尹麗娟

【摘要】改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了顯著的成效，在學(xué)校教育和科研實(shí)力不斷增長的背景下，做好學(xué)校資產(chǎn)管理工作顯得格外重要。在新形勢下，學(xué)校資產(chǎn)管理模式必將迎來新的挑戰(zhàn)，如果仍然按照老方法一塵不變，那么資產(chǎn)必將造成嚴(yán)重流失，學(xué)校資產(chǎn)的流失對于教育科研事業(yè)以及國家財(cái)產(chǎn)都有巨大的影響。本文將對針對新形勢下學(xué)校資產(chǎn)管理工作進(jìn)行在方法和模式上的新探索。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校資產(chǎn)；管理；模式探索；方法創(chuàng)新

一、前言

學(xué)校是教育的重要場所，強(qiáng)有力的硬件設(shè)施支持是保證教育質(zhì)量至關(guān)重要的因素，因此，這些資產(chǎn)的管理便顯得格外重要起來。首先，學(xué)校資產(chǎn)的管理是教育的基礎(chǔ)保證；其次，學(xué)校資產(chǎn)的管理是對國家資產(chǎn)的保護(hù)，一定意義上來講，良好的學(xué)校資產(chǎn)管理方法會減少國家財(cái)政的損失。學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性不言而喻，在時(shí)代變化的過程中，尋求新的管理模式和方法將對學(xué)校資產(chǎn)的保護(hù)起重要的作用。

二、學(xué)校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

隨著國家對教育重視程度的增加，學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大，為了更好地吸引學(xué)生，管理者都在改善學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境，以至于許多學(xué)校的資產(chǎn)投資規(guī)模飛速擴(kuò)大，或者部分資產(chǎn)二次購置，資產(chǎn)使用率降低、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，使得學(xué)校的資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)并不是處于某一種偶然的因素，而是在多方作用下產(chǎn)生的必然結(jié)果。現(xiàn)在有寫學(xué)校開始認(rèn)識到這種現(xiàn)象的危害性極大，并且已經(jīng)在著手解決這種現(xiàn)象，嘗試減少此類現(xiàn)象發(fā)生的頻率，保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)，也是在維護(hù)國家資產(chǎn)。

在2016年兩會中，政府決定加大力度發(fā)展教育事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，并廣泛重視教育資源的優(yōu)化配置。政府對于教育領(lǐng)域的投入資金每年都在增加，學(xué)校資產(chǎn)是其中重要的部分，政府投入資金的增加對于管理方面來說也就有了更高的要求。

三、學(xué)校資產(chǎn)管理中暴漏出的問題

1.資產(chǎn)保護(hù)不當(dāng)和出現(xiàn)閑置資產(chǎn) 學(xué)校購置的儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，更是國家財(cái)產(chǎn)，但是學(xué)校師生出于一種這是公共財(cái)產(chǎn)，用壞了也會換新設(shè)備的心態(tài)不去保護(hù)這些固定資產(chǎn)，造成資產(chǎn)的損害。類似這樣的現(xiàn)象還有很多。學(xué)校對于資產(chǎn)的需求數(shù)量沒有坐到準(zhǔn)確的計(jì)算，導(dǎo)致緊需的設(shè)備、儀器不能按時(shí)采購進(jìn)來，而充足的卻越來越多。設(shè)備和儀器購買之后，有些人員因?yàn)榭紤]到其高昂的價(jià)格和使用成本后不讓其發(fā)揮該有的作用：2015年9月某高校出現(xiàn)了大量未使用的設(shè)備因?yàn)殚L時(shí)間未使用損壞，最終查明原因是因?yàn)楣芾砣藛T害怕使用之后損壞便長期不允許使用。資產(chǎn)在使用的過程中也存在著諸多的不當(dāng)，不按要求使用，以公謀私的現(xiàn)象比比皆是。

2.固定資產(chǎn)的檢查、核銷制度不完善 調(diào)查走訪中暴露出學(xué)校對資產(chǎn)的后期檢查使用方面也存在種種問題。購買資產(chǎn)后并不會主動去對其運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查，就算檢查也有很大程度上是在完任務(wù)，檢查結(jié)果也是報(bào)告給相關(guān)部門之后就草草了事，沒有下文。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了學(xué)校資產(chǎn)錯過了其最佳的保養(yǎng)時(shí)間，最后只能當(dāng)作廢料去處理，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，沒有做好報(bào)廢處理工作 學(xué)校資產(chǎn)一般都是價(jià)值較大的，學(xué)校在購買之后不考慮善后問題，導(dǎo)致資產(chǎn)等報(bào)廢環(huán)節(jié)也出現(xiàn)巨大問題。學(xué)校管理者為了節(jié)省學(xué)校開支和應(yīng)付上級對資產(chǎn)的檢查，以次充好，以舊代新，將已經(jīng)不能再用的資產(chǎn)拿出來，許多的資產(chǎn)名存實(shí)亡。

4.學(xué)校資產(chǎn)管理者素質(zhì)良莠不齊，無法滿足資產(chǎn)管理工作的要求 參考現(xiàn)有的規(guī)章制度可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)政部和教育部對學(xué)校資產(chǎn)的管理都有著明確的規(guī)定，當(dāng)然更細(xì)的還有當(dāng)?shù)刂贫ǖ姆ㄒ?guī)。按照這些規(guī)定，學(xué)校設(shè)置了專門的資產(chǎn)管理部門或者專門的人員，但是這些部門人員素質(zhì)水平參差不齊，有的只是略有了解，有的干脆一概不知，學(xué)校設(shè)置這些部門和人員也是為了裝飾門面，更有甚者干脆不設(shè)置相應(yīng)部門和人員。另外，對于這些資產(chǎn)的管理人員缺乏一種激勵措施，無論在職稱評定中還是福利保障中都存在著問題，致使他們沒有工作的激情。

四、新形勢下學(xué)校資產(chǎn)管理的模式探索和方法創(chuàng)新

1.提高學(xué)校資產(chǎn)管理意識 在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作的過程中，先知先覺的意識起著十分重要的作用，防微杜漸，在產(chǎn)生問題之前就意識到，采取相應(yīng)的解決辦法非常關(guān)鍵。因此，學(xué)校資產(chǎn)管理者要主動去提高自己的管理意識，在發(fā)生問題之前就杜絕問題的產(chǎn)生。管理者不僅要提高自己的意識，還要在全校師生中建立其一種風(fēng)氣，教育全校師生，使他們都能認(rèn)識到學(xué)校資產(chǎn)對學(xué)校的重要性，與自身發(fā)展關(guān)聯(lián)起來。

2.建立完善的管理制度 良好的制度是規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理的保障。在充分發(fā)揮人的主觀性之外，要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，約束學(xué)校師生。只有合理有效的制度作為依托，才能促進(jìn)實(shí)現(xiàn)固定的資產(chǎn)管理的科學(xué)性、制度化，并將管理真正落實(shí)。

3.完善學(xué)校資產(chǎn)的日常管理工作及資產(chǎn)報(bào)廢處理工作 學(xué)校要了解各個部門需要的資產(chǎn)和現(xiàn)有的資產(chǎn)數(shù)量，做好專門的登記管理，對需要的資產(chǎn)合理的購置，對現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的評估，然后再安排數(shù)量合適的管理人員跟進(jìn)。資產(chǎn)的使用過程中，必須做到專人登記，負(fù)責(zé)每一個所管理的資產(chǎn)的使用登記、借用登記、檢修登記等，并且保證對管理人員的監(jiān)督要切實(shí)有效。學(xué)校在處理閑置資產(chǎn)或廢棄資產(chǎn)的過程中，要著重對數(shù)目進(jìn)行清查，再三確認(rèn)數(shù)目是否正確，一切運(yùn)輸、折舊處理都要在得到主管責(zé)任人的批準(zhǔn)后進(jìn)行。

4.提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì) 資產(chǎn)的維護(hù)和管理最終要落實(shí)到某一個具體的自然人身上，因此學(xué)校要對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓其了解設(shè)備的使用方法和維護(hù)方法。在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)的獎懲機(jī)制，做的好的嘉獎，欠缺的采取處罰措施。

五、結(jié)語

本文對現(xiàn)存學(xué)校資產(chǎn)管理工作中的問題進(jìn)行深度挖并深度分析，提出了切實(shí)有效的解決方案。在新形勢、新常態(tài)下，學(xué)校資產(chǎn)管理工作面對的挑戰(zhàn)將會逐步的增多，學(xué)校資產(chǎn)的逐步增多以及資產(chǎn)的種類將會越來越繁多，這意味著將來的資產(chǎn)管理工作將會越發(fā)困難，在面對這些困難的時(shí)候，最重要的還是學(xué)校各部門的統(tǒng)一，多一些主動意識，才能維護(hù)學(xué)校本職教育工作的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]陳婭清，許華；陜西中職學(xué)校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及對策研究[J]，《現(xiàn)代職業(yè)教育·中職中專》2015.（5）.