◎無為

困難企業(yè)繳納公積金有“優(yōu)惠”啦

◎無為

小編

為職工繳納公積金是企業(yè)的法定義務(wù)。不過，對(duì)于部分困難企業(yè)來講，有時(shí)候這也在無形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，同時(shí)更為了維護(hù)住房公積金繳存職工合法權(quán)益，給低收入職工增現(xiàn)金，日前，上海市住房公積金管理委員會(huì)下發(fā)了《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金管理辦法》，規(guī)定困難企業(yè)可申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳。讓我們跟隨小編來看看市住房公積金管理委員會(huì)具體是如何幫助困難企業(yè)“減壓”的。

Part1

小新：這一政策是在何種背景下出臺(tái)的？

小編：今年4月，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議決定階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例，為市場(chǎng)主體減負(fù)、增加職工現(xiàn)金收入。同月，住建部、發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》，指出凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%；生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金。

為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，結(jié)合本市科技創(chuàng)新中心建設(shè)、營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況，上海市住房公積金管委會(huì)根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和兩部一委一行《通知》精神，對(duì)2009年《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金審批辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善本市降低繳存比例和緩繳政策，制定《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金管理辦法》，就本市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金工作作出新規(guī)定。

Part2

小新：在哪些情況下企業(yè)可以降低繳存比例或者緩繳？

小編：符合下列條件之一的，單位可以申請(qǐng)單位和職工繳存比例按照各不低于5%繳存住房公積金：

1、連續(xù)經(jīng)營虧損兩年及以上的企業(yè)，且職工月平均工資水平不高于上一年全市職工月平均工資60%的；

2、自設(shè)立之日起三年內(nèi)的符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號(hào)）明確的小型微型企業(yè)。

符合下列條件之一的，單位可以申請(qǐng)緩繳住房公積金：

1、瀕臨破產(chǎn)、已停產(chǎn)或已依法批準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金；

2、已連續(xù)三年批準(zhǔn)降低比例繳存或上一年已批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)，經(jīng)營仍然虧損且職工月平均工資水平不高于上一年全市職工月平均工資60%的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金；

3、經(jīng)濟(jì)效益差或連續(xù)經(jīng)營虧損兩年及以上的企業(yè)，扣除職工應(yīng)繳部分的住房公積金后職工工資未達(dá)到當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可以經(jīng)職工本人同意后申請(qǐng)緩繳職工應(yīng)繳部分的住房公積金。

Part3

小新：所在企業(yè)想要降低繳存比例或者緩繳公積金，要經(jīng)過企業(yè)職工同意嗎？

小編：需要。

申請(qǐng)單位應(yīng)先將降低繳存比例或緩繳住房公積金內(nèi)容提交本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過并在本單位內(nèi)部公示。職工代表大會(huì)或工會(huì)會(huì)議召開和表決等程序應(yīng)符合職工代表大會(huì)或工會(huì)相關(guān)規(guī)定。

接下來，申請(qǐng)單位才可以向其住房公積金賬戶設(shè)立所在區(qū)的上海市公積金管理中心區(qū)管理部提出申請(qǐng)，提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確的相關(guān)證明材料。單位提供虛假證明材料的，市公積金中心將單位相關(guān)信息依法向社會(huì)公開并納入征信系統(tǒng)；對(duì)協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

值得注意的是，申請(qǐng)單位不得在提供的需要職工簽字確認(rèn)的相關(guān)證明材料上偽造職工簽名或違背職工意愿強(qiáng)制職工簽名。

Part4

小新：假如以后企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好了，那還需要補(bǔ)繳嗎？

小編：當(dāng)然需要了。

已批準(zhǔn)緩繳住房公積金的單位，在經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)正常繳存，并補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。

已批準(zhǔn)緩繳住房公積金且同時(shí)降低住房公積金繳存比例的單位，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)正常繳存，并按照已批準(zhǔn)降低的住房公積金繳存比例補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。

單位在緩繳住房公積金期間，如遇職工退休或解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)將少繳、欠繳的住房公積金補(bǔ)繳至職工個(gè)人住房公積金賬戶。

單位未按時(shí)、足額繳存住房公積金，又未經(jīng)批準(zhǔn)降低繳存比例或緩繳的，由市公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可根據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款。

Part5

小新：相比于2009版的老《辦法》，新版的《辦法》有何變化？

小編：有以下幾個(gè)新變化：

1、細(xì)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的條件。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的不同程度，對(duì)申請(qǐng)降低繳存比例和緩繳的條件進(jìn)行了區(qū)分。

2、放寬小型微型企業(yè)降低繳存比例的適用條件。支持本市新創(chuàng)立的小型微型企業(yè)發(fā)展，將此類企業(yè)降低繳存比例的申請(qǐng)條件從自設(shè)立之日起兩年內(nèi)延長至三年內(nèi)，同時(shí)取消了原《審批辦法》中需要審批職工月平均工資情況的條件。

3、加大欠繳和失信單位的處罰力度。根據(jù)國務(wù)院相關(guān)條例規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。此次《辦法》規(guī)定，凡不符合降低繳存比例和緩繳規(guī)定，未經(jīng)審批同意而逾期繳存、少繳的單位，市公積金管理中心將嚴(yán)格按照《上海市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰；單位申請(qǐng)降低繳存比例和緩繳時(shí)提供虛假材料的，市公積金管理中心將相關(guān)失信信息依法向社會(huì)公開并納入征信系統(tǒng)；對(duì)協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、單位可以申請(qǐng)緩繳職工應(yīng)繳部分的住房公積金。尚不符合緩繳住房公積金條件的住房公積金繳存單位，但在扣除職工應(yīng)繳部分的住房公積金后，職工工資未達(dá)到當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可以經(jīng)職工本人同意后申請(qǐng)緩繳職工應(yīng)繳部分的住房公積金。單位還應(yīng)將緩繳住房公積金方案提交本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過并在本單位內(nèi)部公示。