苗圩

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。世界發(fā)展的歷史一再證明，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)作為支撐，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。

“十三五”時(shí)期我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢(qián)，工業(yè)是立國(guó)之本，要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育和興起，給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工的格局深刻調(diào)整帶來(lái)革命性的影響。

（一）制造業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)

制造業(yè)是技術(shù)最密集、產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、集中度最高，也是創(chuàng)新活動(dòng)最為集中、最為活躍的領(lǐng)域?？v觀三百年工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，全球制造業(yè)基本形成了以美國(guó)為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心，德國(guó)、日本引領(lǐng)的高端制造領(lǐng)域，一些新興國(guó)家的中低端領(lǐng)域，以及資源輸出國(guó)等第四個(gè)梯隊(duì)還有一些依靠單一的能源、資源來(lái)發(fā)展的新興的經(jīng)濟(jì)體。國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家重新審視發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的新的制造業(yè)戰(zhàn)略，一些發(fā)展中國(guó)家憑借更低的人力資本和資源的優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)外開(kāi)放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和資本的轉(zhuǎn)移。各國(guó)爭(zhēng)相介入新一輪國(guó)際分工爭(zhēng)奪戰(zhàn)，將重塑全球制造業(yè)版圖，在高端和中低端領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)形成“雙向擠壓”的態(tài)勢(shì)。

從我國(guó)自身來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力都在發(fā)生重大變化，制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過(guò)坎、由大變強(qiáng)新的歷史起點(diǎn)上。一方面，我國(guó)在2010年超過(guò)美國(guó)成為全球制造業(yè)第一大國(guó)，孕育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。在聯(lián)合國(guó)公布的500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)量位居世界第一，2014年有56家制造企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，11家工程機(jī)械企業(yè)進(jìn)入全球50強(qiáng)，通信設(shè)備制造商躋身世界前列，這是我們?nèi)〉玫某煽?jī)。另一方面也要看到我們的差距，我國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性水平、節(jié)能降耗等方面和世界制造強(qiáng)國(guó)的差距仍然明顯。

（二）互聯(lián)網(wǎng)日益成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，隨著信息技術(shù)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷拓展，已成為當(dāng)今時(shí)代創(chuàng)新最活躍、交叉最密集、滲透性最廣的領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記指出，“現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流，而且這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動(dòng)作用”。

一是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期，技術(shù)創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛力在不斷的釋放。除此以外，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新應(yīng)用還在不斷的發(fā)展。

二是信息網(wǎng)絡(luò)向高速寬帶、天地一體、泛在融合邁進(jìn)，融合感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施加速形成，光纖寬帶接入成為主流。

三是圍繞數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的全球戰(zhàn)略布局全面升級(jí)，打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)成為全球主要大國(guó)的共識(shí)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛動(dòng)員國(guó)家力量，圍繞建立數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快在信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國(guó)家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資產(chǎn)、以智能制造為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體系等方面的戰(zhàn)略部署。這些給我們帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

（三）中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向

誰(shuí)能善于把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化這個(gè)大趨勢(shì)把握住，誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國(guó)制造2025，彼此結(jié)合來(lái)進(jìn)行工業(yè)的創(chuàng)新，將會(huì)催生一場(chǎng)“新工業(yè)革命”。

從生產(chǎn)方式看，智能制造成為制造業(yè)變革的核心。德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新工業(yè)法國(guó)，包括中國(guó)制造2025，都把智能制造作為新一輪發(fā)展的主攻方向。智能制造既包括智能化的產(chǎn)品、智能化的裝備，也包括用信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)流通、服務(wù)來(lái)進(jìn)行管理，主要的載體是智能工廠和智能車(chē)間。CPS（信息物理系統(tǒng)）是實(shí)現(xiàn)智能制造的重要手段，這一系統(tǒng)通過(guò)集成計(jì)算、通信與控制于一體，可以實(shí)時(shí)的感知和動(dòng)態(tài)控制，使得人、機(jī)、物真正融合在一起。智能制造可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，最典型的就是批量化個(gè)性定制生產(chǎn)。

從發(fā)展模式看，綠色化、服務(wù)化日漸成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢(shì)。3D打印將成為制造業(yè)發(fā)展史上又一次革命性的變化。通過(guò)像打印機(jī)那樣一層一層的精確的把金屬、塑料熔化，層層堆積，做出來(lái)的零部件，除了減少大量能源資源消耗，減少了很多的廢料以外，還能夠做很精致的零部件。3D打印將來(lái)很可能成為普遍使用的制造方式。

從創(chuàng)新方式看，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新將重構(gòu)傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。過(guò)去企業(yè)要搞創(chuàng)新、搞研發(fā)，通常是內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)招聘人才、組建團(tuán)隊(duì)、增加研發(fā)投入，經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)間來(lái)研究攻克某一方面的技術(shù)。經(jīng)過(guò)新一輪的發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以在全球范圍內(nèi)匯聚資源，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。今天由于網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的眾創(chuàng)、眾包、眾籌、線上到線下等方式，可以把全球的資源匯聚為企業(yè)的研發(fā)服務(wù)。

從組織方式看，內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化成為制造企業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑。過(guò)去企業(yè)往往是金字塔的管理機(jī)構(gòu)，效率很低。新一輪的發(fā)展，有一些先行的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行層級(jí)要少、反應(yīng)要快、團(tuán)隊(duì)要小的扁平化管理。

總之，“十三五”時(shí)期是我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期。長(zhǎng)期以來(lái)支撐快速增長(zhǎng)的能源資源和環(huán)境、勞動(dòng)力人口紅利在弱化。新一輪的發(fā)展，我們更多的靠創(chuàng)新，靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠工程師的紅利，靠技工的紅利，不是簡(jiǎn)單勞動(dòng)力成本比較低的紅利。正是基于這種判斷，“十三五”規(guī)劃綱提出要圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施中國(guó)制造2025，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，并對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間也作出系統(tǒng)部署。這些都對(duì)我們“十三五”時(shí)期的發(fā)展，帶來(lái)一種新的、深遠(yuǎn)的影響。

深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)

《中國(guó)制造2025》是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略三步走的第一步，也就是第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)?！吨袊?guó)制造2025》于去年5月19日經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院審定正式印發(fā)后，引起國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)廣泛關(guān)注。“十三五”規(guī)劃綱要、黨的十八屆五中全會(huì)都把深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》寫(xiě)進(jìn)了文件當(dāng)中。制定一個(gè)好的文件不容易，要把這個(gè)文件所確定的目標(biāo)實(shí)施到位更難。所以在去年5月19日文件發(fā)布了以后，我們按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，把規(guī)劃要變成年度的計(jì)劃，把年度的計(jì)劃變成具體的行動(dòng)，把每一項(xiàng)行動(dòng)變成實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加快發(fā)展新型制造業(yè)

一是強(qiáng)化高端引領(lǐng)。高端裝備作為制造業(yè)的高端領(lǐng)域，一直是國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。一些小國(guó)或者新型工業(yè)化國(guó)家，之所以能夠跨入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，一個(gè)重要的方面就是在某些高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域代表著世界領(lǐng)先水平。近年來(lái)，我國(guó)高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展，一批高端裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。比如，大型客機(jī)（C919）成功下線，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)突破千萬(wàn)級(jí)用戶，海洋石油981深水半潛式鉆井平臺(tái)創(chuàng)造了世界半潛式平臺(tái)之最，高鐵、電力已經(jīng)走出國(guó)門(mén)。但是總體而言，我國(guó)高端裝備在創(chuàng)新能力、部分核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件、產(chǎn)品可靠性、基礎(chǔ)配套能力等方面仍存在較大差距?！吨袊?guó)制造2025》明確將高端裝備創(chuàng)新工程作為五大工程之一，就是要集中資源，在大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、民用航天、智能綠色列車(chē)、節(jié)能與新能源汽車(chē)、海洋工程裝備等一些關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，引領(lǐng)整個(gè)高端裝備制造的發(fā)展。

二是加快發(fā)展智能制造。首先要在工廠這個(gè)環(huán)節(jié)取得突破，把機(jī)器設(shè)備和機(jī)器設(shè)備之間進(jìn)行數(shù)字化的改造并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)匯聚信息。標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)工作已經(jīng)開(kāi)始，已于今年2月組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中力量構(gòu)建國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，積極探索我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體方案。

三是全面推進(jìn)綠色制造?！吨袊?guó)制造2025》首次提出推進(jìn)綠色制造，并將之作為五大工程之一。與以往開(kāi)展的工業(yè)節(jié)能減排不同，綠色制造是圍繞產(chǎn)品全生命周期，以重大工程、項(xiàng)目為牽引，通過(guò)構(gòu)建綠色制造體系，來(lái)推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈的全面發(fā)展。當(dāng)前的重點(diǎn)是，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。一方面通過(guò)政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等手段強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任，另一方面，要鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)。

四是積極發(fā)展服務(wù)型制造。我國(guó)已經(jīng)是全球第一制造大國(guó)，但在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于價(jià)值鏈中低端，一個(gè)重要原因就是制造業(yè)服務(wù)化水平不高。未來(lái)我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要工作，就是引導(dǎo)企業(yè)圍繞創(chuàng)新設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、全生命周期服務(wù)、總集成總承包服務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)、智能服務(wù)新模式等，延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型制造向生產(chǎn)服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

（二）全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力

關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”薄弱問(wèn)題，已成為制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的卡脖子問(wèn)題。制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一個(gè)十年的核心任務(wù)，就是夯實(shí)基礎(chǔ)、縮小差距，促進(jìn)提高制造質(zhì)量和可靠性，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

一是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。從2014年開(kāi)始，我們就圍繞著重點(diǎn)裝備和重大工程需求，組織實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)基工程，抓了一些關(guān)鍵的產(chǎn)品、技術(shù)。近期我們梳理出需要重點(diǎn)發(fā)展的80種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、185項(xiàng)核心基礎(chǔ)零部件、105項(xiàng)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和63項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，并提出了重點(diǎn)行業(yè)“四基”發(fā)展方向和實(shí)施路線圖。一年一個(gè)腳印解決基礎(chǔ)發(fā)展的問(wèn)題。

二是建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品和工廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品中間還有很長(zhǎng)的一段路要走，還要解決很多的從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品當(dāng)中的實(shí)際的問(wèn)題。國(guó)外通常把這個(gè)叫“死亡峽谷”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于高校、科研院所與企業(yè)擁有不同的評(píng)價(jià)機(jī)制和利益導(dǎo)向，各自創(chuàng)新活動(dòng)的目的出現(xiàn)了嚴(yán)重分化，我國(guó)科研成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的平均水平。

當(dāng)前，作為協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，制造業(yè)創(chuàng)新中心受到很多國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的高度重視。在《中國(guó)制造2025》里頭，我們計(jì)劃到2020年，重點(diǎn)形成15家左右的制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)到2025年形成40家左右的制造業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新中心的重點(diǎn)，不是解決單個(gè)企業(yè)能夠解決的核心技術(shù)問(wèn)題，而是重點(diǎn)解決面向行業(yè)的共性技術(shù)問(wèn)題。在實(shí)際的推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，不再按老體制、老機(jī)制去運(yùn)行，而是動(dòng)員行業(yè)的骨干企業(yè)投資建設(shè)創(chuàng)新中心。在內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制上，采用事后獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，來(lái)調(diào)動(dòng)和激發(fā)內(nèi)部活力和動(dòng)力，改變過(guò)去科研院所體制不新、活力不夠的問(wèn)題。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

我們現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)中占12%左右，88%左右的工業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量大，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，把制造業(yè)的飯碗端在自己手里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)決不能忽視，改造提升的步伐一刻也不能停。

一是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。這是多年來(lái)行之有效的好的辦法，國(guó)務(wù)院決定要實(shí)施新一輪的重大技術(shù)改造工程，通過(guò)技術(shù)改造使傳統(tǒng)行業(yè)不斷的向產(chǎn)業(yè)的中高端邁進(jìn)。

二是積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩。去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，這是繞不過(guò)去的歷史關(guān)口，如果我們不能抓住機(jī)遇進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，不能破除這些就很難度過(guò)這個(gè)關(guān)口，問(wèn)題積重難返，就會(huì)影響整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。李克強(qiáng)總理也指出，這項(xiàng)工作抓好了，工業(yè)很多問(wèn)題便可迎刃而解，必須痛下決心，背水一戰(zhàn)，否則工業(yè)發(fā)展就沒(méi)有出路。我們按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，正在跟發(fā)改委一起積極的研究如何化解過(guò)剩產(chǎn)能這項(xiàng)工作。

三是促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，扶植大企業(yè)方面，根據(jù)每個(gè)行業(yè)的不同特點(diǎn)，建立起對(duì)標(biāo)的體制，組織行業(yè)的龍頭企業(yè)跟世界上排名領(lǐng)先的企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，以此作為我們看齊的方向、看齊的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)不斷提高，打造一批頂天立地、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。與此同時(shí)，我們還要培育鋪天蓋地的中小企業(yè)。特別是按照中央提出來(lái)的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，通過(guò)政府自身的改革，減少審批事項(xiàng)，來(lái)鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，來(lái)扶持一大批的中小企業(yè)的發(fā)展。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。近年來(lái)，中央作出實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的重大決策。在《中國(guó)制造2025》里頭，我們也就制造業(yè)的發(fā)展和三大戰(zhàn)略的布局做了有效的銜接。最近，我們還跟地方的政府商量，在推進(jìn)《中國(guó)制造2025》過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)每個(gè)地方的資源條件、比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，防止低水平重復(fù)建設(shè)。今后五年，在“一帶一路”建設(shè)中，就是特別注意把裝備制造業(yè)走出去，實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作作為重點(diǎn)；在京津冀協(xié)同發(fā)展當(dāng)中，重點(diǎn)是有序疏解北京的非首都功能，來(lái)促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展；在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展當(dāng)中，要貫徹落實(shí)今年1月份總書(shū)記在重慶召開(kāi)座談會(huì)發(fā)表的重要指示精神，就是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這種道路，不搞大開(kāi)發(fā)，共同促進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

五是加強(qiáng)質(zhì)量和品牌建設(shè)。新時(shí)期消費(fèi)水平提高，給我們供給側(cè)帶來(lái)新的要求?！吨袊?guó)制造2025》提出把品牌放在突出的位置。最近按照中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)部署，正在圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，抓緊組織實(shí)施改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加快研究開(kāi)發(fā)新品牌，開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，針對(duì)多樣的需求提供個(gè)性化的綠色環(huán)保的產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)需求升級(jí)的需要。同時(shí)要大力倡導(dǎo)和培育精益求精的工匠精神。