穆瑞杰

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基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視角對(duì)我國(guó)公共體育服務(wù)供給模式的研究

穆瑞杰

“互聯(lián)網(wǎng)+”是現(xiàn)階段比較熱門的概念，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”和分享經(jīng)濟(jì)的思維，提出公共體育服務(wù)供給模式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)公共體育服務(wù)供給方面的應(yīng)用方面有很大優(yōu)勢(shì)，這種模式可以彌補(bǔ)我國(guó)公共體育服務(wù)的供給困境，通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建用戶和服務(wù)的通道，在“供給側(cè)”為我國(guó)公共體育服務(wù)發(fā)展提供新的視角。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)；公共體育； 供給模式

前言

自2015年習(xí)近平主席提出“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革以來(lái)，很多行業(yè)開始轉(zhuǎn)變視角，加大對(duì)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，2016年兩會(huì)各行各業(yè)也反復(fù)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出改革目標(biāo)，在共產(chǎn)黨提出加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)基礎(chǔ)之上，我國(guó)公共體育服務(wù)行業(yè)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變視角，利用這次良機(jī)，結(jié)合我國(guó)公共體育服務(wù)供給方面存在的問(wèn)題，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，改善公共體育服務(wù)的民生問(wèn)題?，F(xiàn)階段移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)發(fā)展迅速，相關(guān)的硬件和軟件條件具備，可以為我國(guó)公共體育服務(wù)供給提供有益參考。

1　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)釋義和分析

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是一種通過(guò)智能移動(dòng)終端, 采用移動(dòng)無(wú)線通信方式獲取業(yè)務(wù)和服務(wù)的新興業(yè)態(tài), 包含終端、軟件和應(yīng)用三個(gè)層面。4G時(shí)代的開啟和移動(dòng)終端設(shè)備的優(yōu)化可為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展注入巨大的能量。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是以各個(gè)節(jié)點(diǎn)彼此連接，形成大小不同的圈層。不同圈層之間也彼此連接形成更大的圈層。以此類推，沒(méi)有終極。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的兩大要素就是連接和圈層。圈層有大有小，圈層本身是通過(guò)各節(jié)點(diǎn)彼此連接形成的；無(wú)論圈層大小，其內(nèi)部都是可以良性循環(huán)的生態(tài)圈。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和移動(dòng)終端的普及，O2O模式開始嶄露頭角，并且正在逐漸趕超傳統(tǒng)模式(B2B、C2C等)。O2O模式簡(jiǎn)單的說(shuō)就是把線上的消費(fèi)者帶到現(xiàn)實(shí)的店面中去，先線上支付，再到線下享受服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái)，消費(fèi)者可以通過(guò)線上來(lái)篩選自己所需，然后去線下體驗(yàn)以達(dá)成交易。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢(shì)就是用戶上網(wǎng)可以不受時(shí)間和空間的限制、上網(wǎng)隨時(shí)隨地、自由自在。使用移動(dòng)端上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)電腦端了，手機(jī)端的流量日益增長(zhǎng)。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)公共體育服務(wù)的幫助主要有以下幾點(diǎn)：第一，政府公共服務(wù)資源常常不足，許多現(xiàn)有的規(guī)則都已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的需要，這就促使以O(shè)2O模式的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和高速發(fā)展，豐富供給側(cè)產(chǎn)品的種類，滿足人們的生活需求。第二，人們對(duì)新平臺(tái)的新鮮感以及新技術(shù)的運(yùn)用。只要在手機(jī)安裝優(yōu)步軟件就可以一鍵訂制服務(wù)，給用戶帶來(lái)了方便快捷的使用體驗(yàn)。優(yōu)步總裁卡拉尼克在2016年博鰲論壇表示：“中國(guó)歡迎發(fā)展，這里的人們改變自己習(xí)慣的速度是其他任何國(guó)家都達(dá)不到的。技術(shù)、工程、創(chuàng)新在這里得到了積極推動(dòng)?！钡谌?，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)因素，通常情況下，分享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品定價(jià)較低，用戶可以以低廉的價(jià)格達(dá)到自己的目的。這種經(jīng)營(yíng)模式還可以讓曾經(jīng)不容易找到工作的人在這個(gè)平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。第四，期待社會(huì)轉(zhuǎn)型，人們反對(duì)資源過(guò)度集中壟斷，也是助推分享經(jīng)濟(jì)的重要原因。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正是利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑平臺(tái)，供需對(duì)接，解決政府資源供給不足與人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求之間的矛盾。

2　我國(guó)公共體育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

公共服務(wù)是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性，強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。從社會(huì)角度來(lái)講，健康是社會(huì)人口素質(zhì)的基礎(chǔ)。投資于健康就是投資于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)擁有了健康就是擁有了“財(cái)富”。郇昌店在總結(jié)分析多方研究前提下，提出“公共體育服務(wù)”概念，指為滿足公共體育需求而提供的產(chǎn)品和行為的總稱。公共體育服務(wù)作為公共服務(wù)的下位概念，是政府公共服務(wù)政策在體育領(lǐng)域的體現(xiàn)，一般是指公共組織考慮到公民的體育需求，能夠按照全國(guó)一般和一致的標(biāo)準(zhǔn)，提供基本的公共體育產(chǎn)品和服務(wù)。

通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，對(duì)我國(guó)公共體育服務(wù)的研究現(xiàn)狀有了初步了解?？偨Y(jié)現(xiàn)階段我國(guó)公共體育服務(wù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀有以下幾個(gè)方面：

2.1宏觀的理論研究

包括對(duì)公共體育服務(wù)概念的界定、公共體育服務(wù)體系的研究。肖林鵬等研究相對(duì)較早，對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行了界定。郇昌店等對(duì)我國(guó)公共體育服務(wù)體系進(jìn)行了綜述研究。

2.2公共體育服務(wù)均等化研究

范宏偉等研究認(rèn)為體育是人的生存、發(fā)展和生活要素之一，人人應(yīng)該享有其基本保障和服務(wù)。公共體育服務(wù)均等化政策基于體育權(quán)利保障，經(jīng)歷了一個(gè)逐步深入的過(guò)程，最終定位于社會(huì)公平。

2.3公共體育服務(wù)的供給研究

有學(xué)者研究分析了我國(guó)公共體育服務(wù)的供給困境問(wèn)題，提出公共體育服務(wù)攻擊的主體單一，供給對(duì)象有限，供給的總量不足，供給的結(jié)構(gòu)失衡和供給的方式簡(jiǎn)單，制度缺位等。

2.4公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等

宋娜梅等構(gòu)建了公共體育服務(wù)指標(biāo)體系，包括公共服務(wù)效能、公眾滿意度、公共服務(wù)投入等三級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)3個(gè)，二級(jí)指標(biāo)有14個(gè)、三級(jí)指標(biāo)有58個(gè)，可為公共體育服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)決策提供有益參考。

雖然對(duì)公共體育服務(wù)的研究較多，提出我國(guó)公共體育服務(wù)的諸多弊端，但目前為止還沒(méi)有研究涉及打破目前現(xiàn)狀的可行性研究，實(shí)踐性差。利用分享經(jīng)濟(jì)的概念和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的啟發(fā)，對(duì)我國(guó)公共體育服務(wù)供給模式研究，打破政府的集權(quán)，放手給社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人加入公共體育服務(wù)體系。政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管、授權(quán)、投資等，總體控制其運(yùn)營(yíng)方向，大眾通過(guò)公共體育服務(wù)共享平臺(tái)高效預(yù)約服務(wù)，對(duì)我國(guó)公共體育服務(wù)發(fā)展社會(huì)化有著重要意義。

3　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視角下，公共體育服務(wù)供給模式創(chuàng)新

一直以來(lái)我國(guó)公共體育服務(wù)供給主體是政府，公共體育服務(wù)總量不夠，供給對(duì)象少，對(duì)基本的公共體育服務(wù)重視不夠，公共體育服務(wù)供給的方法和途徑簡(jiǎn)單，制度缺位。在社會(huì)公共體育需求日益增長(zhǎng)的情況下，政府單方供給的模式已經(jīng)不能滿足人們多層次、多樣化的需求。

3.1用共享經(jīng)濟(jì)理論改革公共體育服務(wù)供給模式

共享經(jīng)濟(jì)也稱分享經(jīng)濟(jì)，是指能讓商品、服務(wù)、數(shù)據(jù)(資源)及(人的)才能等具有共享渠道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系。[1]“共享性”發(fā)展將帶來(lái)革命性變革?！肮蚕硇浴钡陌l(fā)展應(yīng)該不僅僅是城鄉(xiāng)共享，不僅僅是這一代人“共享”，還應(yīng)該是代代“共享”。這要求發(fā)展必須是可持續(xù)的，“共享性”的發(fā)展觀念上的革命性的轉(zhuǎn)變，要求進(jìn)行制度性的變革以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

體育公共服務(wù)的供給主體、方式、數(shù)量、對(duì)象等存在缺陷，就像各個(gè)城市出租車服務(wù)行業(yè)一樣，原有的供給體系已經(jīng)不能滿足人們的出行需要，優(yōu)步創(chuàng)始人由于打不到車而激發(fā)了利用網(wǎng)絡(luò)加移動(dòng)終端創(chuàng)建打車軟件平臺(tái)的靈感，創(chuàng)造了風(fēng)靡世界的優(yōu)步打車軟件。而由政府為絕對(duì)主體的公共體育服務(wù)的問(wèn)題與出租車行業(yè)的供需狀況相似，由此可見(jiàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端在公共體育服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，將會(huì)產(chǎn)生積極作用。體育公共服務(wù)的主體可以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，保障體育公共服務(wù)的場(chǎng)地設(shè)施、指導(dǎo)服務(wù)、信息系統(tǒng)、活動(dòng)組織等，使資源調(diào)配更加靈活，信息匹配度和效率提高，將閑置的場(chǎng)館設(shè)施和體育人才充分調(diào)動(dòng)，構(gòu)建公共體育服務(wù)的共享平臺(tái)。真正做到公共體育服務(wù)設(shè)施和服務(wù)的高效利用。

公共體育服務(wù)效率很大程度上取決于我國(guó)公共體育服務(wù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)程度，傳統(tǒng)的公共體育產(chǎn)品供給模式是由政府提供的單一體制。通過(guò)構(gòu)建公共體育服務(wù)共享平臺(tái)，引入社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人的力量，引入競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，實(shí)現(xiàn)公共體育產(chǎn)品運(yùn)行的高效率是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。

3.2充分利用互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)

互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展以及新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新的互動(dòng)演進(jìn)推動(dòng)了分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新的公共體育服務(wù)理念認(rèn)為：第一，追求公共利益最大化。第二，政府的職能是服務(wù)而非掌舵。第三，體育公共服務(wù)提倡公民參與。[2]服務(wù)型政府的要樹立“以人為本”的公共體育服務(wù)理念，將大眾健康作為第一要?jiǎng)?wù)，把體育公共服務(wù)作為一項(xiàng)民生工程，使體育公共服務(wù)更加均等、多樣、普及和便捷。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，為構(gòu)建體育公共服務(wù)提供了必要條件。政府或其他組織可通過(guò)研制體育服務(wù)平臺(tái)，提供體育場(chǎng)館服務(wù)、體育指導(dǎo)、健身咨詢、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、信息匹配等，連接用戶，發(fā)布比賽信息、制定賽程、組織比賽，實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的信息共享，激勵(lì)更多社會(huì)力量參與，滿足人們的健身需求。

圖　 公共體育服務(wù)共享平臺(tái)構(gòu)建

利用互聯(lián)網(wǎng)和便攜設(shè)備，引入社會(huì)力量參與共同構(gòu)建公共體育服務(wù)平臺(tái)，連接用戶和政府或個(gè)人、團(tuán)體，通過(guò)平臺(tái)提供用戶健身需求，政府購(gòu)買公共服務(wù)，用戶通過(guò)手機(jī)一鍵預(yù)約服務(wù)，可以大大提高公共體育服務(wù)的效率，改善公共體育服務(wù)均等化問(wèn)題，讓更多的人參與到其中，真正做到公共體育服務(wù)的社會(huì)化。

4　結(jié)論

雖然近些年我國(guó)公共體育服務(wù)取得很大發(fā)展，但是還有許多不足。通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和發(fā)展，提出利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式和分享經(jīng)濟(jì)的概念，構(gòu)建公共體育服務(wù)平臺(tái)，用戶通過(guò)智能移動(dòng)終端可以一鍵獲取所需的體育服務(wù)預(yù)約，為公眾提供便利，提高公共體育服務(wù)效率，滿足人們快速增長(zhǎng)的體育服務(wù)需求，加快體育公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

[1]陸首群.分享經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型創(chuàng)新2.0模式[EB/OL].下一代創(chuàng)新研究， 2015-10-16.

[2]劉明生，李建國(guó) . 新公共服務(wù)理論視角下體育公共服務(wù)體系的建設(shè)[J]. 體育科研， 2010,31(4):54-56.

[3]肖林鵬，李宗浩，楊曉晨，等. 論我國(guó)公共體育服務(wù)的供給困境[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，24(8):1—4.

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Research on Public Sports Service Mode Based on Mobile Internet Perspective

Mu Ruijie

"Internet +" is a very popular concept nowadays, through the "Internet + Sport" and share economy thinking, this paper provides a public sports service supply mode. Mobile Internet has a great advantage in the application of public sports service supply, which can cover the supply plight of public sports service.Through mobile network platform, channels between users and servicers could be set up, so ass to offer a new perspective for public sports services development on the "supply side".

mobile internet; public sports; supply mode

天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：Tjty15_008)

穆瑞杰(1963-)，男，回族，天津人，教授，研究方向：體育教育。

天津商業(yè)大學(xué)體育教學(xué)部，天津300134

Sport Teaching Department, Tianjin University of Commerce, Tianjin 300134, China.

G80-05

A

1005-0256(2016)010-0007-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2016.010.004