宋澤楷
【摘要】2015年,在世界貿(mào)易市場(chǎng)不景氣的情況下,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額仍穩(wěn)居世界第一,出口貿(mào)易比重?cái)U(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展,這份成績(jī)來(lái)之不易。然而,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)清形勢(shì),正確分析當(dāng)前世界貿(mào)易形式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果,吸取教訓(xùn),進(jìn)一步完善我國(guó)貿(mào)易政策,優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 對(duì)外貿(mào)易 服務(wù)貿(mào)易 發(fā)展趨勢(shì)
一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)
回顧2015年,由于存在需求普遍不足、大宗商品價(jià)格嚴(yán)重下滑、全球貿(mào)易持續(xù)低迷、金融市場(chǎng)不穩(wěn)定等不利因素,使得世界經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上呈溫和復(fù)蘇趨勢(shì),但并不十分穩(wěn)定。美國(guó)、英國(guó)相對(duì)較好,全年分別增長(zhǎng)2.4%和2.2%。歐元區(qū)全年增長(zhǎng)1.6%。日本經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài),全年僅增長(zhǎng)0.5%。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)第五年放緩并且存在嚴(yán)重分化,部分國(guó)家出現(xiàn)外匯儲(chǔ)備下降、資本外流、貨幣貶值等相互作用的共振現(xiàn)象。中國(guó)和印度仍然保持高增長(zhǎng),但是增長(zhǎng)速度有所減緩;巴西和俄羅斯兩國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,年度增長(zhǎng)下降幅度均超過(guò)3.0%。其他地區(qū),例如中東地區(qū)以及大部分非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況也不算樂(lè)觀。國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)顯示,2015年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%,為2009年以來(lái)最低增速。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.9%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)4.0%。進(jìn)入2016年,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定趨勢(shì),金融市場(chǎng)信心回升,大宗商品價(jià)格開(kāi)始反彈,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然表現(xiàn)的比較脆弱,宏觀調(diào)控政策作用下降,宏觀市場(chǎng)需求依舊不足,世界經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的局面很難實(shí)現(xiàn)根本上的改觀。相比較2015年來(lái)說(shuō),2016年發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體出口量增長(zhǎng)2.8%,較2015年下滑;進(jìn)口量增長(zhǎng)1.8%,增速較2015年有所改善,但仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2016年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%,延續(xù)弱勢(shì)復(fù)蘇格局。發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.9%,與2015年持平。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)4.1%。發(fā)展中國(guó)家世界經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后修復(fù)調(diào)整、筑底企穩(wěn)的階段,缺乏內(nèi)生動(dòng)力,增長(zhǎng)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難,下行壓力較大。發(fā)達(dá)國(guó)家有效需求不足,復(fù)蘇步伐放慢。由此可見(jiàn),全球經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出了一定復(fù)蘇的跡象,但受諸多因素影響,仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),世界貿(mào)易狀況很難在短時(shí)間內(nèi)有較大改觀。
二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況
2015年,在國(guó)際市場(chǎng)不景氣、世界貿(mào)易深度下滑的背景下,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一,國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益繼續(xù)提高,如此成績(jī)來(lái)之不易。2015年,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口比2014年下降7.0%。其中,出口下降1.9%;進(jìn)口下降13.1%;貿(mào)易順差比之?dāng)U大56.4%。根據(jù)今年商務(wù)部給出的最新數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況還是比較可觀的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
中國(guó)出口商品的附加值有了進(jìn)一步的提高,出口制造業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)鏈的位置逐漸上升。2015年,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口金額與2014年持平,好于總體出口,占總出口額的57.6%。其中,手機(jī)、船舶出口分別增長(zhǎng)8.5%和13.3%。紡織品、服裝、箱包、鞋類(lèi)、玩具、家具、塑料制品等7大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口金額同比下降2.7%,占總出口額的比重為20.8%。
(二)國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)擴(kuò)大
2015年,受全球貿(mào)易額大幅下降等因素影響,中國(guó)出口浮動(dòng)下滑。但是從國(guó)際對(duì)比來(lái)看,中國(guó)出口情況仍好于其他主要經(jīng)濟(jì)體,出口占國(guó)際市場(chǎng)份額升至13.8%,比2014年提高1.5個(gè)百分點(diǎn),為改革開(kāi)放以來(lái)提高最快的一年。
(三)民營(yíng)企業(yè)成為出口的主力軍
民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為靈活,適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng),在當(dāng)今嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下仍實(shí)現(xiàn)了出口正增長(zhǎng),在中國(guó)外貿(mào)中的地位和作用進(jìn)一步提升。2015年,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口金額增長(zhǎng)1.8%,占出口總額的45.2%,所占比重第一次超過(guò)外資企業(yè)。外資企業(yè)出口金額同比下降6.5%,國(guó)有企業(yè)出口金額同比下降5.5%。
(四)新型商業(yè)模式成為外貿(mào)發(fā)展的新熱點(diǎn)
2015年,中國(guó)一般貿(mào)易出口金額增長(zhǎng)1.0%,占出口總額的53.4%;加工貿(mào)易出口金額下降9.8%,占出口總額的35.1%??缇呈袌?chǎng)采購(gòu)以及貿(mào)電子商務(wù)易等新型商業(yè)模式發(fā)展迅速,逐步成為外貿(mào)發(fā)展的新熱點(diǎn)。
(五)市場(chǎng)多元化成效顯著
2015年,歐盟、美國(guó)、東盟為中國(guó)前三大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額分別為5647.5億美元、5582.8億美元和4721.6億美元。其中,除了對(duì)美國(guó)出口金額保持增長(zhǎng)以外,對(duì)歐盟、日本、香港地區(qū)出口均出現(xiàn)明顯的下降。中國(guó)對(duì)部分新興經(jīng)濟(jì)體出口有較快增長(zhǎng),其中對(duì)印度、泰國(guó)、越南出口分別增長(zhǎng)7.4%、11.6%和3.9%。
(六)服務(wù)貿(mào)易占整體外貿(mào)的比重進(jìn)一步提高
2015年,中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)14.6%,增速較2014年提高兩個(gè)百分點(diǎn)。其中,服務(wù)出口總額增長(zhǎng)9.2%;服務(wù)進(jìn)口總額增長(zhǎng)18.6%。2015年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額(貨物和服務(wù)進(jìn)出口之和)的比重達(dá)15.3%。
在以上六點(diǎn)中,其中以服務(wù)貿(mào)易變化最為突出。其中服務(wù)出口占總出口(貨物和服務(wù)出口之和)的比重為11.2%,服務(wù)進(jìn)口占總進(jìn)口(貨物和服務(wù)進(jìn)口之和)的比重為20.2%,均比2014年有所提升。另外,“十二五”期間,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)速度較快,服務(wù)進(jìn)出口在全球排名中不斷上升。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2015年中國(guó)服務(wù)出口與進(jìn)口增長(zhǎng)速度均大幅高于全球水平,服務(wù)出口額與進(jìn)口額的全球占比分別達(dá)到4.9%和9.6%,服務(wù)貿(mào)易總額位居全球第二位,其中服務(wù)進(jìn)口額與排名第一的美國(guó)差距大幅縮小,這表明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球地位穩(wěn)步提升。除此之外,服務(wù)貿(mào)易逆差同比縮小,傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口占比也相對(duì)縮小。
從數(shù)據(jù)方面看來(lái),自2016年以來(lái),在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、世界貿(mào)易額進(jìn)一步下跌的過(guò)程中,中國(guó)政府積極落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策,已然呈現(xiàn)出了積極的效果。
三、如何促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展
(一)加大對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持力度
在當(dāng)今復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,政府應(yīng)加大對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持力度,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易便捷化水平、嚴(yán)格規(guī)范出口收費(fèi)環(huán)節(jié),以此來(lái)降低對(duì)外貿(mào)易成本。此外,鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型商業(yè)模式,為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)I造更有利的交易環(huán)境,出臺(tái)落實(shí)促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策,應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低的情況。以此促進(jìn)沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效,實(shí)施內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,推動(dòng)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位。
(二)加快外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,我國(guó)以往占優(yōu)勢(shì)的土地,勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷提高,我國(guó)越來(lái)越難以依靠廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力占得國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì),中國(guó)的優(yōu)勢(shì)逐漸被中南亞國(guó)家所替代。同時(shí),在新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)這些層面,中國(guó)并沒(méi)有形成自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易出口比重下降。因此,要加快實(shí)現(xiàn)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換到位,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型商業(yè)模式??s小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)力差距,逐步消除、彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)品出口不振所帶來(lái)的影響。
(三)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,減少貿(mào)易摩擦
受全球工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)際貿(mào)易大幅度下滑的影響,國(guó)際貿(mào)易份額競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分國(guó)家開(kāi)始試圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)注意限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品出口,這便導(dǎo)致全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易向來(lái)受到某些國(guó)家和地區(qū)的不公平對(duì)待,這便使得中國(guó)的產(chǎn)品出口更加艱難,外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。根據(jù)世貿(mào)組織2015年底發(fā)布的貿(mào)易限制措施報(bào)告,世貿(mào)組織成員國(guó)仍在實(shí)施的貿(mào)易限制措施超過(guò)1900項(xiàng),2008年以來(lái)出臺(tái)的貿(mào)易限制措施中75%仍在實(shí)施。因此,中國(guó)要熟練運(yùn)用WTO規(guī)則,加強(qiáng)國(guó)際合作交流,加強(qiáng)貿(mào)易雙方的磋商談話(huà),提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以此減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
外貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。當(dāng)前,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)也取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。中國(guó)政府將積極落實(shí)支持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政策,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持積極有效利用外資,加強(qiáng)雙向投資對(duì)貿(mào)易的帶動(dòng)作用。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)貿(mào)易投資便捷化,建設(shè)國(guó)際物流大通道,為外貿(mào)發(fā)展開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造有利的國(guó)際規(guī)則環(huán)境。
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