◎小言（整理）

多維的“最后一公里”

◎小言（整理）

如今探討的“最后一公里”，不再限于交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等具有具體“長途跋涉的最后一段”的狹窄概念，而是能適用在社會生活各層面上的事。所以，新聞里常說，打通這個的“最后一公里”，或者解決那個的“最后一公里”問題，內(nèi)涵包括善始善終，長久堅持，重視末端與細(xì)節(jié)，聚焦實(shí)效與長效，關(guān)心群眾滿意度緊貼群眾等等，解釋起來豐富得很。

越說越關(guān)鍵

“最后一公里”（Last kilometer），在英美也常被稱為Last Mile（最后一英里或最后一公里）。它經(jīng)常被用來描述公共交通末梢和微循環(huán)的問題。近年來，這一概念逐漸被一些行業(yè)所使用，引申為完成一件事情的最后而且關(guān)鍵性的步驟，通常這步驟還充滿困難且意義重大，有些步履維艱的意味。

與群眾零距離

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)會上，習(xí)近平總書記指出，積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

此處官方語境的“最后一公里”，表述的是一段距離，反映的是一種隔閡，暴露的是一種感情。在惠民政策集結(jié)出臺的新形勢下，群眾意見最大的是政策始終走在路上，實(shí)惠始終沒有落在身上，就差“最后一公里”。因此，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，讓人民群眾真正得實(shí)惠，就要切實(shí)解決好“最后一公里”問題。

去一線接地氣

貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署和工作要求，上海工會繪就了一幅清晰的路徑圖：把維權(quán)主業(yè)主責(zé)落到實(shí)處，切實(shí)代表好維護(hù)好發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益，以打通工會聯(lián)系服務(wù)職工“最后一公里”為突破口。

在上海工會改革中，“最后一公里”，意味著把基層工會筑牢夯實(shí)，把維權(quán)服務(wù)的各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，讓職工群眾真正受益。這需要各級工會干部跑一線、接地氣，與職工群眾打成一片，真正了解職工群眾的訴求，在他們最需要的地方下功夫，從他們最不滿意的地方改起來。

待家里不動如山

落實(shí)到生活里來說，“最后一公里”成為必爭之地。

隨著在線購物方式區(qū)域便利，商品類別已豐富到從生鮮至鉆石，支付手段的多元化，“最后一公里”的配送、收貨體驗(yàn)開始成為影響用戶購物體驗(yàn)的重要變量，是電子商務(wù)交易中用戶體驗(yàn)的最后一環(huán)，也是整個交易流程中存在最多不確定因素的那一部分。而這場“送達(dá)之戰(zhàn)”的參與者不只是電商平臺，新型創(chuàng)業(yè)公司和傳統(tǒng)的快遞企業(yè)，都開始從中尋覓機(jī)會，而O2O（線上到線下）行業(yè)為此拼了。

1.吃貨有福。餐飲O2O對于貨品配送效率、貨品個性化定制有極高要求，其中一些企業(yè)自建物流中心的模式，在根本上把送貨時間降到最低，并且保證每一次送貨中的物品質(zhì)量。

2.社區(qū)真的是我家。在物流不能覆蓋，或者是對配送要求高的物流，一些O2O企業(yè)建立了星羅棋布的服務(wù)站點(diǎn)，或把配送站建在小區(qū)旁邊，將貨物送到這里，然后再以這里為基礎(chǔ)，送到附近小區(qū)的居民手中，或者可以選擇自提。他們打造了社區(qū)O2O。

3.一屋不掃也能掃天下。家政與美甲O2O直接提供專業(yè)上門服務(wù)。

4.看病不用跑腿。醫(yī)療O2O在一定程度上解決了患者看病和掛號困難的問題，傳統(tǒng)的線上排隊(duì)太令人發(fā)指。此外，因?yàn)榛颊吆歪t(yī)生信息的不對稱，導(dǎo)致很多病患沒辦法妥善解決。所以線上了解醫(yī)生信息，然后按照自己的需求，掛號、約診就成為患者的剛需。一些醫(yī)療O2O優(yōu)化了就醫(yī)流程、深入掛號支付以及診后跟蹤與結(jié)算，實(shí)現(xiàn)掛號到診斷，就診和支付的一體化服務(wù)。

歸來少走幾步

在出行方面，“最后一公里”指從軌道交通或公交站點(diǎn)到家的一段路程，理想步行距離不宜超過800米。但是現(xiàn)實(shí)中存在不少站點(diǎn)覆蓋不足的地區(qū)，由于缺乏足夠的接駁交通保障，導(dǎo)致最后的步行距離過長，很不方便。一直以來，到家的“最后一公里”是構(gòu)建完善的公共交通體系的瓶頸之一，也影響著公共交通出行，以及市民便捷到家的服務(wù)能力和效率。

2003年以來興起的大型居住社區(qū)大多位于寶山、嘉定、松江、閔行等近郊，但由于就業(yè)并沒有外移，大多人依然在中心城區(qū)上班，產(chǎn)生了大量的公交出行需求。但問題也出現(xiàn)了，住的附近公交線路與班次少，“最后一公里”交通不暢。

而未來“公共都市”愿景是，公共交通出行比例50%以上。

為了這樣的目標(biāo)，城市有了更川流不息的打開方式。

1.調(diào)整公交線路，加密發(fā)車班次，通過廣泛聽取當(dāng)?shù)鼐用褚庖?，調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)。中心城區(qū)重復(fù)線路的優(yōu)化歸并，市郊結(jié)合部及郊區(qū)新城加強(qiáng)區(qū)域公交線網(wǎng)。

2.開通穿梭巴士，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微循環(huán)。重點(diǎn)推進(jìn)專門為居住區(qū)服務(wù)的方便、靈活、廉價的駁運(yùn)公交線路，提供高效便捷的短距離公交接駁換乘服務(wù)。

3.發(fā)展公共自行車租賃系統(tǒng)，填補(bǔ)盲點(diǎn)區(qū)域。如閔行區(qū)提供公共自行車服務(wù)，為居民提供從地鐵站點(diǎn)、大型賣場等地到居住小區(qū)的短駁服務(wù)。本區(qū)居民憑身份證、外來人口憑居住證辦理“誠信卡”即可租用公共自行車。這種公交地鐵混搭自行車的上下班方式，這是對傳統(tǒng)走單騎的一種回歸。

相對應(yīng)官方的努力，民營公司也在“最后一公里”的問題上邁出步——最近推出了用二維碼開鎖后可實(shí)現(xiàn)租車的摩拜單車，橙色的兩輪時尚小車子風(fēng)似地在“魔都”走俏。