【摘要】以廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為研究對象,利用廣西2002、2007及2012年的投入產(chǎn)出表,分析了廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平、結(jié)構(gòu)及存在的主要問題:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平不高且中間投入不足;有嚴重的走低趨勢,2012年農(nóng)業(yè)服務(wù)化程度明顯低于2007年;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理,不利于長遠發(fā)展。根據(jù)存在問題,給出簡要的政策建議:統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;加大政府財政的投入力度。
【關(guān)鍵詞】廣西農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 投入—產(chǎn)出
一、引言
生產(chǎn)性服務(wù)又稱為生產(chǎn)者服務(wù),最早是由 Greenfield(1960)界定的,是指主要向生產(chǎn)活動提供中間投入用于商業(yè)運作和下一階段生產(chǎn),而非用于滿足直接消費和個人需求的行業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指的是那些投入到農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)過程中的服務(wù)業(yè)。最早提出農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)思想的是美國經(jīng)濟學家舒爾茨,他在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中提出,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的增長能力并不穩(wěn)定,需要尋找新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和技術(shù)來進行改造,以促進落后國家的經(jīng)濟增長。
目前國內(nèi)外關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)多關(guān)注在工業(yè)部門,與農(nóng)業(yè)之間關(guān)系的研究文獻相對較少,相關(guān)的研究主要有: Postner H.Harry(1977)對加拿大的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依靠呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。Kenneth A.Reiner(1998)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)作為直接投入,利用農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出模型,研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對農(nóng)業(yè)的影響。國內(nèi)的相關(guān)研究大多集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的模式及對策,或者生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系。如楊杰(2010)運用DEA方法,通過實證分析表明我國省際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)效率的提高; 姜長云(2011)則利用山東平度市的調(diào)研,分析了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要模式并提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的若干對策;劉金榮(2012)以河南省為例就我國發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的可行性進行了研究。胡衛(wèi)東(2013)分析了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必要性和重要性,同時實證了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實際績效、存在的問題,最后結(jié)合問題提出了針對性對策措施。郝愛民(2013、2015)先后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溢出效應(yīng)從實證和理論的角度進行了深入分析,并得出提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外溢效應(yīng)的路徑選擇。羅發(fā)恒、王麗萍(2015)通過梳理與綜述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來的研究文獻,提出對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研究的不足與展望。
二、數(shù)據(jù)來源與指標
一是投入產(chǎn)出法最初是由美國經(jīng)濟學家瓦西里·列昂惕夫提出的,主要是通過編制投入產(chǎn)出表和構(gòu)建投入產(chǎn)出模型,用以揭示國民經(jīng)濟各部門、各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各地區(qū)生產(chǎn)之間的直接聯(lián)系或間接聯(lián)系。我國每逢尾數(shù)是7和2的年份便會在全國進行投入產(chǎn)出調(diào)查,編制全國和分地區(qū)的投入產(chǎn)出表。本文以廣西為例,分別選取其2002年、2007年和2012年的三張基本投入產(chǎn)出表(42部門)來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入產(chǎn)出分析。文中數(shù)據(jù)直接來源于相應(yīng)的廣西投入產(chǎn)出表,或者是根據(jù)投入產(chǎn)出二次運算而來。
二是本文論述問題時主要使用以下兩個指標。第一,中間投入。中間投入指由服務(wù)業(yè)向其他生產(chǎn)部門提供、用以滿足各部門中間需求的生產(chǎn)性服務(wù)投入。中間投入所占總投入的比重為中間投入率,中間投入率可以反映各部門使用服務(wù)化的消耗和依賴程度。在其他條件不變的情況下,中間投入率越高,表明該部門對服務(wù)業(yè)投入的消耗越大。第二,完全消耗系數(shù)。完全消耗系數(shù)在本文是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門每提供一個單位最終使用時,對服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)直接消耗和間接消耗的總和。它反映了農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的直接技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,對比直接消耗系數(shù)反映的產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟關(guān)聯(lián)更為全面和本質(zhì)。
三、廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及變化
本文在對廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行分析時,根據(jù)2002、2007和2012年各服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系密切程度,選出了八個比重較大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),即交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育事業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),其余服務(wù)業(yè)投入和消耗并稱為“其他服務(wù)業(yè)”,二者之和稱為“整體服務(wù)業(yè)”。
(一)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
結(jié)合表1、表2數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):按照在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)投入的比重及位次,可以將這八大類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為三大方陣。批發(fā)零售業(yè)、交通運輸及倉儲業(yè)、金融業(yè)等三大服務(wù)業(yè)為第一方陣,它們比重大,位次靠前,囊括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入排序的前三位,而且,這三大服務(wù)業(yè)在2002年、2007年及2012年占當年農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)投入比重分別是83.50%、80.48%、86.98%。住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、教育事業(yè)等服務(wù)業(yè)屬第二方陣,它們比重較小、位次比較靠后,分別占2002年、2007年及2012年當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入比重的5.42%、10.41%、11.49%,投入占比明顯上升;其中,住宿餐飲業(yè)、計算機及其相關(guān)行業(yè)在第二方陣中排序相對靠前,教育事業(yè)相對靠后。綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等屬于比重最小的第三方陣,僅占2002年、2007年及2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入比重的2.65%、1.09%、0.72%;且這個比重還在不斷下降。
注:數(shù)據(jù)來源廣西當年的投入產(chǎn)出表。2002年廣西“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”沒有單獨統(tǒng)計,用“——”表示;2012年廣西將交通運輸、倉儲業(yè)和郵政業(yè)合并統(tǒng)計,為了科學比較,2002、2007年也將交通運輸、倉儲業(yè)和郵政業(yè)的數(shù)據(jù)之和計入“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”;由于保險業(yè)投入數(shù)額相對較小,2012年將“金融保險業(yè)”歸為“金融業(yè)”;2012年“科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”數(shù)據(jù)歸入“綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)”進行分析。括號內(nèi)數(shù)字表示該服務(wù)業(yè)在當年投入農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中排序位次。
(二)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化
根據(jù)表1、表2分析:一是批發(fā)和零售業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入一直保持穩(wěn)定的高速增長,2007年增長率為89.63%,2012年增長率為80.60%,在2002年至2012年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的位次均保持第一位,投入比重最大。二是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增長趨勢是由快及慢,2007年對比2002年增長迅速,增長率達174.92%,2007年至2012年增長趨勢放緩,2012年投入增長率降到-3.69%,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的比重也從2007年的1.1062降到2012年的0.6184,雖然對農(nóng)業(yè)的投入下降但它的對農(nóng)業(yè)投入的位次卻仍然排在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的第二位。三是金融保險業(yè)在2007年增長迅猛,增長率達118.09,但在2012年增長率卻降到22.69%;雖然2002年、2007年及2012年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中位次都保持第三位,但投入比重在2012年下降較多。四是住宿和餐飲業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入一直保持較快增長,2007年的增長率117.93%,2012年增長率達到210.06%,其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的位次也比較平穩(wěn),三個統(tǒng)計年份的位次都在四、五位,2012年對農(nóng)業(yè)的投入比重有明顯上升。五是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入起伏非常大,2007年出現(xiàn)了井噴式增長,相比2002年增長率高達3786.45%,對農(nóng)業(yè)投入的位次也從第七位迅速增長到第四位;2012年增長率卻降到了-32.43%,位次也降到了第五位。六是教育事業(yè)的位次一直穩(wěn)定在第六位,2007年增長率81.10%,2012年的增長率9.25%,投入量雖然增長但是其占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重卻在不斷下降。七是綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)投入雖然起伏不大,但是投入比重卻一直在降低,出現(xiàn)了負增長,2007、2012年增長率為-17.41%、-4.89%。八是水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)在2002年尚未納入統(tǒng)計,由于基數(shù)太小2007年投入列為第八位,2012年出現(xiàn)了較大幅度的負增長。
綜上所述:一是各分類服務(wù)業(yè)除綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)外,在2007年增長幅度都非常大,甚至信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)出現(xiàn)了爆炸式增長;但是,2012年各類服務(wù)業(yè)增長進入調(diào)整期,一些新興服務(wù)業(yè)如綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、水利、環(huán)境管理等增長放緩,或進入負增長,而批發(fā)零售、住宿餐飲、金融等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長仍然非常迅猛。說明新興技術(shù)在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展當中應(yīng)用不足,廣西要想改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很長的路要走。二是由于各類服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)投入增長的趨勢不同,所以它們在整體服務(wù)業(yè)中的比重也會隨之發(fā)生變化,除信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)中間投入起伏不定外,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的位次相對保持穩(wěn)定。
(三)農(nóng)業(yè)與各分類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系
由表3可知:2007年農(nóng)業(yè)使用服務(wù)業(yè)完全消耗系數(shù)除交通運輸、倉儲和郵政增加外,全面呈現(xiàn)減少的趨勢,表明廣西農(nóng)業(yè)與各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系在逐漸減弱;2012年農(nóng)業(yè)使用服務(wù)業(yè)完全消耗系數(shù)與2007年相相比,喜憂參半,呈上升趨勢的是:批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)這三大服務(wù)業(yè),說明廣西農(nóng)業(yè)與這些傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系明顯加強了;下降幅度較大的有:交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),說明廣西與這兩類服務(wù)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系減弱了;完全消耗系數(shù)下降緩慢的有綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)以及教育事業(yè),這也是對農(nóng)業(yè)的投入位次最靠后的三類服務(wù)業(yè),投入基數(shù)小,且與2007年相比,與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系在不斷減弱。
由完全消耗系數(shù)的大小可知: 農(nóng)業(yè)與交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系相對較為緊密; 農(nóng)業(yè)與知識密集型服務(wù)業(yè)如信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和教育事業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系較為薄弱。
四、存在問題及政策建議
(一)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的主要問題
1.廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還不高,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢不足,新興服務(wù)業(yè)缺乏投入。且廣西農(nóng)業(yè)服務(wù)化總體水平有走低趨勢,相比2002年至2007的高速增長,2012年農(nóng)業(yè)服務(wù)化程度明顯低于2007年,幾個行業(yè)的中間投入甚至出現(xiàn)了負增長,農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系明顯減弱。
2.廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)分類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入過于依賴批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)和金融等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)及教育事業(yè)等知識密集型的服務(wù)業(yè)缺乏經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系,而且還有減弱趨勢。
(二)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議
1.統(tǒng)籌一、二產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。長期以來,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對工業(yè)的投入都遠超農(nóng)業(yè)數(shù)十倍,2012年服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)總體投入率下降,一定程度說明了過分強調(diào)第二產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性認識不足,比如黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的新型工業(yè)化道路之后,廣西的計算機、信息軟件等相關(guān)高新服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,更多的投入工業(yè)當中,忽視了對農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè),原本對農(nóng)業(yè)爆發(fā)式投入的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)在2007~2012年對農(nóng)業(yè)投入呈直線下降。因此必須統(tǒng)籌一、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,正確處理城市工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)覆蓋關(guān)系。尤其是統(tǒng)籌信息、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、綜合技術(shù)等知識密集型服務(wù)業(yè)在一、二產(chǎn)業(yè)中的投入。
2.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,提升農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間需求。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求不足是目前廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體水平不高的重要原因。由于自然條件的限制,廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較粗放,大多以家庭為主、分散經(jīng)營,機械化難以推進,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上不去,還打擊到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,很難形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出不高,對服務(wù)業(yè)的需求不足。要加快廣西的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,必須使粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向集約化轉(zhuǎn)變,通過經(jīng)營管理和技術(shù)進步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資經(jīng)營等龍頭企業(yè),以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同內(nèi)容,明確農(nóng)企雙方權(quán)責利,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。如此,農(nóng)民不用擔心產(chǎn)品銷路問題,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有固定貨源還有助于提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力。此外,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)更多的還要依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進,農(nóng)業(yè)機械和使用以及擴大機械化生產(chǎn)的覆蓋范圍。
3.政府要加大財政投入力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、金融業(yè)、住宿和餐飲業(yè),對農(nóng)業(yè)的投入一直都占了很大的比重,但是從中間投入變化情況和完全消耗系數(shù)來看,這些服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系還不夠密切,甚至還有減弱的趨勢,因此,要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),還需要政府加大財政投入的力度。如政府可以在稅收政策和農(nóng)業(yè)補貼政策上給予涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶實實在在的幫助,對較弱勢的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要加大扶持力度。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、教育事業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)在廣西農(nóng)業(yè)的投入中處于較為弱勢的地位,對農(nóng)業(yè)投入不足,并且與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系還有減弱的趨勢,這一類服務(wù)業(yè)屬于知識密集型產(chǎn)業(yè),在當下及未來都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供巨大的發(fā)展動力,因此政府財政也應(yīng)該向這些服務(wù)業(yè)傾斜,引導(dǎo)其投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而不單單著眼于城市服務(wù)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
作者簡介:藍夢芬(1992-),女,壯族,廣西忻城人,廣西大學商學院碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學。