張全景

習(xí)近平總書記提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，我感到十分欣慰。古人說：“宰相必起于州部，猛將必拔于卒伍”這是有道理的。一個干部有沒有基層工作經(jīng)驗，對于正確決策非常重要。我們有的干部從來沒有在地方工作過，不了解中國的農(nóng)村、農(nóng)民，不懂得中國革命、建設(shè)的歷史和實(shí)際，憑拍腦瓜出主意，靠拍胸脯辦事情，有的對外國的東西生搬硬套，造成失敗或挫折，這樣的教訓(xùn)已經(jīng)不少。這也是干部工作中十分重要的教訓(xùn)。習(xí)近平同志曾在農(nóng)村插隊7年，和農(nóng)民一起艱苦奮斗、摸爬滾打，他是真正懂得農(nóng)民、和農(nóng)民心連心的；習(xí)近平同志是從基層上來的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)過村支部書記、縣委書記、市委書記、省委書記，有豐富的基層工作、實(shí)際工作和領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，真正懂得中國國情。如果沒有這兩條，是提不出“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”這樣好的戰(zhàn)略思想的?？梢哉f，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是“四個全面”戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，直至實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路。從理論上說，我們共產(chǎn)黨人的崇高理想是建設(shè)共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義是什么？就是要消滅剝削、消滅壓迫，實(shí)現(xiàn)共同富裕。其中包括消滅城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，腦力與體力勞動的差別，如果消滅不了城鄉(xiāng)差別，怎么實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義呢？我們必須從實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的高度來理解城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要戰(zhàn)略思想。

毛主席說過中國革命的根本問題是農(nóng)民問題，現(xiàn)在我們建設(shè)中國特色社會主義，根本問題仍然是農(nóng)民問題。新中國成立60多年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展。但是，也還存在不少問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化還有很長的路要走。當(dāng)然，有相當(dāng)一部分農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化?，F(xiàn)在很多改革試驗區(qū)，都在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗、取得了顯著的成績。還有像河南的南街、劉莊，江蘇的華西，河北的周莊，北京的竇店、韓村河等等，他們是什么化？你說是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化也行、工業(yè)化也行，文明村也行，說是什么先進(jìn)典型都行，總之那里是全面發(fā)展，什么工作都走在前列。這些地方社會和諧、農(nóng)民富裕、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、村風(fēng)文明，可以說他們已經(jīng)基本消滅了城鄉(xiāng)差別，住在那里，甚至比在城市更舒適。這是社會主義的光榮，是我們黨建立新中國60多年，改革開放30多年來在“三農(nóng)”工作中取得的最為驕人的成就。但是我們還要看到，還有相當(dāng)多的農(nóng)村，工作難度還是很大的，所以中央一直強(qiáng)調(diào)要扶貧開發(fā)，并專門設(shè)立了中央扶貧工作辦公室。

最近看了幾個材料，心里很難受。一個是小學(xué)生作文，題目叫《淚》，看了我也真是流下淚了。還有一個是四個兒童凍死在垃圾箱里了，這真讓人撕心裂肺啊。還有一個材料寫兄弟姊妹四個喝農(nóng)藥死了。這樣悲慘的事件，雖然是個別的，但發(fā)生在新中國建立60多年，改革開放30多年，進(jìn)行了群眾路線教育活動后的今天，實(shí)在令人痛心。這還怎么體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性？我們愧對廣大農(nóng)民啊！所以習(xí)總書記提出來城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是非常重要的。我們要從城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略高度，好好總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。先進(jìn)經(jīng)驗要總結(jié)推廣，存在的教訓(xùn)也要總結(jié)，要找出這些問題存在的原因，拿出解決這些問題的有效辦法。

長期以來，工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村，確實(shí)欠賬很多，現(xiàn)在是到了反哺的時候了。但是，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)力提高了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、文化提高了，才能逐步實(shí)現(xiàn)一體化。不發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)力不提高、光靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村，中國農(nóng)村那么多，是反哺不過來的。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走把農(nóng)民組織起來的道路，也就是總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的要發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的組織服務(wù)功能。光靠一家一戶的單打獨(dú)斗實(shí)現(xiàn)不了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，光靠土地流轉(zhuǎn)、引進(jìn)大公司也實(shí)現(xiàn)不了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。南街、劉莊那些先進(jìn)典型，不都是靠把農(nóng)民組織起來，走集體化的道路嗎？另一個需要注意的問題是，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化不等于片面城鎮(zhèn)化，不等于把農(nóng)民從鄉(xiāng)村趕出來集中在一起搞城鎮(zhèn)，不等于一味地扒房子蓋樓。那叫一體化了嗎？那叫片面城鎮(zhèn)化。我看總書記提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略思想，也是針對那種片面城鎮(zhèn)化的錯誤傾向的。不久前，老家有人給我打電話說：“搞城鎮(zhèn)化，都讓我們住到樓里邊去。樓又只能蓋六層，還不能安電梯。我今年九十多歲了，給我分到六樓，我怎么上去？”因此不能搞片面城鎮(zhèn)化，不能把農(nóng)民都趕到樓里邊去，還是要像總書記說的，要讓農(nóng)民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁。絕不能讓城鎮(zhèn)化成為對鄉(xiāng)村文化、風(fēng)俗、道德傳統(tǒng)的大破壞。

在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程中，必須不折不扣地貫徹實(shí)事求是的思想路線。一是要堅決反對強(qiáng)迫命令，堅持一切從農(nóng)民中來，到農(nóng)民中去，尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益。只有這樣，才能激發(fā)廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程沿著正確方向發(fā)展。二是不要搞一刀切。我們搞新民主主義革命是一氣呵成的。建設(shè)社會主義、共產(chǎn)主義我想不會是這樣的，要曲折漫長得多?，F(xiàn)在是建設(shè)中國特色社會主義，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文素質(zhì)等等各方面的實(shí)際，全局把握、綜合調(diào)控、分類指導(dǎo)，能快的就快一點(diǎn)，條件不具備的可以慢一點(diǎn)。建設(shè)什么樣的房子、建在哪里，都要實(shí)行群眾路線?？傊屑梢坏肚?，大轟大嗡，蜂擁而上等等簡單粗暴的做法，搞形式主義的東西。

抓經(jīng)濟(jì)、抓改革的同志，不要忽視黨的建設(shè)、農(nóng)村支部的堡壘作用。俗話說得好，“農(nóng)村要致富，要有好支部”、“扶貧攻堅，支部當(dāng)先”。沒有好的支部和帶頭人，是不可能把農(nóng)村搞好的。各個地方都有一批好典型，這些典型經(jīng)驗各異，但是有一個共性，就是都有一個堅強(qiáng)的深受廣大農(nóng)民擁戴的好支部、好書記。對這些先進(jìn)典型應(yīng)很好地總結(jié)宣傳，發(fā)揮好示范帶動作用。