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歐盟排放交易體系對(duì)中國碳密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的影響

2016-10-31 10:45張曉堂張乾宇寧修齊
關(guān)鍵詞:碳金融碳減排

張曉堂+張乾宇+寧修齊

摘 要:歐盟排放交易體系(EU ETS)自2005年開始運(yùn)營以來已進(jìn)入第三個(gè)階段,但歐盟碳排放權(quán)交易市場長期低迷,其原因不但在于去工業(yè)化使其碳排放權(quán)不再稀缺,更是由于其通過對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)移碳排放。采用2005年1月—2013年6月的月度時(shí)間序列數(shù)據(jù),分析歐盟碳價(jià)與中國主要碳密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟進(jìn)出口貿(mào)易之間的關(guān)系,結(jié)果表明:歐盟碳價(jià)在短期內(nèi)促進(jìn)了中國碳密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟出口量的增長,但長期內(nèi)則會(huì)產(chǎn)生不利影響;在中國化解產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用下,這種負(fù)面影響會(huì)逐漸減弱并趨于平衡。目前,中國已經(jīng)采取有力的自主減排行動(dòng),歐盟不應(yīng)再針對(duì)中國碳密集型產(chǎn)業(yè)部門征收碳關(guān)稅;中國應(yīng)盡早建立和完善全國統(tǒng)一的碳排放交易市場,幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞:碳金融;歐盟排放交易體系;碳密集型產(chǎn)業(yè);碳泄漏;碳價(jià)格;碳關(guān)稅;碳減排

中圖分類號(hào):F746 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-8131(2016)05-0081-09

一、引言

氣候變化問題已被公認(rèn)為全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。為了減少二氧化碳等溫室氣體的排放,各國政府采取了諸多措施,包括政府規(guī)制、征收碳稅、建立碳排放交易體系、清潔能源機(jī)制、聯(lián)合履約機(jī)制等。其中,建立碳排放交易體系作為一種高效率、低成本的市場化手段,近年來受到各國政府越來越多的青睞。在全球諸多的碳排放交易體系中,成立于2005年的歐盟排放交易體系(European Union Emission Trading Scheme,簡稱EU ETS)是參與國家最多、交易規(guī)模最大、交易最為活躍的代表性市場。

自EU ETS建立以來,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于EU ETS的研究較為豐富。其中,定性研究主要側(cè)重于對(duì)EU ETS市場設(shè)計(jì)及運(yùn)行機(jī)制的探討,而定量研究則主要側(cè)重于EU ETS市場價(jià)格的影響因素、EU ETS期現(xiàn)貨價(jià)格的金融屬性及EU ETS價(jià)格對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊等。

在EU ETS運(yùn)行初期(2005—2007年),采取免費(fèi)配額制度,碳價(jià)格一度出現(xiàn)大幅下跌的現(xiàn)象,這一時(shí)期學(xué)者們集中于對(duì)碳價(jià)下跌的原因進(jìn)行探討(Ellerman et al,2008;Alberola et al,2008;Peeters et al,2009;Parsons et al,2009,Daskalakis et al,2009)。隨著EU ETS的發(fā)展,交易范圍逐漸擴(kuò)大,交易規(guī)模逐年提升,國內(nèi)外學(xué)者開始對(duì)EU ETS市場設(shè)計(jì)及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行總結(jié)(Sonia et al,2007;饒蕾 等,2008;Chesney et al,2008;熊靈 等,2012;陳慧珍,2014;王明喜 等,2015;萬方 等,2015;袁嫄 等,2016),并對(duì)EU ETS市場價(jià)格的影響因素展開全面的探討(Alberola et al,2008;Chevallier,2009;Daskalakis et al,2009;Bunn et al,2009;Rickels et al,2010;Marc et al,2011;陳曉紅 等,2012;吳振信 等,2015)。同時(shí),隨著EU ETS交易機(jī)制日趨完善,大量的期現(xiàn)貨交易數(shù)據(jù)也為實(shí)證研究者提供了便利,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)EU ETS期現(xiàn)貨價(jià)格的金融屬性以及EU ETS價(jià)格對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響展開了豐富的研究。在EU ETS價(jià)格的金融屬性方面,有關(guān)文獻(xiàn)主要集中于研究EU ETS價(jià)格的結(jié)構(gòu)突變性(Alberola et al,2008)、波動(dòng)性(Benz et al,2009)、均值回歸性(張躍軍 等,2011)、期現(xiàn)貨價(jià)格的長期均衡性(洪娟 等,2010)以及期貨價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能(劉偉鋒 等,2009)、便利收益屬性(里羽亮,2010 )等方面。而在EU ETS價(jià)格對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響方面,趙盟等(2012)分析了EU ETS對(duì)歐洲電力行業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)EU ETS價(jià)格將增加發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高電力市場價(jià)格,大幅增加發(fā)電企業(yè)利潤。Okereke & McDaniels(2012)通過調(diào)研、案例和數(shù)據(jù)分析對(duì)歐盟3家最大的鋼鐵企業(yè)展開研究,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有意識(shí)地夸大了EU ETS碳價(jià)的影響,缺乏減排的機(jī)會(huì)和無法將成本向下游轉(zhuǎn)嫁并不是企業(yè)競爭力受損的充分原因。周慧和盛濟(jì)川(2014)研究發(fā)現(xiàn),EUA期貨價(jià)格是歐盟鋼鐵進(jìn)口的格蘭杰原因,但不是出口的格蘭杰原因,EU ETS對(duì)歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口造成了結(jié)構(gòu)性沖擊,使得鋼鐵進(jìn)口整體增加。亢婭麗等(2014)利用copular函數(shù),研究了EU ETS與歐盟電力市場的相關(guān)性,發(fā)現(xiàn)兩市場間的相關(guān)性是正向的,且是對(duì)稱的。

從上述研究可以看出,盡管國內(nèi)外文獻(xiàn)對(duì)EU ETS理論和實(shí)證的研究較多,但大多數(shù)文獻(xiàn)側(cè)重于分析EU ETS市場的運(yùn)行機(jī)制、碳價(jià)格的金融屬性,并通過EU ETS期現(xiàn)貨價(jià)格之間的關(guān)系考察歐盟碳排放交易市場的功能發(fā)揮,卻很少有文獻(xiàn)結(jié)合“碳泄漏”的背景,審視歐盟碳排放交易市場價(jià)格影響的外部性。實(shí)際上,金融市場是為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的,建立EU ETS的本意是為了促進(jìn)歐盟完成碳減排目標(biāo),也是促進(jìn)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。然而,近年來,歐盟碳價(jià)的持續(xù)低迷正是市場功能發(fā)揮不佳的標(biāo)志,這在很大程度上是歐盟碳排放權(quán)過剩所導(dǎo)致的,而其中重要的原因便是“碳泄漏”使得歐盟國家減排壓力驟減,碳排放權(quán)不再稀缺。而中國作為歐盟進(jìn)口的最大市場,可能是“碳泄漏”的最大貢獻(xiàn)國。本文研究EU ETS碳價(jià)格與中國碳密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系,正是從一個(gè)全新的視角考察歐盟碳減排計(jì)劃與中國碳密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互影響。

二、理論基礎(chǔ)與研究設(shè)計(jì)

1.EU ETS對(duì)中國碳密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

到目前為止,EU ETS的發(fā)展大體可分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段為2005—2007年,采取免費(fèi)配額制度;第二個(gè)階段為2008—2012年,市場交易的數(shù)量、品種和規(guī)模均出現(xiàn)爆發(fā)式增長;第三個(gè)階段為2013年以后,交易機(jī)制更為靈活,交易品種進(jìn)一步豐富?;诳偭靠刂频呐漕~分配機(jī)制是EU ETS的核心機(jī)制之一,配額的分配方式主要采取免費(fèi)分配和拍賣(銷售)兩種。目前,EU ETS主要有兩大交易中心——?dú)W洲能源交易所(EEX)和歐洲氣候交易所(ECX),前者主要進(jìn)行現(xiàn)貨交易,后者主要進(jìn)行期貨交易。依托逐漸成熟的交易機(jī)制,EU ETS碳排放權(quán)的期現(xiàn)貨價(jià)格可以反映碳排放許可權(quán)的供給與需求狀況,從而影響到企業(yè)的生產(chǎn)決策(李布,2010)。endprint

但與此同時(shí),在降低碳排放問題上存在搭便車的現(xiàn)象,“碳泄漏(Carbon Leakage)”的概念由此得來。所謂“碳泄漏”,是指在單邊氣候政策下,減排國家的氣候政策會(huì)導(dǎo)致沒有減排承諾國家碳排放量增加的效應(yīng)(孫雨萌 等,2015)。在《京都議定書》背景下,“碳泄漏”則可以被定義為議定書中附件Ⅰ國家減排舉動(dòng)引起的非附件Ⅰ國家碳排放增加的現(xiàn)象。具體而言,如果國家間沒有采取統(tǒng)一的減排措施,將會(huì)出現(xiàn)碳密集型產(chǎn)業(yè)由減排國家向非減排國家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,或出現(xiàn)碳密集型產(chǎn)品通過貿(mào)易手段由非減排國向減排國家出口的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致非減排國家碳排放的增加。Ahmad & Wyckoff(2008)以及Delarue & Haeseleer(2007)等的研究,都支持全球范圍內(nèi)存在“碳泄漏”現(xiàn)象。極端情況下,減排國的碳排放減少量甚至低于非減排國碳排放的增加量,從而導(dǎo)致全球碳排放總量不降反升(Sinn,2008)。

據(jù)此,一些以歐盟國家為代表的強(qiáng)制減排國家認(rèn)為,“碳泄漏”既抵消了本國降低全球碳排放的努力,又損害了本國的產(chǎn)業(yè)競爭力和貿(mào)易競爭力,因此必須采取必要的治理手段。國際上普遍認(rèn)為,解決“碳泄露”的市場手段是邊境調(diào)節(jié)稅或者在世界范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的碳價(jià)格(馬翠萍 等,2014),其中,邊境碳稅調(diào)節(jié)措施是應(yīng)對(duì)“碳泄漏”最有效的方式。而歐盟想要采取的應(yīng)對(duì)“碳泄漏”的措施之一正是征收碳關(guān)稅。從具體做法上看,歐盟于2008年11月通過法案決定將國際航空納入歐盟排放交易體系并于2012年1月起實(shí)施。也就是說,所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司其碳排放量都將受限,超出部分必須出資購買,其實(shí)質(zhì)是對(duì)航空業(yè)征收碳關(guān)稅。此項(xiàng)法案一經(jīng)宣布便遭到歐盟以外多國反對(duì),歐盟在強(qiáng)勢實(shí)施一段時(shí)間后,迫于壓力又宣布暫停實(shí)行。歐盟委員會(huì)將向歐洲議事會(huì)和理事會(huì)提出,對(duì)屬于存在顯著“碳泄漏”的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅(周慧 等,2014)。歐盟采取的這些行動(dòng)揭開了“低碳全球化”所導(dǎo)致的貿(mào)易格局博弈和新貿(mào)易保護(hù)主義的序幕。

歐盟作為中國第一大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地,如果開征碳關(guān)稅,將會(huì)對(duì)中國碳密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、出口、就業(yè)、稅收、社會(huì)福利等造成重大的負(fù)面沖擊。根據(jù)《京都議定書》的“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則,以中國為代表的發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程滯后,碳排放需求仍然較大,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的減排責(zé)任。而且,由于中國對(duì)歐盟凈出口帶來的碳排放轉(zhuǎn)移,歐盟消費(fèi)的碳排放實(shí)際要高于生產(chǎn)的碳排放。這也就意味著,中國排放的二氧化碳中有相當(dāng)一部分內(nèi)含于出口產(chǎn)品,用于滿足歐盟居民的消費(fèi)需求,中國對(duì)于歐盟來說是“我污染、你受益”,在不征收碳關(guān)稅的情況下都已有失公平,如果征收碳關(guān)稅,將會(huì)更加不公平。

自2014年以來,中國的碳排放總量下降趨勢明顯。2015年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)提出了產(chǎn)能過剩等問題,劍指能源密集型產(chǎn)業(yè)。在供給側(cè)改革的背景下,碳密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局必將產(chǎn)生重大的變革。本文探討EU ETS對(duì)中國碳密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,實(shí)質(zhì)上是從定量的角度研究歐盟碳排放配額與中國碳密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口以及碳排放量的相互影響(如圖1),進(jìn)而為我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及淘汰過剩產(chǎn)能提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)和政策參考。

2.樣本選取、數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)分析

歐盟碳價(jià):選取2005—2013年歐洲氣候交易所EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格,取月度平均值得出結(jié)果,用CAR表示。

碳密集型行業(yè):依據(jù)中歐貿(mào)易中的敏感性行業(yè)、歐盟碳關(guān)稅將主要針對(duì)的行業(yè)等,本文選取了中歐貿(mào)易中的水泥、肥料、紙張及其制品、玻璃及其制品、鋼鐵、鋼鐵制品、鋁及鋁制品七個(gè)行業(yè)作為研究對(duì)象,其進(jìn)出口量分別用EX701~EX707和IM701~I(xiàn)M707表示(見下頁表1)。本文研究的時(shí)間區(qū)間為1994—2013年,數(shù)據(jù)分別來自1994—2004年的《中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》中《對(duì)歐洲聯(lián)盟進(jìn)出口商品分類金額》部分中的25章、31章、48章、70章、72章、73章和76章以及2005—2014年《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中上述7個(gè)行業(yè)中國與歐盟之間的進(jìn)出口額,以2005年中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為基期進(jìn)行平減,再取自然對(duì)數(shù)。

為了更好地反映出EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格走勢,對(duì)日度現(xiàn)貨價(jià)格序列繪圖(見下頁圖2),可以清楚地看到:第一個(gè)階段(2005—2007年),EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格經(jīng)過一段時(shí)間的震蕩后于2006年4月急劇下降,到2007年4月幾乎接近于0。進(jìn)入第二階段后,EUA現(xiàn)貨交易逐漸活躍,價(jià)格在相對(duì)高位持續(xù)震蕩。然而,進(jìn)入第三階段以來,EUA現(xiàn)貨結(jié)算持續(xù)走低,再度陷入低迷。描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明(見下頁表2):階段一EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格最高達(dá)到了30.45歐元/噸,最低接近于0,均值達(dá)到了12.56歐元/噸,是三個(gè)階段中波動(dòng)幅度最大的,也是波動(dòng)最為劇烈的。階段二EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格最高為29.33歐元/噸,最低為5.72歐元/噸,均值為14.12歐元/噸,是三個(gè)階段中均值水平最高的。階段三EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格最高僅為6.46歐元/噸,最低為2.70歐元/噸,均值僅為4.23歐元/噸,既是三個(gè)階段中均值水平最低的,也是波動(dòng)幅度最小的。上述結(jié)果再次說明,歐盟碳排放權(quán)在第三階段不再具有明顯的稀缺性,價(jià)格持續(xù)低迷,這與中歐貿(mào)易(尤其是中國對(duì)歐盟出口)可能具有一定的關(guān)系,本文也將對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

3.實(shí)證模型設(shè)計(jì)

本文主要是對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行分析,首先應(yīng)檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性,而單位根檢驗(yàn)是最常用的方法。如果序列存在單位根,說明序列是非平穩(wěn)時(shí)間序列,則需對(duì)序列進(jìn)行差分,繼續(xù)檢驗(yàn)差分后的時(shí)間序列是否平穩(wěn)(大多數(shù)情況下,經(jīng)濟(jì)變量時(shí)間序列為一階單整序列)。在此基礎(chǔ)上,通過協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)確定向量自回歸模型的具體形式。協(xié)整檢驗(yàn)主要考察變量之間的長期均衡關(guān)系,即考察同階非平穩(wěn)序列的某一個(gè)線性組合是否平穩(wěn)。如果變量之間存在協(xié)整關(guān)系,則應(yīng)當(dāng)建立VECM模型進(jìn)行后續(xù)分析,否則建立差分平穩(wěn)序列的VAR模型進(jìn)行分析。格蘭杰因果檢驗(yàn)考察各變量之間統(tǒng)計(jì)意義上的因果關(guān)系,可以作為向量自回歸模型中內(nèi)生、外生變量設(shè)定的依據(jù)。最后,通過方差分解(Variance Decomposition)和脈沖響應(yīng)函數(shù)(Impulse Response)研究變量之間的相互沖擊效應(yīng)。其中,方差分解是基于各變量歷史數(shù)據(jù)的波動(dòng)分解,考察變量間的相互影響;脈沖響應(yīng)函數(shù)則是基于向量自回歸模型,假設(shè)某個(gè)變量未來發(fā)生一標(biāo)準(zhǔn)差單位的變動(dòng),進(jìn)而考察整個(gè)模型體系全部變量未來若干期發(fā)生的變化。endprint

三、實(shí)證結(jié)果與分析

1.單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)

首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),結(jié)果表明所有原序列都是不平穩(wěn)的。隨后,對(duì)所有序列進(jìn)行差分處理,在經(jīng)過1階或2階差分后,所有序列平穩(wěn),結(jié)果見表3。

除了中國對(duì)歐盟的鋼鐵進(jìn)口額經(jīng)過2階差分以外,EUA現(xiàn)貨價(jià)格、水泥進(jìn)出口額等14組序列經(jīng)過1階差分后,均通過了5%顯著水平下的單位根檢驗(yàn)。由此可見,本文研究的大多數(shù)時(shí)間序列都是一階單整的。同時(shí),碳價(jià)與7種行業(yè)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)(除鋼鐵行業(yè)進(jìn)口)的協(xié)整性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,變量間不存在長期均衡關(guān)系(限于篇幅,實(shí)證結(jié)果略)。

2.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

考察歐盟碳價(jià)與中國碳密集型行業(yè)對(duì)歐盟進(jìn)出口貿(mào)易額之間是否有顯著的格蘭杰因果關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果如表4(下頁)。在10%的顯著水平下,玻璃及其制品和鋼鐵制品的出口額與碳價(jià)存在顯著水平的雙向格蘭杰因果關(guān)系,即歐盟碳價(jià)顯著影響了中國鋼鐵制品和玻璃及其制品對(duì)歐盟的出口額,而中國鋼鐵制品和玻璃及其制品對(duì)歐盟的出口也影響了歐盟碳價(jià),這說明中國鋼鐵制品和玻璃及其制品的出口與歐盟碳價(jià)是互相引導(dǎo)、互為因果的。同時(shí),中國對(duì)歐盟紙張及其制品進(jìn)出口額、鋁及鋁制品進(jìn)出口額以及鋼鐵進(jìn)口額與歐盟碳價(jià)存在顯著的反向格蘭杰因果關(guān)系。其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口額與歐盟碳價(jià)則不存在顯著的因果關(guān)系。但是歐盟碳價(jià)對(duì)中國的玻璃及其制品和鋼鐵制品出口額的具體影響是什么,還需要進(jìn)一步分析。因?yàn)樾蛄胁淮嬖陲@著的協(xié)整關(guān)系,所以本文擬針對(duì)歐盟碳價(jià)與中國玻璃及其制品和鋼鐵制品的出口額建立VAR模型,并進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析和方差分解分析,以進(jìn)一步探討其相互影響關(guān)系。

3.VAR模型的構(gòu)建及脈沖反應(yīng)函數(shù)分析

VAR模型的構(gòu)建,要先確定合理的滯后階數(shù)??梢酝ㄟ^對(duì)滯后量不同的模型的AIC和SC值進(jìn)行比較,選擇兩個(gè)滯后值都較小的一組,作為最優(yōu)滯后階數(shù)模型。經(jīng)檢驗(yàn),最優(yōu)滯后階數(shù)為1階,得到VAR模型回歸結(jié)果如下:

經(jīng)檢驗(yàn),得到各特征方程的特征根均位于單位圓內(nèi)(均小1),接下來對(duì)模型進(jìn)行脈沖反應(yīng)分析(見87頁表5)。首先分析中國鋼鐵制品出口額對(duì)歐盟碳價(jià)變化的沖擊反應(yīng),整體呈現(xiàn)U型,第一期為正值,第二期降至最低,后開始遞增,但第二期至第十期均為為負(fù)值;再觀察中國玻璃及其制品出口額對(duì)歐盟碳價(jià)變化的沖擊反應(yīng),也成U型,一期為正值,然后二期降至最低,后面九期雖然在遞增,但也均為負(fù)值。兩組數(shù)據(jù)都在第二期達(dá)到最小值,并且總體反應(yīng)均為負(fù)值,說明EU ETS最開始有利于中國鋼鐵制品和玻璃及其制品對(duì)歐盟的出口增長,但是后期會(huì)產(chǎn)生不利影響,雖然負(fù)面影響在逐漸減弱的,但在長期和總體上不利于中國鋼鐵制品和玻璃及其制品對(duì)歐盟的出口增長。

這種結(jié)果可以理解為,EU ETS建立初期,部分碳密集型企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到中國,從而導(dǎo)致中國對(duì)歐盟出口的驟增;但是隨著中國針對(duì)產(chǎn)能過剩的結(jié)構(gòu)調(diào)整和碳密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),以及EU ETS對(duì)中國國內(nèi)碳價(jià)市場的示范效應(yīng),出口必然會(huì)受到反向影響,即表現(xiàn)為EU ETS對(duì)中國鋼鐵和玻璃及其制品出口的不利影響。在EU ETS本身存在的及其導(dǎo)致的碳泄露都不利于中國碳密集型產(chǎn)品出口的情況下,碳關(guān)稅的征收只會(huì)雪上加霜,造成更不公平的局面。

接下來,為了進(jìn)一步刻畫個(gè)兩者之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,根據(jù)方差分解理論,測量歐盟碳價(jià)與中國兩種碳密集型產(chǎn)品出口額的相互貢獻(xiàn)程度?;赩AR模型的回歸結(jié)果表明(見下頁表6):歐盟碳價(jià)對(duì)解釋中國玻璃及其制品和鋼鐵制品出口的預(yù)期方差起了較大的作用,分別平均達(dá)到了15.5%和17.4%的水平。這種影響在第1期均為0,但是從第3期開始,歐盟碳價(jià)對(duì)中國鋼鐵制品和玻璃及其制品出口額的影響已經(jīng)超過10%;到第10期,歐盟碳價(jià)對(duì)中國鋼鐵制品出口額的影響超過25%,對(duì)玻璃及其制品出口額的影響也達(dá)到23.8%;而且從長期來看,影響水平也是逐期增加的。而中國鋼鐵制品和玻璃及其制品出口額對(duì)歐盟碳價(jià)的影響基本是逐期遞減的趨勢,而且總體水平和平均水平都在8%的水平左右,表明中國這兩種碳密集型產(chǎn)品的出口對(duì)歐盟碳價(jià)的影響都比較穩(wěn)定,且影響效果不太明顯。有鑒于此,我們認(rèn)為,中國政府和企業(yè)應(yīng)該抓緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),借鑒EU ETS模式建設(shè)和完善國內(nèi)碳排放市場,利用其倒逼機(jī)制為中國碳密集型產(chǎn)業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

四、主要結(jié)論與啟示

歐盟排放交易體系已經(jīng)逐步運(yùn)行到第三階段,本文對(duì)歐盟碳價(jià)與中國水泥、肥料、鋼鐵、鋼鐵制品、玻璃及其制品、紙張及其制品和鋁及鋁制品等行業(yè)對(duì)歐盟進(jìn)出口額的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)以及VAR模型分析表明:歐盟碳價(jià)與中國水泥、紙張及其制品、鋁及鋁制品以及鋼鐵等碳密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟的進(jìn)出口額之間不存在顯著的雙向因果關(guān)系;而歐盟碳價(jià)與中國玻璃及其制品和鋼鐵制品行業(yè)的出口額之間存在雙向因果關(guān)系;中國玻璃及其制品和鋼鐵制品的出口額對(duì)歐盟碳價(jià)的影響比較穩(wěn)定而且有限;早期,歐盟碳價(jià)對(duì)中國玻璃及其制品和鋼鐵制品的出口額會(huì)產(chǎn)生有利影響,但這種影響會(huì)逐漸變成負(fù)面影響,即EU ETS不利于中國玻璃及其制品以及鋼鐵制品對(duì)歐盟的出口,雖然這種負(fù)面影響不斷減弱而且趨于平緩。這說明,EU ETS促使歐盟地區(qū)碳密集型產(chǎn)業(yè)向中國等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,在初期促進(jìn)了中國碳密集型產(chǎn)品出口量的增加,但后期對(duì)中國碳密集型產(chǎn)品出口產(chǎn)生了不利影響;歐盟碳價(jià)對(duì)中國玻璃及其制品和鋼鐵制品出口的不利影響減弱,主要原因在于中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

本文研究發(fā)現(xiàn),歐盟碳排放權(quán)交易市場長期低迷,一方面是歐盟本身在去工業(yè)化過程中碳排放權(quán)相對(duì)不再稀缺所導(dǎo)致,另一方面也是中歐貿(mào)易的碳排放轉(zhuǎn)移所造成的。因此,應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的視角對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的碳排放進(jìn)行評(píng)價(jià),才會(huì)更加公允。在國際社會(huì)制定碳排放限制政策時(shí),也應(yīng)從歷史責(zé)任等方面綜合考量,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,給予發(fā)展中國家合理的發(fā)展空間。中國當(dāng)前還處于中等收入階段,雖然人均碳排放量呈現(xiàn)上升的態(tài)勢,但可以預(yù)期其在未來會(huì)同歐盟一樣出現(xiàn)人均碳排放下降的趨勢,且所用時(shí)間將會(huì)短于歐盟國家。endprint

在發(fā)達(dá)國家碳密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,面對(duì)產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等諸多問題,中國政府和產(chǎn)業(yè)都必須積極應(yīng)對(duì)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須抓緊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),堅(jiān)持走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型道路,提升企業(yè)責(zé)任感。同時(shí),也要向發(fā)達(dá)國家碳密集型產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí),利用國內(nèi)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),追求質(zhì)量和效率。EU ETS給國內(nèi)碳密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來壓力,但是也帶來機(jī)遇,形成一種倒逼。我們可以借鑒EU ETS模式,建立并完善全國統(tǒng)一的碳交易市場;同時(shí),要對(duì)碳密集型產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移給予更多的關(guān)注,并積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外直接投資行為,在擴(kuò)大出口和增加內(nèi)需之間找到平衡。

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