◎ 黃啟樂 廣州至誠交通規(guī)劃咨詢中心

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網(wǎng)絡(luò)約租車對廣州交通的影響研究

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網(wǎng)絡(luò)約租車的爆發(fā)式發(fā)展是2015年中國城市交通的一個重大事件，對城市交通產(chǎn)生了重大影響。文章分析了網(wǎng)絡(luò)約租車對廣州的出行結(jié)構(gòu)、道路交通的影響，并測算了理想情況下網(wǎng)絡(luò)約租車的運營模式對廣州交通的影響。得出的結(jié)論是，網(wǎng)絡(luò)約租車是2015年廣州交通更加擁堵的一個重要原因，而在理想情況下網(wǎng)絡(luò)約租車可減少小汽車出行量，節(jié)約道路資源。最后，針對當前網(wǎng)絡(luò)約租車的問題提出了建議。

網(wǎng)絡(luò)約租車 城市交通 影響分析

1.引言

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中首次明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，從全流程上改造傳統(tǒng)行業(yè)，提高傳統(tǒng)行業(yè)的效率，形成新的業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”應(yīng)用在交通上即利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立人、車、路之間的聯(lián)系，通過整合人、車、路多種信息與服務(wù)，使交通更加智能、高效。網(wǎng)絡(luò)約租車正是這樣的時代背景下的產(chǎn)物，經(jīng)歷了幾年的迅猛發(fā)展后，網(wǎng)絡(luò)約租車從一開始的一片叫好到爭議不斷，實實在在地改變了人們的出行，對城市交通也產(chǎn)生了重大的影響。本文主要通過數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)約租車對廣州交通的影響，并提出相關(guān)的建議。

2.對廣州交通影響分析

圖1　廣州市2015年各方式出行結(jié)構(gòu)變化

圖2　廣州市中心城區(qū)道路日均交通擁堵指數(shù)對比

2.1對出行結(jié)構(gòu)的影響

2014年底，大眾化打車軟件尚未盛行，廣州交通運作平穩(wěn)，機動化出行比例中小汽車占41.4％，至2015年6月，小汽車占機動化出行比例達到了47.7％，半年時間內(nèi)上升了6.3％，并在隨后幾個月里保持了這一趨勢。

常規(guī)公交、地鐵、出租車的分擔(dān)率均出現(xiàn)了不成程度的下降，2015年6月，常規(guī)公交分擔(dān)率下降3.1％，日均客運量下降45萬人次/日；出租車分擔(dān)率下降2.5％至7.3％，日均載客里程下降約1/3，出租車受到網(wǎng)絡(luò)約租車的沖擊最為明顯。而地鐵出行受到的影響最小。

2.2對道路交通的影響

與出行結(jié)構(gòu)的變化相對應(yīng)，隨著私人小汽車出行比例增加，2015年廣州市道路擁堵情況明顯惡化。2015年4月份開始，廣州網(wǎng)絡(luò)約租車的大眾化打車服務(wù)迅速興起，大量私家車開始進行網(wǎng)絡(luò)約租車運營。根據(jù)交通部門發(fā)布的“交通擁堵年歷”顯示，以2015年4月為界，中心城區(qū)道路交通擁堵情況由“平穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“突變”，4月后道路交通擁堵指數(shù)快速上升，全面高于2014年同期，擁堵情況明顯加劇。2015年廣州晚高峰期間“中度擁堵”天數(shù)達到了123天，其中122天集中在4月份及以后，晚高峰“嚴重擁堵”天數(shù)為83天，其中82天在4月份及以后。

同時，廣州道路交通對網(wǎng)絡(luò)約租車平臺的補貼活動也十分敏感。2015 年5月25日，滴滴推出周一免費活動，當天晚高峰道路交通擁堵指數(shù)飆升至9.2，引發(fā)全城大堵車，而同樣在周一，6月8日取消了免費活動，擁堵指數(shù)降回至7.2，擁堵程度明顯下降。

表1　理想情況下約租車服務(wù)對常規(guī)公交的影響

3.網(wǎng)絡(luò)約租車對城市交通的效益分析

前文分析了網(wǎng)絡(luò)約租車對廣州交通的影響，背景是在既有的交通出行結(jié)構(gòu)下，各出行方式?jīng)]有充分的反應(yīng)和互動，得出的結(jié)論是網(wǎng)絡(luò)約租車對既有的交通系統(tǒng)影響較大。但是網(wǎng)絡(luò)約租車為城市居民帶來了合乘、順風(fēng)車等高效率的出行理念，為城市交通向更高效的出行方式轉(zhuǎn)型打下了基礎(chǔ)。

為探討目前網(wǎng)絡(luò)約租車提供的服務(wù)形式能給城市交通帶來多大效益，本文通過基于廣州交通模型的模擬測算，研究了在理想情況下，全市小汽車參與合乘模式、循環(huán)載客模式的情況下廣州交通將可能出現(xiàn)的變化，從而分析網(wǎng)絡(luò)約租車對城市交通的效益。

（1）合乘模式的效益分析。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，假定所有小汽車（或50％）愿意接入打車平臺參與上下班通勤期間的順風(fēng)車服務(wù)（不是類似于出租車的載客服務(wù)，而是合乘模式的順風(fēng)車服務(wù)），對50％、100％兩種情形進行分析推演。

廣州市2015年小客車保有量約190萬輛。若有一半的車從事高占有率的順風(fēng)車營運，則全市的車輛總數(shù)保持在135萬左右即可滿足市民的正常出行需求，實際需要的路邊停車泊位也從3萬個降至2.1萬個，可釋放9.2萬平方米的路邊停車空間，有效緩解了道路交通壓力。若所有車輛均納入合乘系統(tǒng)，在不改變公共交通情況下，僅需80萬輛小汽車即可滿足所有個體交通出行需求，能為道路釋放18萬平方米的路邊停車空間。

（2）循環(huán)載客模式的效益分析。假定所有的小客車均接入約租車營運系統(tǒng)，在完成一次出行后繼續(xù)接單準備下一次載客，相當于所有小客車進行類似出租車的載客運營，并且不考慮合乘模式。那么，全市僅需要92萬輛小客車即可滿足正常出行需求，可騰出16萬平方米的路邊停車空間。若只有一半小客車參與約租車營運，可釋放近50萬輛小客車，騰出8萬平方米路邊停車空間。由于循環(huán)載客模式存在空駛問題，相應(yīng)的車公里總數(shù)有所增加。

在上面的情形下，如果把所有富余的小客車（100萬輛）投入到城市公共交通服務(wù)體系，且這些車輛在運營時采用連續(xù)載客模式，在不需合乘至滿載的情況下，僅86％的剩余小客車（85萬輛）即可取代所有公交車（1.37萬標臺）。如果只投放一半的富余小客車，則可釋放出約8000臺公交車，若把這些公交車繼續(xù)投入營運，可使公交車內(nèi)擁擠度下降58％（意味著高峰時刻車廂內(nèi)的人均站立面積可以從8人/平方米提高至3.3人/平方米），公交車服務(wù)水平將大為改觀。

當然，這些研究只是一種理想情況下的模擬測算，代表的是一種相對極端的情形，但這些測算結(jié)果仍可以反映網(wǎng)絡(luò)約租車的合乘模式對城市道路資源節(jié)約方面可以起到明顯的作用。

4.結(jié)論與建議

通過上文的分析，可以得出的結(jié)論是：一方面，在當前的城市交通環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)約租車的出現(xiàn)使常規(guī)公交、出租車出行比例下降，城市交通擁堵情況明顯加劇；另一方面，網(wǎng)絡(luò)約租車讓城市居民開始接受合乘、順風(fēng)車等更加高效共享出行模式，在理想情況下可以提高私人小汽車利用效率，代表著未來交通轉(zhuǎn)型的方向。

（1）鼓勵網(wǎng)絡(luò)約租車發(fā)展，完善相關(guān)制度法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)約租車的出現(xiàn)滿足了市民高品質(zhì)、多樣化的需求，提高了出租車市場的運輸效率，但大部分接入網(wǎng)絡(luò)約租車平臺的私家車和駕駛員并不具備從事營運服務(wù)的資質(zhì)，存在著較大的安全隱患。需要盡快建立網(wǎng)絡(luò)約租車管理辦法，建立明確、簡單、相對寬松的車輛、駕駛員準入制度，明確事故責(zé)任認定等，保障網(wǎng)絡(luò)約租車的健康發(fā)展。

（2）積極倡導(dǎo)合乘、順風(fēng)車等共享經(jīng)濟模式，緩解道路交通擁堵。小汽車利用率低、道路資源占有率高，以拼車、順風(fēng)車等形式為主的約租車服務(wù)，提高了小汽車的利用率的載客率，在不抑制人們選擇小汽車出行的同時，將有效減少小汽車出行總量，緩解道路擁堵。

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)約租車平臺的大數(shù)據(jù)進行城市交通研究。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到各個傳統(tǒng)行業(yè)，對其研究方法產(chǎn)生顛覆性的影響。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡(luò)約租車的盛行使其依托的互聯(lián)網(wǎng)平臺積累了大量的交通出行數(shù)據(jù)，可用于分析居民出行行為、道路擁堵情況、交通時空分布特點，辨別城市重大客流發(fā)生吸引點等。對互聯(lián)網(wǎng)平臺大數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析將提升現(xiàn)有研究方法的效率，輔助城市和交通規(guī)劃的決策。

［1］黃月梅.關(guān)于“專車”服務(wù)問題的探討［J］.交通企業(yè)管理.2015（05）：6-7.

［2］鄭麗娟.有關(guān)汽車合乘問題的研究［J］.交通標準化.2010（11）：134-137.

［3］唐清利.“專車”類共享經(jīng)濟的規(guī)制路徑.中國法學(xué).2015（04）：286-302.

［4］景國勝，周志華，江雪峰等.2015年廣州市交通發(fā)展年報［R］.廣州市交通規(guī)劃研究院，2016.