衛(wèi)肖曄

關(guān)鍵詞：智庫；地方社科院圖書館；服務(wù)創(chuàng)新

摘要：文章以貴州省社科院圖書信息中心為例，分析了地方社科院圖書館轉(zhuǎn)型的必要性以及在向新型智庫轉(zhuǎn)型過程中存在的問題和不足，提出了應(yīng)注重人才隊(duì)伍建設(shè)，提升核心競爭力；切實(shí)抓智庫主攻方向，提升服務(wù)決策質(zhì)量；多途徑拓展智庫發(fā)展空間；搭建全國社科系統(tǒng)智庫聯(lián)盟等策略和建議。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2016）09-0099-02

1地方社科院圖書館重新定位的原因

1.1地方社科院智庫建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要

隨著“智庫”理念的不斷深化及“智庫”在政府決策過程中影響力的不斷提升，“智庫”建設(shè)引起了黨和國家的高度重視。2013年4月15日，習(xí)近平總書記做出“建設(shè)中國特色新型智庫”的重要批示；2013年11月，十八屆三中全會提出“建設(shè)中國特色新型智庫，建立健全決策咨詢制度”；2014年10月27日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，不難看出，黨中央一次又一次把智庫發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略的高度。今天的中國在經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)信息化浪潮洗禮后正步入大數(shù)據(jù)時代，地方社科院作為黨委、政府的“思想庫”“智囊團(tuán)”，應(yīng)如何發(fā)揮高端智庫作用，為地方政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)“透明政府”，提升執(zhí)行能力、決策能力、管理能力和服務(wù)能力助一臂之力，是地方社科院面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。近年來，各地方社科院紛紛向新型智庫轉(zhuǎn)型，以建設(shè)一流智庫作為自己的目標(biāo)，圖書館是智庫建設(shè)中的“中流砥柱”，為智庫發(fā)展發(fā)揮著重要的信息和智力支撐作用。地方社科院圖書館也應(yīng)不斷調(diào)整定位，在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、成果收藏、知識提取等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，在智庫轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮最大作用。筆者所在貴州省社科院圖書信息中心全面參與了“黔學(xué)研究院”“地理標(biāo)志研究中心”“貴州與瑞士發(fā)展比較研究”等智庫課題研究，在實(shí)踐中逐漸調(diào)整定位，探索更加完善的智庫服務(wù)模式，擴(kuò)大了圖書館在智庫建設(shè)中的影響。

1.2地方社科院智庫建設(shè)是圖書館自身發(fā)展的客觀需要

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)資源日益豐富，圖書館傳統(tǒng)的檢索方式和獲取的信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足讀者的需求。地方社科院圖書館也在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，轉(zhuǎn)型可以打破固有界限走出去，這對圖書館的生存和長期發(fā)展而言是必由之路。從傳統(tǒng)的圖書館管理向知識管理轉(zhuǎn)變，這是社科院圖書館轉(zhuǎn)型的根本動力，也是其自身發(fā)展的內(nèi)在需求。各館在轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)搶抓機(jī)遇，不斷探索和實(shí)踐適合中國特色新型智庫建設(shè)的知識管理系統(tǒng)，逐步把地方社科院圖書館建設(shè)成為具備數(shù)據(jù)分析、知識提取、資源集納、專家網(wǎng)絡(luò)、科研數(shù)字化服務(wù)等功能的知識型服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2地方社科院智庫建設(shè)存在的問題和不足

2.1智庫與黨委、政府之間的供需渠道不通暢

智庫與黨委、政府之間信息上存在著明顯的不對稱。供需渠道不通暢，關(guān)鍵資料難以獲得，致使圖書館無法掌握黨委、政府近期的工作重點(diǎn)是什么，急迫的決策需求是什么，決策者最終沒有采用成果的原因多是因?yàn)檠芯砍晒麤]有把握問題的實(shí)質(zhì)、針對性不強(qiáng)或“不管用”。這就急需社科院建立智庫與決策、行政部門之間的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，使研究成果及時轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策思路。

2.2缺乏必要的資金保障，高層次智庫人才引進(jìn)困難

無論是特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，還是數(shù)字圖書館的建設(shè)和發(fā)展，都離不開高素質(zhì)的專門人才。目前，這類人才在社科院信息化建設(shè)中屬于邊緣人才，引進(jìn)難，留住更難。許多社科院的數(shù)據(jù)庫在立項(xiàng)后遲遲未能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段，關(guān)鍵就“卡”在人才缺乏上，人才缺乏說到底也就是缺乏必要的資金保障。社科院圖書館可根據(jù)本館實(shí)際情況，在資金有限的情況下，既引進(jìn)具有較高學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、精通計(jì)算機(jī)管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面的人才，同時又要多管齊下，改善現(xiàn)有人員的知識、能力結(jié)構(gòu)，開展廣泛的業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)，努力在智庫建設(shè)實(shí)踐中培養(yǎng)人才，以彌補(bǔ)人才不足的狀況。

2.3智庫建設(shè)整體水平不高，發(fā)展質(zhì)量有待提升

目前，社科院智庫建設(shè)存在資源整合利用不足、研究資源分散、智庫大而不強(qiáng)等問題，單個智庫信息化建設(shè)多，多個智庫聯(lián)合攻關(guān)少。當(dāng)然，智庫的規(guī)模并不是越大越好，在全球知名的智庫中，除了少數(shù)是大智庫外，絕大多數(shù)的智庫規(guī)模并不大，是否具有高質(zhì)量的成果和特色化的新信息化應(yīng)用環(huán)境才是決定智庫影響力高低的關(guān)鍵因素，多而不精、全而不強(qiáng)的智庫在未來的競爭中將會被淘汰。對于還處在發(fā)展階段的社科院智庫，只有整合資源、與多家智庫攜起手來聯(lián)合發(fā)展，才能共同提升社科院智庫的軟實(shí)力和硬實(shí)力。

3推進(jìn)地方社科院智庫建設(shè)的建議與思考

3.1注重人才隊(duì)伍建設(shè)，提升核心競爭力

眾所周知，智庫建設(shè)最重要的資源是人才，人才是信息化建設(shè)的核心，這就對圖書館人的知識結(jié)構(gòu)提出了更新、更高的要求。他們既要精通計(jì)算機(jī)管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面的知識，又要熟悉圖書館相關(guān)的業(yè)務(wù)和流程，而就目前來看，這種復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)比一般人才隊(duì)伍建設(shè)要復(fù)雜，人才引進(jìn)難，留住更難。所以，社科院應(yīng)針對信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，制訂人才引進(jìn)和激勵機(jī)制，在績效考評、職稱晉升、繼續(xù)教育等方面給予一定的政策傾斜。貴州省社科院歷來高度重視人才工作，自2004年中央頒布《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》后，貴州省社科院圍繞引才、用才、留才的人才隊(duì)伍建設(shè)做了大量工作，為打造“四能”（坐下來能寫，站起來能說，俯下身能聽，走出去能干）人才隊(duì)伍創(chuàng)造了多項(xiàng)優(yōu)越條件和環(huán)境。2015年貴州省社科院引進(jìn)了4位博士，其中一名充實(shí)到圖書信息中心，助力社科院信息化建設(shè)。

3.2切實(shí)抓好智庫主攻方向，提升服務(wù)決策質(zhì)量

近年來，我國智庫發(fā)展迅速，地方社科院也加快了向新型智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度，由以前的以基礎(chǔ)研究為主向基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，由以學(xué)術(shù)研究型為主向以決策咨詢型為主轉(zhuǎn)型，由以學(xué)者型人才為主向以智庫型人才為主轉(zhuǎn)化。各省市社科院結(jié)合本省市實(shí)際，在新型智庫建設(shè)方面均提出了自己的目標(biāo)定位。如：山東省社科院的目標(biāo)是建設(shè)國內(nèi)一流新型智庫，河北省社科院提出打造成為“河北省的中心智庫”，而貴州省社科院提出的目標(biāo)是“建設(shè)成為在西南地區(qū)有貴州特色的一流新型智庫”。圍繞這一目標(biāo)，貴州省社科院聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在當(dāng)前“十三五”開局的關(guān)鍵時期，走進(jìn)各地、州、縣進(jìn)行院地合作，解決當(dāng)?shù)卣趯?shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略中遇到的難題，為當(dāng)?shù)乜茖W(xué)決策提供有益參考，做到成果轉(zhuǎn)化有效管用，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)揮高端智庫職能方面做出了有益的嘗試。下一步，貴州省社科院還將在合作層次、合作角度及合作方式上進(jìn)行有益探索，積極參與到各地、州、縣“十三五”各項(xiàng)工作中去，以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法聚焦貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以全省哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程建設(shè)和全省智庫聯(lián)盟建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)推動新型智庫建設(shè)，為解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題貢獻(xiàn)力量。

3.3多途徑助推智庫與媒體融合發(fā)展，拓展智庫發(fā)展空間

在微信、微博被廣泛應(yīng)用的今天，各地社科院相繼開通微信公眾號，如：貴州省社科院開通“甲秀智庫”微信公眾號，山東省社科院開通“山東智庫聯(lián)盟”微信公眾號，湖南省社科院開通“湖湘智庫”微信公眾號等。貴州省社科院還與新華社貴州分社、貴州日報(bào)社等多家主流媒體全面開展合作，院媒聯(lián)動，激發(fā)智庫發(fā)展新動能。合作既是貴州省社科院新型智庫建設(shè)的需要，也是媒體自身轉(zhuǎn)型和發(fā)揮智庫作用的需求。

3.4搭建全國社科系統(tǒng)智庫的協(xié)作聯(lián)盟平臺勢在必行

目前，我國諸多地方社科院圖書館倡議并發(fā)起成立“社會科學(xué)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟平臺”，聯(lián)合各社科院圖書館力量，以“共建、共投、共享”的方式建設(shè)“聯(lián)盟平臺”。各館的信息化研究隊(duì)伍雖分工不同，但各有所長，有利于構(gòu)建各有側(cè)重、特色鮮明的信息化研究體系。“聯(lián)盟平臺”每年至少舉辦2～3次智庫論壇，發(fā)揮專家云集、深度融合、學(xué)科交叉的優(yōu)勢，建成開放共享、綜合協(xié)調(diào)、富有活力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的“聯(lián)盟平臺”。

4結(jié)語

2016年5月17日，習(xí)近平總書記在北京主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會并發(fā)表重要講話（以下簡稱《講話》）。《講話》再次強(qiáng)調(diào)了哲學(xué)社會科學(xué)對國家繁榮、民族振興不可替代的重要作用。中央乃至地方政府對哲學(xué)社會科學(xué)工作者提出了更高的要求，寄予了更高的厚望，也指明了更加清晰的前進(jìn)方向。圍繞《講話》精神，貴州省社科院以智庫建設(shè)為導(dǎo)向，推進(jìn)專題特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，有針對性地打造決策咨詢“四庫”：信息庫、原創(chuàng)庫、推廣庫、專家?guī)?；同時，以全省智庫聯(lián)盟建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)對大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游等方面數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，推出了更多有應(yīng)用價(jià)值的成果，更好地發(fā)揮了新型智庫的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳育良.從胡佛研究所的轉(zhuǎn)型談地方社科院圖書館在智庫中的新定位[J].新世紀(jì)圖書館，2012（11）：83-85.

[2]2015年度地方社科院系統(tǒng)智庫發(fā)展報(bào)告[EB/OL].[2016-03-09].http：//www.cssn.cn/hy/hy_gdxw/201603/t20160309_2914168.shtml.

[3]謝晶仁.對社科院智庫建設(shè)的重新審視[J].社會科學(xué)管理與評論，2012（3）：92-96.

（編校：崔萌）