上官吉慶（陜西省西安市市長）

“一帶一路”建品質(zhì)西安破解城市病

上官吉慶（陜西省西安市市長）

作為“一帶一路”建設(shè)的參與者和推動者，我們提出建設(shè)承古開新、開放包容、高端優(yōu)質(zhì)、和諧宜居的“品質(zhì)西安”，通俗來講，就是要通過提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、宜居環(huán)境、對外開放、人民生活和政府服務(wù)等“六大品質(zhì)”，努力讓老百姓的生活更殷實、更方便、更舒適、更有獲得感。

一、“品質(zhì)西安”建設(shè)措施與行動

我們將通過“品質(zhì)西安”建設(shè)，加快實現(xiàn)西安市經(jīng)濟(jì)實力、城鄉(xiāng)居民收入、經(jīng)濟(jì)外向度的三大躍升，促進(jìn)城市創(chuàng)新驅(qū)動力、產(chǎn)業(yè)競爭力、綜合承載力、輻射帶動力、綠色發(fā)展力等五個方面的能力大幅增強(qiáng)，確保在陜西省率先全面建成小康社會，努力當(dāng)好“三個陜西”建設(shè)的“排頭兵”，使廣大市民從“品質(zhì)建設(shè)”中看到變化、得到實惠。

去年，西安成功摘得“全國文明城市”桂冠，這是我們歷經(jīng)18載接力奮斗的結(jié)果，是870萬西安市民的光榮和驕傲，也為我們開啟了城市治理的新篇章。

我們在謀劃西安“十三五”發(fā)展的過程中，經(jīng)過綜合分析西安市當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境，聚焦老百姓的關(guān)切和期盼，深入查找發(fā)展中亟需解決的問題，提出了系統(tǒng)推進(jìn)“品質(zhì)西安”建設(shè)的總體設(shè)想。力求通過提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、宜居環(huán)境、對外開放、人民生活和政府服務(wù)等“六大品質(zhì)”，打造承古開新、開放包容、高端優(yōu)質(zhì)、和諧宜居的“品質(zhì)西安”。其中，有很多方面都涉及了對“城市病”的治理。

在提升宜居環(huán)境品質(zhì)方面，以開展“美麗西安·綠色家園”行動為抓手，通過深入實施治污減霾、秦嶺生態(tài)保護(hù)、八水潤西安、園林綠化景觀提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大生態(tài)工程，不斷加大環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)力度，讓市民生活的空間有更多的綠地、更多的清澄水面，能夠呼吸到新鮮的空氣、看到更多的藍(lán)天白云。

在提升城市治理品質(zhì)方面，以全面提升城市精細(xì)化管理水平為重點(diǎn)，促進(jìn)城市各要素、各單元協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城市實現(xiàn)最佳運(yùn)行狀態(tài)。特別是針對城市交通擁堵這個世界性難題，我們將堅持工程、管理、政策“三位一體”的治堵方略，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)緩堵保暢工作，加快實施地鐵、市政道路等工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，努力讓市民出行更方便、更快捷、更安全。

在提升人民生活品質(zhì)方面，通過每年扎實辦好“十項惠民實事”、全面補(bǔ)齊貧困“短板”等舉措，切實增加各項基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的有效供給，下大力氣解決好老百姓在居住、就業(yè)、看病、上學(xué)等方面的急難問題，讓每個勤奮的人在西安都有機(jī)會、都能出彩、都可以成功，讓每個懷揣夢想的人在西安都有筑夢空間、都會為夢想奮斗、都能夢想成真，讓每個生活在這座城市的市民都有歸屬感、自豪感和獲得感。

二、“品質(zhì)西安”建設(shè)行政方面

我相信，隨著品質(zhì)西安建設(shè)的深入推進(jìn)，西安的“城市病”一定會越來越少，老百姓的收入會越來越多、腰包會不斷地鼓起來，日子也會越過越好、越過越開心、越過越有勁！

在“品質(zhì)西安”建設(shè)中，我們提出了要著力提升政府服務(wù)品質(zhì)，就是要從依法行政、服務(wù)便捷、廉潔高效三個方面繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實提高人民群眾對政府的滿意度。

在依法行政方面，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)，將政府各項工作納入法治軌道。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。加強(qiáng)各級行政決策、行政行為的責(zé)任倒查，對嚴(yán)重失誤或者造成重大損失、惡劣影響的，依法追究責(zé)任。

在服務(wù)便捷方面，全面推行政務(wù)公開，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，推進(jìn)全程網(wǎng)上審批，讓群眾少跑路、不跑路。以行政審批制度改革為突破口，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，實現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，切實為人民群眾提供快速、高效、便捷的服務(wù)。

在廉潔高效方面，繼續(xù)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、健全政務(wù)服務(wù)體系、完善績效管理制度，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)反對“四風(fēng)”，推行市民電視問政，對為官不為、懶政怠政的公開曝光、堅決追責(zé)。始終保持反腐高壓態(tài)勢，對腐敗分子和腐敗行為零容忍、嚴(yán)查處，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。