企業(yè)的重要指標(biāo)。供水企業(yè)作為重要的公共產(chǎn)業(yè)之一，企業(yè)本身的發(fā)展對(duì)我們?nèi)粘Ｉ钣兄浅Ｖ匾挠绊?。因此，通過供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，不斷提升高效服務(wù)、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化供水資源顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：供水企業(yè)；財(cái)務(wù)內(nèi)部控制；問題分析

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）024-000-01

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多供水企業(yè)陳舊的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，如何做好企業(yè)內(nèi)部控制，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益成為了企業(yè)所面臨的問題。因此，正確的企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)于供水企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。本文對(duì)供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制所存在的問題進(jìn)行深入的分析，并提出相應(yīng)的完善對(duì)策，從而促進(jìn)供水企業(yè)的健康發(fā)展。

一、供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義

會(huì)計(jì)信息作為會(huì)計(jì)核算的最終目的，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)有著十分重要的作用。而供水企業(yè)通過財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以有效的保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。面對(duì)復(fù)雜的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，如果僅僅靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是無法保證會(huì)計(jì)信息的完整性，還需要通過內(nèi)部控制，讓企業(yè)所有的部門都進(jìn)行有效的配合與溝通；企業(yè)通過加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，可以促進(jìn)日常經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，同時(shí)還可以不斷完善與執(zhí)行企業(yè)的相關(guān)制度；除此之外，供水企業(yè)還可以通過財(cái)務(wù)內(nèi)部控制減少企業(yè)資產(chǎn)對(duì)外的流失，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的增值保值，同時(shí)還能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)起到一定的防范作用?？傊?，供水企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)關(guān)注與合理規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，同時(shí)也能夠強(qiáng)化企業(yè)的管理職能。

二、供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要問題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏有效的監(jiān)督

為了能夠督促企業(yè)建立起健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，合法合規(guī)的經(jīng)營，很多企業(yè)都形成了監(jiān)督體系，但卻依然存在著很多的問題，從而導(dǎo)致了供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督的缺失。例如企業(yè)存在多種監(jiān)督功能但標(biāo)準(zhǔn)卻不統(tǒng)一，并且管理非常的分散，使得監(jiān)督主體間溝通信息不到位，而無法形成比較完善的監(jiān)督體系；有的供水企業(yè)也存在著所制定的監(jiān)督無法遵循既定目標(biāo)的實(shí)施，導(dǎo)致了企業(yè)以部門預(yù)算、收入平衡為目的，而使得監(jiān)督職能弱化。除此之外，由于供水企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度沒有形成，同樣也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的缺乏。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠健全

供水企業(yè)沒有建立起健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，就無法向企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行滲透，因而會(huì)影響到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是在企業(yè)的各個(gè)部門中形成一種相互制約、相互影響的動(dòng)態(tài)機(jī)制。做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的授權(quán)、審批、執(zhí)行、記錄與復(fù)核等，從而達(dá)到有效的內(nèi)部控制。但對(duì)于很多的供水企業(yè)，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)缺乏細(xì)致的規(guī)劃，從而造成了內(nèi)部控制制度的不健全，例如一些供水企業(yè)對(duì)于管理運(yùn)營的費(fèi)用并沒有做了詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，費(fèi)用支出審批把關(guān)不嚴(yán)格，從而加重了企業(yè)的成本。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

就目前供水企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，很多的企業(yè)都沒有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重視，特別是作為企業(yè)的管理層，嚴(yán)重缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。除此之外，企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也決定了企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行的效果，面對(duì)現(xiàn)代化背景下的企業(yè)經(jīng)營管理，很多的財(cái)務(wù)管理人員依然沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，從而使得企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率大大增加。

三、供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完善策略

（一）建立健全的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)監(jiān)督力度

首先建立起與供水企業(yè)自身經(jīng)營情況相符的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，從而保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行效果。并采用授權(quán)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方式，并根據(jù)供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)資金、成本、費(fèi)用進(jìn)行分析，在財(cái)務(wù)職能劃分方面，要明確職責(zé)權(quán)限，確保企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有獨(dú)立性與不可替代的功能。例如在供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，出納不可以進(jìn)行會(huì)計(jì)賬目的檢查，以及兼任會(huì)計(jì)檔案保管與會(huì)計(jì)賬目的登記等。

對(duì)于建立起來的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，對(duì)供水企業(yè)中所存在的問題要進(jìn)行有效的處理，并改善企業(yè)的經(jīng)營管理模式，并為企業(yè)提供全面的檢測(cè)、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的各項(xiàng)內(nèi)容。如常見的會(huì)計(jì)審核、預(yù)算等?？傊?，加強(qiáng)供水企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制力度，從而提升企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

人才是企業(yè)的核心，財(cái)務(wù)人員作為供水企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，員工素質(zhì)的高低直接會(huì)影響到企業(yè)的生存發(fā)展。因此，供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過不斷更新企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)來更好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí)也要注重企業(yè)財(cái)務(wù)人員成本意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 的培養(yǎng)。另外，企業(yè)還要根據(jù)自身內(nèi)部控制制度與員工的管理能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的合理化配置，從而確保業(yè)務(wù)素質(zhì)符合于企業(yè)內(nèi)部控制的要求，有助于全面提高企業(yè)員工的整體素養(yǎng)。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

供水企業(yè)在復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場中總會(huì)面臨各種不確定的因素，既是發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)又伴隨著很多的市場風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)要重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，并提升企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估等方式，提高企業(yè)的防范與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是對(duì)于業(yè)務(wù)流程與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行量化分析。通過培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程中加強(qiáng)不同主體的承擔(dān)責(zé)任，并及時(shí)做好內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，制定出科學(xué)、合理的獎(jiǎng)懲制度。建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)，例如供水企業(yè)中常見的現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款等都可以作為預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)，通過對(duì)這些指標(biāo)的分析，監(jiān)測(cè)出企業(yè)所潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的防范與應(yīng)對(duì)措施。

科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理是供水企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，而企業(yè)內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，同時(shí)為企業(yè)自身生存與發(fā)展提供了有效保障，因此，供水企業(yè)需要重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，并不斷滲透到企業(yè)的日常經(jīng)營與管理中，通過不斷加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，與此同時(shí)，還能夠?qū)ξ磥淼呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到一定程度的防范作用。

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