周洪彥

【摘要】隨著21世紀(jì)的到來，科技信息不斷更新和完善，經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢迅速普及，各行業(yè)的發(fā)展水平也隨之提升。其中，水利作為與人們密切相關(guān)的行業(yè)，其發(fā)展日新月異。在水利工程建設(shè)過程中，做好水利工程管理工作是水利人的首要任務(wù)。怎樣實現(xiàn)水利工程的良好運行，成為當(dāng)代水利工程建設(shè)過程中的一個不可忽視的問題，文章主要就當(dāng)前形勢下水利管理工作的現(xiàn)狀進行分析，并提出相應(yīng)的改革對策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理現(xiàn)狀；改革對策

眾所周知，水利工程是一項利國利民的系統(tǒng)性工程，水是其施工過程中的必須要素。在水利工程施工時，要先觀察施工地點的地形地貌、地質(zhì)條件、水文狀況，以及環(huán)境氣候等等，因為以上條件是影響水利工程施工的重要因素，對其質(zhì)量有著重要作用。水利工程管理人員在施工過程中，要處理好各因素之間的關(guān)系，確保水利工程的正常順利實施，做好水利工程管理工作是提高經(jīng)濟效益以及社會效益的有效保障，同時也是實現(xiàn)水利工程可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提條件。

1、水利工程管理的現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)督管理機構(gòu)過多

在我國當(dāng)前的水利工程建設(shè)中，存在多方面管理單位進行質(zhì)量監(jiān)督管理。 雖然各個單位的管理角度不同，內(nèi)容較多，但是仍存在監(jiān)管盲點，難以實現(xiàn)對水利工程的全面質(zhì)量管理。與此同時，各個管理單位由于權(quán)限不等，為水利工程建設(shè)實施管理帶來嚴(yán)重負擔(dān)。最終影響水利工程的整體質(zhì)量。

1.2 管理人員綜合素質(zhì)參差不齊

水利工程在建設(shè)過程中，一般都需要大量人員參與，但由于水利工程本身的條件限制，參與建設(shè)的往往是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)人才參與，這也就導(dǎo)致了水利工程建設(shè)管理中的基層員工素質(zhì)參差不齊，管理的執(zhí)行性不強，集中表現(xiàn)在人員設(shè)備落實緩慢、建設(shè)材料供應(yīng)缺失、施工計劃編排不合理、生產(chǎn)安全指標(biāo)不合格、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得不到保障等。而且在施工過程中，施工人員對施工過程細節(jié)不重視，員工得不到有效管理，往往懶散怠工，在這種情況下，很容易造成施工過程中的位置和尺寸偏差，一旦出現(xiàn)偏差，將對水利工程的正常使用造成嚴(yán)重影響，甚至有可能改變整體施工計劃和方向，使水利工程的使用效果大打折扣。

2.3 水利工程的立項不夠科學(xué)合理

現(xiàn)階段大部分水利工程施工單位在立項階段準(zhǔn)備不充分。缺乏對具體項目的實地考察，沒有進行深入的分析與探討。導(dǎo)致所立項目不適應(yīng)該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平，或與當(dāng)?shù)氐乃臈l件產(chǎn)生沖突。難以發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、提高水利工程管理工作水平的改革對策

2.1 創(chuàng)新管理理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要想提升水利工程管理水平，首先應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念。我國水利工程大多具有福利性質(zhì)。然而隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利工程同樣被賦予了經(jīng)濟職能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。因此，水利工程相關(guān)管理部門的管理理念相對落后，在實際管理工作中存在一定的缺陷。為確保水利工程在我國經(jīng)濟發(fā)展中貢獻力量，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念，對水利工程項目負責(zé)。并且各管理部門要相互配合，做到對水利工程建設(shè)實現(xiàn)全面管理，提升水利工程質(zhì)量。讓水利工程為我國經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.2 提升管理人員專業(yè)素養(yǎng)

管理人員素質(zhì)的高低決定著整個工程的建設(shè)質(zhì)量，管理人員的素質(zhì)包括：職業(yè)能力、職業(yè)道德、綜合素質(zhì)等方面，現(xiàn)階段，我國在理論與實踐經(jīng)驗綜合人才方面十分缺失，而水利工程管理對管理者的要求也比較高。因此在實際的管理工作中，要加強對管理人員和基層員工的教育培訓(xùn)，首先要樹立起管理人員高度負責(zé)任的責(zé)任心和管理理念，提高修養(yǎng)和道德水平，并使其認識到水利工程管理工作的重要性。其次，在培訓(xùn)中要著重培訓(xùn)管理工作人員的管理技巧和技能水平，使管理者的管理能夠落實到實處，并實現(xiàn)對水利工程的有效管理，真正做到在其位、謀其政。同時，在進行人才選拔時，要建立健全選拔機制，使真正懂管理、會管理的人能夠參與到管理中來。調(diào)整人員管理機構(gòu)，使員工之間形成良性競爭，優(yōu)勝劣汰，使員工具有危機意識，保證工作熱情和工作狀態(tài)。

2.3 強化水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制

水利工程作為百年大計，不容半點馬虎與失誤。水利工程質(zhì)量管理工作不能因為項目較小就輕易忽視。首先，在具體質(zhì)量監(jiān)督工作中，需要掌控事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)。其次，對于基層的員工，應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量意識培養(yǎng)。再次，改進質(zhì)量監(jiān)控方法，運用先進的質(zhì)檢儀器和設(shè)備，對于施工過程中所用的原材料和建筑質(zhì)量進行檢測。最后，深入探討施工單位的技術(shù)方案以及具體的質(zhì)量保證措施。 通過提升水利工程管理水平，實現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制。

2.4 嚴(yán)格水利工程立項流程

水利工程施工單位在立項過程中，應(yīng)當(dāng)充分準(zhǔn)備，通過實地考察區(qū)域的水文條件與經(jīng)濟發(fā)展水平，進行項目可行性分析。水利工程管理部門對于施工單位提交的項目報告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)。對于不能達到預(yù)期經(jīng)濟和社會效益的水利工程項目，要堅決予以駁回。對于一些重點水利工程項目，管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)組織專項調(diào)查小組，依據(jù)實際調(diào)查結(jié)果，對于項目報告進行評審。嚴(yán)格水利工程立項流程，能夠更好的發(fā)揮水利工程作用，為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

3、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會化進程的不斷加快以及市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程也在不斷的發(fā)展，施工水平持續(xù)提高。水利工程管理是水利建設(shè)的重中之重，占有主導(dǎo)性地位，貫穿于整個施工過程。因此，相關(guān)人員要做好水利工程建設(shè)的管理工作，保障水利施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性。然而，就目前我國水利工程管理而言，與國外發(fā)達國家的管理水平相比，還存在著很多問題與不足，需要采取相應(yīng)的措施來解決。水利部門要定期組織管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使管理人員認識到水利工程管理的重要性，全面掌握水利工程管理的相關(guān)專業(yè)理論知識，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，使水利工程管理更加科學(xué)化、合理化、規(guī)范化，從而為水利工程的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

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