張茜

摘要：綠色貿(mào)易壁壘是一國以保護(hù)生態(tài)資源為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，限制或阻礙其他國家產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，從而達(dá)到保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的的一項(xiàng)國家政策。綠色壁壘具有很大的針對性，如果一國認(rèn)為另一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，對自身的威脅在步步擴(kuò)大，其將抑制另一國出口到本國的商品，當(dāng)今中國就面臨著這一困局。如何打破綠色貿(mào)易壁壘下我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展已成為中國迫在眉睫的問題。本文將從我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品面臨的新考驗(yàn)，遭遇綠色壁壘的原因及應(yīng)該采取的措施等方面來進(jìn)行論述，為我國破除綠色壁壘指明方向。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易；發(fā)展路徑；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F752.652 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）021-000-02

隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，我國與周邊其他國家的貿(mào)易往來日益密切，我國許多出口的農(nóng)產(chǎn)品受到綠色壁壘的困擾，無疑綠色貿(mào)易壁壘阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。任何一件事物都有好壞兩面，綠色貿(mào)易壁壘一方面與我國現(xiàn)今所倡導(dǎo)的綠色、環(huán)保、生態(tài)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀相一致，有利于保護(hù)日益告急的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)與自然和諧共處；另一方面有利于我國不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，提高出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，擴(kuò)大出口競爭優(yōu)勢。但其劣勢已成愈演愈烈之勢，因此我國深入研究如何跨越綠色壁壘的問題十分緊迫的擺在了面前。

一、綠色貿(mào)易壁壘下對出口農(nóng)產(chǎn)品提出了新的要求

（一）綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出新考驗(yàn)

過去，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式比較粗放，過度注重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，出口的農(nóng)產(chǎn)品中有少量的農(nóng)藥殘留或其他少量有害身體健康的物質(zhì)，因此隨著綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，我國出口屢屢受阻，損失嚴(yán)重，出口對我國經(jīng)濟(jì)的帶動作用持續(xù)緩降，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攔路虎。如：日本、美國等海外市場加強(qiáng)對中國出口農(nóng)產(chǎn)品的查驗(yàn)、扣留我國農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象比比皆是。但綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對我國農(nóng)產(chǎn)品的外在包裝、質(zhì)量、是否安全、健康等方面提出新的要求，讓我國孜孜不倦、銳意創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，在改進(jìn)已有舊農(nóng)產(chǎn)品之外，還可以不斷擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不斷增加其出口數(shù)量。

（二）綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出新要求

農(nóng)產(chǎn)品的生長最離不開的就是土壤，過去我國注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視保護(hù)環(huán)境，土壤也遭到了很大的破壞，其中有許多的有害物質(zhì)，如：廢舊電池的不斷分解。再加上農(nóng)藥化肥的大量使用，生產(chǎn)條件令人堪憂。綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)需要我國不斷改進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境，在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中要密切注意，積極創(chuàng)造幫助其生長的氣候條件，盡可能地減少環(huán)境污染，轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)。同時(shí)這也需要提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的環(huán)保意識，這樣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品才能更健康、更環(huán)保、更綠色。因此生產(chǎn)條件的改進(jìn)是叩響世界大門的重要一環(huán)。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭遇貿(mào)易壁壘的原因

為了更好地應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘給我國造成的經(jīng)濟(jì)損失問題，我國必須用心了解我國頻繁遭遇貿(mào)易壁壘的原因，然后對癥下藥，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。試想，如果我國在發(fā)展對外貿(mào)易中始終存在這樣的問題，就算我國能利用貿(mào)易規(guī)則維護(hù)我國正當(dāng)利益，我國也難以實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。因?yàn)閮?nèi)因起決定作用，我國首先應(yīng)該做的是提高農(nóng)作物質(zhì)量，這首先需要分析以下兩方面的問題。

（一）我國存在化肥農(nóng)藥的不適度使用的問題

我國是農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)作物單位面積的產(chǎn)量并不是太高。再加上我國人口眾多，從事農(nóng)業(yè)的人卻在逐年下降，病蟲害肆虐，化肥和農(nóng)藥一定程度上被大量的應(yīng)用。雖然對農(nóng)作物增產(chǎn)起了很大的作用，但其在一定程度上造成了土壤的污染，與當(dāng)今綠色生產(chǎn)一定程度上相違背，導(dǎo)致我國出口農(nóng)產(chǎn)品中含有一些殘余農(nóng)藥，在國外出口中屢遭冰霜，雖現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)，但仍不利于擴(kuò)大我國出口。

（二）工業(yè)三廢的任意排放對農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞

隨著時(shí)代的發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)所占的比例不斷增加，特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速，輕重工業(yè)層出不窮，但許多企業(yè)主只是一味追求經(jīng)濟(jì)利益忽視社會效益，污染物隨意排放或未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理就排放。許多落后產(chǎn)業(yè)、污染大的產(chǎn)業(yè)不進(jìn)行改造發(fā)展，造成河流土壤等的污染，不僅使農(nóng)作物生長受到污染，而且對大自然造成了極大的傷害。沿海地區(qū)因工業(yè)發(fā)達(dá)相較其他地區(qū)問題更為嚴(yán)重，雖然現(xiàn)今懲治力度不斷加大，但仍需我們重視。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面對綠色壁壘應(yīng)采取的措施

（一）以樂觀的心態(tài)看待綠色貿(mào)易壁壘

“好的心態(tài)是成功的一半?！睂ΥG色貿(mào)易壁壘，我國應(yīng)以積極的心態(tài)面對。雖說貿(mào)易壁壘一定程度上是為了抵制他國產(chǎn)品占領(lǐng)本國市場，造成本國經(jīng)濟(jì)損失，一部分人認(rèn)為其是弊大于利，但綠色貿(mào)易壁壘的精神實(shí)質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，保護(hù)人類生物的健康，符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主流，是為世界大多數(shù)人所接受的。如果有人試圖挑戰(zhàn)這一原則，相信定會被其他國家排斥，其發(fā)展更是舉步維艱。因此制定綠色貿(mào)易壁壘是存在一定合理性的。但是在當(dāng)今時(shí)代大背景下，貿(mào)易壁壘確實(shí)有著很大的針對性，是一國根據(jù)自己的意愿進(jìn)行制定，并且貿(mào)易壁壘是避無可避的。盡管我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際地位等較發(fā)達(dá)的西歐、美國來說有所差距，但不管再難，中國都必須直面難題，努力化被動適應(yīng)為主動參與，抓住機(jī)遇，良性競爭。因此我國必須熟悉貿(mào)易規(guī)則，學(xué)會利用規(guī)則，在保護(hù)自己的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，這才是面對綠色貿(mào)易壁壘的正確做法。

（二）了解國際上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施

綠色貿(mào)易壁壘帶有主觀性，因此我國在謀求自身提高的基礎(chǔ)上應(yīng)積極了解國外的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力達(dá)到出口國乃至國際的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是瞬息萬變的，我國應(yīng)隨著不斷變化的形勢進(jìn)行政策的及時(shí)合理調(diào)整，這樣我國的農(nóng)產(chǎn)品才能在海外占有一席之地，才能順利的在國外發(fā)展。此外，由于我國是發(fā)展中國家，相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定存在不完善之處，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)督方面有很大的漏洞，再者，一些企業(yè)主不能與時(shí)俱進(jìn)，對綠色貿(mào)易壁壘的了解少之又少，思想上不能先進(jìn)，注重綠色環(huán)保，又何談其領(lǐng)導(dǎo)下生產(chǎn)的商品。因此，必須發(fā)揮相關(guān)部門的作用，積極了解國際最新動態(tài)，合理制定對策，培養(yǎng)相關(guān)人才出謀劃策，加強(qiáng)各級監(jiān)督力度，大大宣傳增加科學(xué)發(fā)展的理念認(rèn)識，積極引導(dǎo)企業(yè)追求理想綠色發(fā)展。

（三）發(fā)展完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極獲求認(rèn)可

隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，我國不斷地與世界接軌，許多有關(guān)綠色的企業(yè)、產(chǎn)品隨之出現(xiàn)，可謂風(fēng)靡一時(shí)，人們的生活方式也漸漸發(fā)生變化，追求健康綠色的生活理念，環(huán)境保護(hù)的意識也在不斷增強(qiáng)。但由于一定程度上我國市場秩序的混亂、市場管理的漏洞、條例制度的欠缺，我國的綠色發(fā)展道路并不是盡如人意的，而相對應(yīng)的西方國家卻在很大程度上有統(tǒng)一的規(guī)范制約，健全的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)的競爭思想，發(fā)展?fàn)顩r較中國先進(jìn)。因此，為使我國更好地進(jìn)行對外發(fā)展，各級部門都應(yīng)統(tǒng)一作業(yè)，上下協(xié)力、團(tuán)結(jié)一心，注重法律法規(guī)建設(shè)，走法制化道路，規(guī)范市場發(fā)展。還可以發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)資源合理配置方面的作用，給予相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策，支持綠色健康發(fā)展，為我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入海外市場奠定基礎(chǔ)。

（四）增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

為降低綠色貿(mào)易壁壘對中國經(jīng)濟(jì)的威脅，我國應(yīng)積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大科技投入，創(chuàng)新綠色發(fā)展，一定程度上減少農(nóng)藥化肥的使用，大力發(fā)展有機(jī)肥，減少對環(huán)境的污染。此外不僅國家進(jìn)行倡導(dǎo)，單位或個人也應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，通曉保護(hù)環(huán)境的好處，創(chuàng)造積極健康的生產(chǎn)環(huán)境。國家可以加大科技的投入，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣機(jī)器的使用，積極與國外進(jìn)行合作，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，努力開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對出現(xiàn)的問題應(yīng)積極采取對策，單位及個人應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，使綠色生產(chǎn)深入人心，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造動力。

（五）積極開展國際合作，建立友好伙伴關(guān)系

綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)一定程度上在于國外一些國家對我國采取敵視政策，將中國的日益發(fā)展、蓬勃壯大看作是一種威脅，聯(lián)合起來對中國進(jìn)行排斥。這需要中國一方面宣揚(yáng)自己走和平發(fā)展之路的決心，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流；另一方面中國應(yīng)積極與各國進(jìn)行合作，更好的利用海內(nèi)外市場，建立良性伙伴關(guān)系，簽訂一系列條例，互惠共贏、謀求發(fā)展，友好前進(jìn)。

四、結(jié)語

我國改革開放至今，與各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，與各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來也是歷史發(fā)展的必然，我國為積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘下農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易所面臨的問題，首先應(yīng)明白導(dǎo)致這一問題的主要原因，對癥下藥，以積極樂觀的心態(tài)看待這一問題，相信道路雖曲折但前途是光明的，然后充分了解國外出口國的制度法則，借鑒經(jīng)驗(yàn)，開展合作，并且在此基礎(chǔ)上不斷完善國內(nèi)的規(guī)章制度，提高國人安全健康意識，發(fā)揮科技帶動生產(chǎn)的積極作用，使我國更好的走出去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色健康發(fā)展。本文有諸多有待改進(jìn)之處，應(yīng)在日后的發(fā)展中不斷進(jìn)行完善。

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