文/徐宜可

隱性采訪的法律規(guī)制與風險規(guī)避

文/徐宜可

隱性采訪可以揭露一些社會的黑暗面，在一定程度上保障人們的合法權利不受侵犯，但由于其采訪的特殊性，在采訪過程中很容易引起法律沖突，造成對當事人合法權益的侵犯。對此，政府和媒體等相關主體有必要加強對隱性采訪的管理，以最大程度地發(fā)揮其應有的價值和作用。本文從法律視角出發(fā)，在闡述法律規(guī)制的基礎上，分析隱性采訪的沖突及其風險規(guī)避策略，以期為政府和媒體機構(gòu)的管理提供參考。

隱性采訪 法律規(guī)制 法律沖突 法律規(guī)避

2015年6月，南方某記者臥底江西高考替考事件引起社會大眾的高度關注，除替考行為本身外，另一個被關注的問題是“記者臥底替考是否違法？”許多重大新聞事件的背后都離不開記者以身涉險的調(diào)查，在為公眾揭示事情真相的同時，記者所采取的調(diào)查方式也有可能觸犯法律法規(guī)。隱性采訪的合法性及社會道德底線等問題，成為新聞媒體及社會大眾等極為關注的熱點問題。

隱性采訪，一般是指在采訪對象不知情的情況下，通過偷錄、偷拍等方式，或是以暗訪等形式進行的新聞調(diào)查。隱性采訪通常能夠揭示一些社會中的丑惡事件，在很大程度上維護社會公眾利益的安全。隨著社會的不斷發(fā)展進步，人們的維權意識日益增強，對隱性采訪行為的見解也各不相同，媒體所承受的輿論壓力越來越大。隱性采訪中如何有效規(guī)避法律風險，成為時下媒體亟需考慮并解決的問題。

一、隱性采訪的法律規(guī)制

法律法規(guī)是維護社會穩(wěn)定的重要武器，為了使隱性采訪能日趨規(guī)范化，必要的法律規(guī)制也是必不可少的。

1.隱性采訪以維護社會公共利益為目的。我國法律規(guī)定我國公民擁有知情權，新聞媒體機構(gòu)是公眾了解社會生活方方面面信息的主要渠道，能保證公眾的知情權，幫助公眾了解各類信息，揭露一些隱藏較深的事件。因此，新聞媒體機構(gòu)的重要性顯而易見，隱性采訪的合法性也顯而易見。

2.隱性采訪必須遵守正當程序。

首先，隱性采訪的前提應該是公眾利益受到損害，或者有被損害的危險，并在擁有足夠證據(jù)的基礎上進行的。其次，在進行隱性采訪前，需要明確隱性采訪行為實施的條件，在證明采訪、調(diào)查等方式不影響某事件真相時，才可以進行隱性采訪。對于隱性采訪行為一定要反復考慮，不到萬不得已時最好不用。最后，隱性采訪行為必須是經(jīng)新聞媒體機構(gòu)書面批準的，以確保隱性采訪的合法性，并能在隱性采訪出現(xiàn)問題時做到有據(jù)可查，有人負責。

3.隱性采訪應遵循體現(xiàn)新聞真實性的原則。新聞真實性原則要求記者的報道內(nèi)容是實實在在發(fā)生的、具有新聞價值的事件，并且如實地向觀眾呈現(xiàn)。隱性采訪是新聞采訪中的一種特殊形式，其取證方式比較隱秘，卻能記錄事件發(fā)生、發(fā)展的整個過程。在隱性采訪的過程中，記者需要客觀理性地對待新聞事件，保證事件的完整性，由公眾自己去尋找結(jié)論。

4.隱性采訪不能違反法律法規(guī)的規(guī)定。當前，我國法律法規(guī)對隱性采訪行為的相關規(guī)定為：首先，不能侵犯他人的肖像權。如果不對當事人的肖像進行技術處理屬于違法；其次，不能侵犯他人名譽權。在采訪過程中須保證事件的真實性，并不得損害他人名譽；最后，不能侵犯他人隱私權。隱性采訪不能妨礙他人的生活、侵犯他人的商業(yè)秘密。另外，隱性采訪還不能非法獲取國家機密，損害國家利益。

二、隱性采訪的法律沖突

當前，我國新聞產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，隱性采訪是一種特殊的新聞采訪形式，在人權事項中，隱性采訪和法律規(guī)制存在沖突之處，并出現(xiàn)了一些侵權現(xiàn)象，必須引起重視。

1.隱性采訪容易引發(fā)新聞侵權事件。隱性采訪中，處理好人權問題和輿論監(jiān)督的關系尤為重要。如果處理得不好，就會構(gòu)成侵權，記者需要承擔相應的法律責任。但是，當前我國法律并沒有對隱性采訪行為做出嚴格的規(guī)定，比如，“狗仔”偷拍行為是否屬于隱性采訪等問題，目前并沒有明確。而有些新聞媒體機構(gòu)為了挖掘更深層的信息，往往不注重新聞當事人的感受，采取隱性采訪的方式對新聞事件進行曝光，嚴重損害了新聞當事人的隱私權、肖像權等一系列基本人權，繼而造成了新聞侵權現(xiàn)象。

隱性采訪的目的是為了維護社會公眾的利益，因此，報道的事件基本上都是關乎國家和社會利益的，記者通常扮演消費者、民工等“臥底”的角色，在當事人不知情的情況下引誘當事人說出事實真相。通過這種方式雖然獲得了新聞的真相，但這個過程從一開始就是建立在不公平的基礎上的，對于新聞當事人來說是一種欺騙行為，如果記者不能很好地把握尺度，容易引發(fā)社會矛盾。

2.隱性采訪容易侵犯個人隱私。隱性采訪是通過暗訪、偷拍等手段完成的，雖然是對客觀的事實進行報道，但是在一定程度上侵犯了被采訪人的個人隱私權。對被采訪者個人隱私的過度曝光會使被采訪者名譽等遭受損害，使被采訪者承受巨大的社會輿論壓力，也造成新聞媒體角色的錯位。而且，這種過度曝光個人隱私的情況容易引起社會矛盾，誘導新聞工作者和媒體的惡性競爭，危害社會公眾利益。

3.隱性采訪容易引發(fā)刑事犯罪。在隱性采訪的過程中，采訪的形式是隱蔽的，因此采訪過程中，記者容易監(jiān)守自盜，做出某些違法行為，如敲詐、受賄等。雖然隱性采訪有利于偵破重大案件，也有利于新聞點擊率的上升，但如果隱性采訪采取違法的手段曝光違法犯罪行為，本身就是有違法律法規(guī)和社會道德的，不利于社會和諧發(fā)展。

三、隱性采訪的風險規(guī)避

1.規(guī)范隱性采訪記者的行為。隱性采訪記者應該秉持公正、客觀的態(tài)度，真實地呈現(xiàn)新聞事實。另外，記者在隱性采訪的過程中有權對采訪對象實行監(jiān)督，但不能超過記者的職責權限，影響執(zhí)法部門的正常工作。由于隱性采訪是在新聞媒體機構(gòu)的允許下進行的，因此，對于采訪的事實必須向新聞媒體機構(gòu)如實匯報，不得隱瞞重要事實。并且，在記者進行隱性采訪過程中一定要注意自己的言行，杜絕違法違規(guī)行為。

2.推行陽光管理的方式。對隱性采訪采取的管理措施應該是公開的、透明的，以方便對采訪及后期處理的過程進行有效監(jiān)督。首先，對采訪線索源頭、稿件采編、業(yè)務處理等項目進行公開處理。其次，在隱性采訪方式上，可以通過開設信息公開欄的方式，對各種線索、信息等進行公布及分類，使隱性采訪管理更加透明化、秩序化。最后，在編寫稿件時，要通過小組探討的方式對采訪稿件進行詳細探討。實行陽光管理是規(guī)范隱性采訪的有效策略，新聞媒體機構(gòu)應該給予大力支持，使隱性采訪更加規(guī)范，有效降低風險。

3.隱性采訪需要學會中庸之道。隱性采訪的形式不固定，針對不同的新聞題材需要進行不同的分析。如，對于證據(jù)充足，但是執(zhí)法部門未下定論的新聞事件，應在律師把關的情況下，進行客觀的報道。

四、結(jié)語

隨著我國政治、經(jīng)濟的發(fā)展，公民對其基本權利的保護意識也在不斷提高?；陔[性采訪的特殊性，政府和新聞媒體機構(gòu)還需進行有效的規(guī)范和管理，使采訪行為更趨于規(guī)范化和透明化，使公眾對隱性采訪更有信心，使隱性采訪能更好地服務于民。

作者單位 河南理工大學

［1］車蒙娜.我國大眾傳媒隱性采訪的法律與道德問題研究［J］.武漢大學學報（哲學社會科學版），2013（04）.

［2］劉桂華.隱性采訪與法制新聞報道中的法律規(guī)制［J］.重慶社會科學，2013（05）.

［3］楊曉峰，李珩.隱性采訪的法律界限和倫理原則探討［J］.新聞研究導刊，2015（04）.