王一濤　高　飛　邱昆樹(shù)

(浙江樹(shù)人大學(xué) 中國(guó)民辦高等教育研究院,浙江 杭州 310015)

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2015年中國(guó)民辦本科高校及獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告

王一濤高飛邱昆樹(shù)

(浙江樹(shù)人大學(xué) 中國(guó)民辦高等教育研究院,浙江 杭州 310015)

科研競(jìng)爭(zhēng)力是反映民辦高校綜合水平的重要指標(biāo)。本次評(píng)價(jià)基于課題、論文、發(fā)明專利和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)維度,對(duì)我國(guó)141所獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校和275所獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排行。研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)民辦高?？蒲袑?shí)力校際差距較大,整體科研水平較低,但少數(shù)民辦高校取得較好的成績(jī);獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校科研水平總體上優(yōu)于獨(dú)立學(xué)院;浙江、廣東、山東、湖北和江蘇等省的民辦高?？蒲兴骄佑谌珖?guó)前列;民辦高?？蒲袉雾?xiàng)指標(biāo)得分不均衡。

民辦高等教育;民辦本科高校;獨(dú)立學(xué)院;科研競(jìng)爭(zhēng)力;大學(xué)評(píng)價(jià);大學(xué)排行榜

截至2015年5月21日,全國(guó)共有普通高校2 553所,其中獨(dú)立設(shè)置的民辦高校447所,獨(dú)立學(xué)院275所。獨(dú)立設(shè)置的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)稱為民辦高校,兩者合計(jì)722所,占我國(guó)普通高校總數(shù)的28.3%,是我國(guó)高等教育的重要組成部分。①《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》,2015-05-21,http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_634/201505/t20150521_189479.html。科研競(jìng)爭(zhēng)力是反映民辦高校綜合水平的重要指標(biāo)。第一,開(kāi)展科研工作可以優(yōu)化師資隊(duì)伍,較高的科研水平可以吸引和留住一流師資;第二,科研可以促進(jìn)教學(xué),具有較高科研能力的教師更能教給學(xué)生最新的知識(shí)和研究方法;第三,科研成績(jī)是學(xué)校發(fā)展階段和發(fā)展層次的體現(xiàn),只有解決了生存問(wèn)題的民辦高校，才可以將更大的資源投入到科研之中。此外,科研也是提高民辦高校社會(huì)聲譽(yù)的重要途徑。浙江樹(shù)人大學(xué)中國(guó)民辦高等教育研究院自2012年起連續(xù)3年發(fā)布民辦高校科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告,在社會(huì)上引起了較大反響,成為學(xué)生、家長(zhǎng)、研究者和政策制定者評(píng)價(jià)民辦高校的重要依據(jù)?！?015年中國(guó)民辦本科高校及獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告》是浙江樹(shù)人大學(xué)中國(guó)民辦高等教育研究院第四次發(fā)布的科研競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告。

一、評(píng)價(jià)方法

本次評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)計(jì)原則、指標(biāo)體系權(quán)重、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源都沿襲了湯建民教授之前的大學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐,這樣便于進(jìn)行跨年度的比較。②湯建民:《2014中國(guó)民辦本科院校及獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告》,《高教發(fā)展與評(píng)估》2015年第3期,第19-29頁(yè)。

2015年的評(píng)價(jià)評(píng)分依據(jù)與往年相比有較大變化。之前的排行采取“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法”，比如,2013年科研競(jìng)爭(zhēng)力排序不僅依據(jù)2011年的數(shù)據(jù),也考慮了2012年的情況。這種方法可以避免因各種偶然因素引起排序波動(dòng)過(guò)大的不足,但無(wú)法準(zhǔn)確衡量被評(píng)院校在最近年份的科研情況,也無(wú)法對(duì)各個(gè)年度進(jìn)行準(zhǔn)確的縱向比較。因此,2015年的評(píng)價(jià)依據(jù)改為所有數(shù)據(jù)均為被評(píng)院校在2014年的科研業(yè)績(jī),而不考慮2013年的數(shù)據(jù)。這樣雖然可能引起被評(píng)高校在各個(gè)年份的偶然波動(dòng),但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的跟蹤之后,依然可以準(zhǔn)確把握我國(guó)民辦高校的科研發(fā)展軌跡。

二、評(píng)價(jià)對(duì)象

在教育部官網(wǎng)公布的“2015年全國(guó)高等學(xué)校名單”中,共有141所獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校和275所獨(dú)立學(xué)院,兩者合計(jì)416所,這就是本次排行的評(píng)價(jià)對(duì)象。為方便起見(jiàn),將“獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校”簡(jiǎn)稱為“民辦本科高?！薄Ｃ褶k高職院校的科研水平普遍較弱,所以未被納入評(píng)價(jià)范圍。我國(guó)目前有7所中外合作高校,均注冊(cè)為“民辦非企業(yè)單位”,理應(yīng)也屬于民辦高校，但由于其與民辦本科高校及獨(dú)立學(xué)院存在較大差異,所以目前也未被納入評(píng)價(jià)范圍。2014年我國(guó)共有25所民辦高職院校升本、8所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校,為了保證數(shù)據(jù)的完整性,在搜索這些高校的數(shù)據(jù)時(shí),用兩個(gè)校名進(jìn)行搜索。

三、評(píng)價(jià)排行結(jié)果

評(píng)價(jià)排行結(jié)果分別見(jiàn)表1和表2。表1列出了2015年我國(guó)民辦本科高校科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前30強(qiáng)高校的得分和名次,同時(shí)與2014年、2013年、2012年的排名進(jìn)行了比較。表2列出了2015年我國(guó)獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前40強(qiáng)高校的得分和名次,并與2014年的排名進(jìn)行了比較。由于2013年和2012年科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜未對(duì)獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行排行,故無(wú)法比較。

表1　2015年中國(guó)民辦本科高校科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前30強(qiáng)

注:-表示該校未進(jìn)入當(dāng)年排行榜。

表2　2015年中國(guó)獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前40強(qiáng)

注:-表示該校未進(jìn)入2014年前30強(qiáng)。

四、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析

通過(guò)對(duì)2015年我國(guó)民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力排行的分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)民辦高校的科研發(fā)展呈現(xiàn)如下五個(gè)特征。

(一)整體科研水平仍處于初級(jí)階段

416所高校中有158所高校的得分為0,比例高達(dá)38.0%。其中,141所民辦本科高校中有45所得分為0,占比31.9%;275所獨(dú)立學(xué)院中有113所得分為0,占比41.1%。得分為0意味著這些高校在2014年整年中沒(méi)有國(guó)家課題和教育部課題,沒(méi)有CSSCI來(lái)源期刊論文和CSCD論文,沒(méi)有SCI、SSCI和A&HCI論文,沒(méi)有發(fā)明專利,也沒(méi)有國(guó)家和教育部獎(jiǎng)勵(lì)。整體而言,我國(guó)民辦高?？蒲兴饺蕴幱诔跫?jí)階段。

我國(guó)民辦本科高?？蒲兴讲桓?有如下幾個(gè)原因。第一,缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)支撐。科研需要投入很多資金,但是我國(guó)大部分民辦高校的經(jīng)費(fèi)都來(lái)自學(xué)費(fèi),缺乏公共財(cái)政扶持,只能保證基本的教學(xué)運(yùn)行和基礎(chǔ)建設(shè),還不具備支撐學(xué)?？蒲械馁Y金和各種資源。第二,近年來(lái)我國(guó)大批民辦高職院校升格為本科高校,僅2014年就有25所,這些高?？蒲谢A(chǔ)薄弱、科研制度有待完善,因而拉低了民辦本科高校整體的科研水平。

(二)民辦本科高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力“第一梯隊(duì)”形成

雖然民辦本科高校及獨(dú)立學(xué)院整體科研水平較低,但是也有少數(shù)高校的科研工作已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績(jī),民辦本科高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力“第一梯隊(duì)”初步形成。比如,三亞學(xué)院在2014年獲得了4項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金課題,浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和武漢生物工程學(xué)院在2014年分別獲得8項(xiàng)和6項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金課題,浙江樹(shù)人大學(xué)2015年獲得了國(guó)家社科基金重點(diǎn)課題(不計(jì)入2015年評(píng)價(jià))。這表明，民辦高校的科研競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng),在某些研究領(lǐng)域足以與我國(guó)“211工程”高校甚至是“985工程”高校相比。屬于民辦本科高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力“第一梯隊(duì)”的高校有:浙江樹(shù)人大學(xué)、湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院、黃河科技學(xué)院、寧波大紅鷹學(xué)院、武漢生物工程學(xué)院、山東英才學(xué)院以及西京學(xué)院。屬于獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力“第一梯隊(duì)”的高校有:浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院以及北京師范大學(xué)珠海分校等。

科研水平較高的民辦高校具有兩個(gè)特征。第一,得到地方政府的資助較多。浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校、電子科技大學(xué)中山學(xué)院以及南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院等獨(dú)立學(xué)院，都是由母體高校與地方政府合作舉辦,地方政府投入較多。浙江樹(shù)人大學(xué)、寧波大紅鷹學(xué)院、濰坊科技學(xué)院以及宿遷學(xué)院等民辦本科高校也得到了地方政府的大力支持,其中濰坊科技學(xué)院是由壽光市人民政府直接舉辦的。第二,升本時(shí)間較早。浙江樹(shù)人大學(xué)、湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院、黃河科技學(xué)院以及西京學(xué)院等民辦高校升本較早。學(xué)校在升本的同時(shí)伴隨著規(guī)模的擴(kuò)張,因此可以有更多的資金投入科研建設(shè)。

一些民辦高校的科研水平呈持續(xù)提升狀態(tài)。2012年至2015年，濰坊科技學(xué)院的排名分別為17、16、9、5,山東英才學(xué)院分別為19、12、8、7,三亞學(xué)院分別為14、26、12、8;2013年至2015年，上海建橋?qū)W院的排名分別為30、23、16。通過(guò)訪談了解到,這些科研水平持續(xù)提升的民辦高校都高度重視科研工作,采取了包括引進(jìn)高端人才、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科研成果等措施。還有一些民辦高校出現(xiàn)了退步,客觀原因在于越來(lái)越多的高職院校升本以及獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校,使得民辦本科高校間的科研競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

(三)民辦本科高校整體科研水平高于獨(dú)立學(xué)院

有兩個(gè)數(shù)據(jù)表明，民辦本科高校的科研競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)于獨(dú)立學(xué)院。第一,民辦本科高校中得分為0的比例(占31.9%)低于獨(dú)立學(xué)院(占41.1%)。計(jì)算民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院的平均分后發(fā)現(xiàn),民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院平均得分分別為3.79、1.95。進(jìn)行單因素方差分析,得到P=0.018,證明兩者的差異具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性。第二,將民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院一起進(jìn)行排行并形成“民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院科研綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜40強(qiáng)”后發(fā)現(xiàn),前40強(qiáng)民辦高校中有25所高校是獨(dú)立設(shè)置的民辦高校,只有15所高校是獨(dú)立學(xué)院。

根據(jù)教育部26號(hào)令,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校。截至2015年,我國(guó)已有47所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦本科高校。轉(zhuǎn)設(shè)之后的獨(dú)立學(xué)院科研平均分為1.99分,而沒(méi)有轉(zhuǎn)設(shè)的獨(dú)立學(xué)院的平均分僅1.55分，可見(jiàn)轉(zhuǎn)設(shè)之后的獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力高于沒(méi)有轉(zhuǎn)設(shè)的獨(dú)立學(xué)院?？陀^原因在于獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)之后，不需要再向母體高校繳納管理費(fèi),可以將更多的資源用于科研建設(shè),進(jìn)而提高了學(xué)校的科研競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)民辦高?？蒲兴絽^(qū)域發(fā)展不均衡

從科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜看，浙江省民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院均走在全國(guó)前列。浙江省共有3所民辦本科高校,均進(jìn)入了前30強(qiáng),分別是浙江樹(shù)人大學(xué)、寧波大紅鷹學(xué)院和浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院；共有22所獨(dú)立學(xué)院,其中浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院和浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院等11所獨(dú)立學(xué)院進(jìn)入前40強(qiáng)。廣東省獨(dú)立學(xué)院和民辦高校入榜數(shù)量?jī)H次于浙江。廣東省共有12所獨(dú)立學(xué)院,其中北京師范大學(xué)珠海分校、電子科技大學(xué)中山學(xué)院和吉林大學(xué)珠海學(xué)院等5所獨(dú)立學(xué)院進(jìn)入前40強(qiáng)。此外,廣東培正學(xué)院也躋身民辦本科高校前30強(qiáng)。進(jìn)入民辦高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力“第一梯隊(duì)”的省份還有山東、湖北和江蘇。山東省共有12所民辦本科高校,其中濰坊科技學(xué)院、山東英才學(xué)院、煙臺(tái)南山學(xué)院和山東協(xié)和學(xué)院進(jìn)入民辦本科高校前30強(qiáng);共有11所獨(dú)立學(xué)院,其中濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院前40強(qiáng)。湖北省共有12所民辦本科高校,其中武漢生物工程學(xué)院、武昌理工學(xué)院、武漢東湖學(xué)院和武昌首義學(xué)院進(jìn)入民辦本科高校前30強(qiáng)；共有20所獨(dú)立學(xué)院,其中武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院和華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院前40強(qiáng)。江蘇省共有4所民辦本科高校,其中宿遷學(xué)院和三江學(xué)院進(jìn)入民辦本科高校前30強(qiáng);共有25所獨(dú)立學(xué)院,其中南京大學(xué)金陵學(xué)院、南京師范大學(xué)泰州學(xué)院和南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院等6所獨(dú)立學(xué)院進(jìn)入前40強(qiáng)。

(五)民辦高?？蒲袉雾?xiàng)指標(biāo)得分不均衡

從單項(xiàng)指標(biāo)得分來(lái)看,CSCD的論文較均衡,共有218所民辦高校在CSCD來(lái)源期刊上發(fā)表了論文(占52.40%)，前5強(qiáng)高校名單見(jiàn)表3;其次是外文三大檢索,有127所民辦高校在SCI、SSCI或A&HCI發(fā)表論文(占30.52%)，前5強(qiáng)高校名單見(jiàn)表4。CSSCI論文、發(fā)明專利和課題的分布數(shù)量則更少。

表3　CSCD發(fā)文前5強(qiáng)高校名單

表4　SCI、SSCI和A&HCI發(fā)文前5強(qiáng)高校名單

共有92所(占22.11%)民辦高校在CSSCI來(lái)源期刊發(fā)表了論文(只考慮第一單位),前5強(qiáng)高校名單見(jiàn)表5。

表5　CSSCI發(fā)文前5強(qiáng)高校名單

共有41所民辦高校申請(qǐng)到發(fā)明專利(占9.8%)，前5強(qiáng)高校名單見(jiàn)表6。

表6　發(fā)明專利前5強(qiáng)高校名單

共有17所民辦高校申請(qǐng)到教育部課題,最多的是浙江樹(shù)人大學(xué)(4項(xiàng));其次是浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院和寧波大紅鷹學(xué)院(各3項(xiàng));再次是三江學(xué)院(2項(xiàng));最后是浙江大學(xué)城市學(xué)院、電子科技大學(xué)中山學(xué)院、武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院、文華學(xué)院、武昌首義學(xué)院、南京大學(xué)金陵學(xué)院、大連科技學(xué)院、武昌理工學(xué)院、廣東培正學(xué)院、上海師范大學(xué)天華學(xué)院以及吉林華橋外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(各1項(xiàng))。

共有12所民辦高校申請(qǐng)到國(guó)家自然科學(xué)基金課題：浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院(8項(xiàng))、武漢生物工程學(xué)院(6項(xiàng))、浙江大學(xué)城市學(xué)院(5項(xiàng))、北京師范大學(xué)珠海分校(4項(xiàng))、黃河科技學(xué)院(3項(xiàng))、濰坊科技學(xué)院(2項(xiàng))、浙江樹(shù)人大學(xué)(2項(xiàng))、山東英才學(xué)院(1項(xiàng))、南昌理工學(xué)院(1項(xiàng))、西京學(xué)院(1項(xiàng))、電子科技大學(xué)中山學(xué)院(1項(xiàng))以及三江學(xué)院(1項(xiàng))。

共有5所民辦高校申請(qǐng)到國(guó)家社科基金課題：三亞學(xué)院、山東協(xié)和學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院、山東英才學(xué)院、煙臺(tái)南山學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校、南昌理工學(xué)院和華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院。其中，三亞學(xué)院、山東協(xié)和學(xué)院分別有4項(xiàng)和2項(xiàng),其他民辦高校各1項(xiàng)。

(責(zé)任編輯毛紅霞)

Evaluation of the Research Competitiveness of Non-governmental Regular Universities and Independent Colleges

WANG Yitao, Gao Fei & QIU Kunshu

(The Non-governmental Higher Education Institute of China, Zhejiang Shuren University, Hangzhou, Zhejiang, 310015, China)

Research competitiveness is an important indicator reflecting the overall standard of non-governmental institutions of higher learning. Based on the four dimensions of research topics, papers, patents, and research awards, this paper evaluates and ranks the research competitiveness of 141 non-governmental regular universities and 275 independent colleges. It is found that there are large gaps in research capability among the non-governmental institutions of higher learning and most of them are at relatively low level though some have achieved good results. The overall research standard in independent non-governmental regular universities is better than that in independent colleges, and those in Zhejiang, Guangdong, Shandong, Hebei, and Jiangsu etc are among the best in the country, though their individual research index scores are not balanced.

non-governmental higher education; non-governmental regular universities; independent colleges; research competitiveness; university evaluation; university ranking

2016-03-21

王一濤,男,山東即墨人,研究員,教育學(xué)博士,研究方向?yàn)槊褶k高等教育。

10.3969/j.issn.1671-2714.2016.03.002