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北斗的未來在世界

北斗的本質(zhì)是一種全球運行的星座，開放給全世界使用、吸納全世界的智力資源開發(fā)新的應(yīng)用、與全世界衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容互操作，是一個國際性空間基礎(chǔ)設(shè)施的必由之路。

由于自然歷史條件的限制，中國的文明特色一貫是眼睛向內(nèi)。但在全球化的今天，中國早已不可能獨善其身。企業(yè)界必須早日具備站在世界之巔看產(chǎn)業(yè)的眼光和判斷力，華為就是這樣的先行者。

北斗正在成為一個真正意義上的“全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”，白皮書在第一頁就明確表示“衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是全球性公共資源”，體現(xiàn)了中國政府對于衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的認(rèn)識與定位。這也是中國秉持和踐行“中國的北斗，世界的北斗”的出發(fā)點。對于企業(yè)界來說，如果不從全球角度認(rèn)識北斗，理解它的潛力和應(yīng)用，就很難取得哪怕是一個細分市場上的真正成功。

發(fā)展原則中的全球化

白皮書提出的4項發(fā)展原則中，前3項都直接與國際化、全球化有關(guān)。這同樣是業(yè)界應(yīng)當(dāng)遵循和實踐的原則。作為解讀，白皮書對“自主、開放、兼容、漸進”發(fā)展原則的前三項給出了這樣的陳述：

—自主。堅持自主建設(shè)、發(fā)展和運行北斗系統(tǒng)，具備向全球用戶獨立提供衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)的能力。

—開放。免費提供公開的衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)，鼓勵開展全方位、多層次、高水平的國際合作與交流。

—兼容。提倡與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開展兼容與互操作，鼓勵國際合作與交流，致力于為用戶提供更好的服務(wù)。

北斗的本質(zhì)是一種全球運行的星座，開放給全世界使用、吸納全世界的智力資源開發(fā)新的應(yīng)用、與全世界衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容互操作，是一個國際性空間基礎(chǔ)設(shè)施的必由之路。封閉的系統(tǒng)必然走向衰落，開放的系統(tǒng)才能受到普遍歡迎。這在工程技術(shù)、金融和商務(wù)、國際政治外交合作等方面都已經(jīng)得到了充分的證明。同時也意味著北斗產(chǎn)業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品、服務(wù)與系統(tǒng)時，要充分考慮全球化和開放性的需求，封閉的、自成體系的產(chǎn)品是不符合北斗發(fā)展原則的。

重視海外競爭者

和GPS一樣，北斗的民用信號是對外公開播發(fā)的。這就意味著不僅僅中國人，覆蓋區(qū)中的所有人都有合法權(quán)利接收和利用北斗信號。GPS正因為采用了公開、免費提供服務(wù)的政策，才在世界范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。如今，著名的GPS應(yīng)用企業(yè)不僅僅存在于美國，也存在于歐洲、以色列和日本等地。實際上，無論GPS還是伽利略，初期都考慮過對使用者加以限制。但都沒能推行得下去。

國際產(chǎn)業(yè)界對北斗加入GNSS服務(wù)行列，總體上持歡迎和積極支持態(tài)度。這意味著應(yīng)用界有了一個新的、優(yōu)秀的空間資源可以利用。在北斗系統(tǒng)空間接口控制文件發(fā)布之前，國際導(dǎo)航界就極為踴躍，不斷呼吁北斗管理部門盡早發(fā)布。目前，在著名的國際導(dǎo)航雜志《GNSS Inside》網(wǎng)站上，北斗和GPS、伽利略、格洛納斯并列于頁面正中偏上，是瀏覽者目光的第一落點高度，五星紅旗極為醒目。這是對北斗的高度信任和期待，也給中國北斗產(chǎn)業(yè)提出了挑戰(zhàn)——國際導(dǎo)航企業(yè)是不會不爭奪北斗市場的。

到目前為止，支持北斗信號的國外導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)品已經(jīng)不在少數(shù)，國際上主流的GNSS公司都推出了支持北斗信號的產(chǎn)品，其中包括高通公司的多種驍龍?zhí)幚砥鳎奶鞂毠?、諾瓦泰公司等企業(yè)都已經(jīng)推出了兼容北斗的產(chǎn)品。兼容北斗信號的國外企業(yè)、國外產(chǎn)品正在與日俱增。上述企業(yè)都是電子信息界和導(dǎo)航界的巨頭，擁有強大的科研開發(fā)能力、充裕的財力、高水平的質(zhì)量控制和世界范圍的營銷渠道。如果國內(nèi)企業(yè)不盡快提高自己的核心競爭力，在國內(nèi)市場上都未必能競爭得過這些巨頭，更不要說國際市場。

雖然說，無論哪一個國家的企業(yè)使用北斗，都能體現(xiàn)北斗對世界經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。但我們更加希望，是中國企業(yè)為主體來推動北斗在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用。希望國內(nèi)企業(yè)能夠以華為作為榜樣，把北斗乃至整個GNSS領(lǐng)域內(nèi)的中國標(biāo)準(zhǔn)、中國成就推廣到全世界，涌現(xiàn)出世界級的導(dǎo)航巨頭。

為國際化而堅決斗爭

需要注意的是，國際化的歷程將是艱苦的，不但有開拓市場的難度，還有堅決斗爭的難度。首先在頻率協(xié)調(diào)問題上就已經(jīng)面臨著與其他GNSS系統(tǒng)的分歧，業(yè)界應(yīng)當(dāng)努力支持管理部門，為爭取北斗在全球范圍內(nèi)的順利運行而斗爭。

白皮書中明確提出，要積極推動北斗系統(tǒng)進入國際民用航空組織、國際海事組織、移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)組織。這種在官方文件中直接點名的做法，體現(xiàn)了對被點名對象的高度重視。上述國際組織的標(biāo)準(zhǔn)體系，一方面直接關(guān)系到人身安全，另一方面也關(guān)系著戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和巨大的經(jīng)濟利益，不會輕易做出改變，更不會輕易接納一個新的要素。特別是在“持續(xù)推動北斗系統(tǒng)進入國際標(biāo)準(zhǔn)”的工作中，參考中國參與制定第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)的過程，業(yè)界應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到相關(guān)工作的艱巨性。

對產(chǎn)業(yè)鏈來說，拿出過得硬的產(chǎn)品，是對于推動北斗進入國際標(biāo)準(zhǔn)的最大貢獻。上海司南產(chǎn)品進入國際海事組織的歷程就是證明。我們可以發(fā)現(xiàn)一個有趣的事實，中國是世界排名前列的航運大國和造船大國，因此北斗最先進入了國際海事組織。而中國在世界移動通信產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著越來越重要的地位，因此，北斗進入移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)組織也有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。最薄弱的或許就是國際民航組織。中國雖然是民航大國，卻是民用客機的弱國，甚至連巴西在民用客機領(lǐng)域的水平都遠遠超過中國。

產(chǎn)業(yè)空白同時也是產(chǎn)業(yè)機會，北斗產(chǎn)業(yè)完全應(yīng)當(dāng)借助5G標(biāo)準(zhǔn)體系尚未制定完成的機會，與華為、中興等移動通信巨頭通力合作，早日實現(xiàn)進入移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)組織的愿望。而中國航空工業(yè)集團公司在國家鼎力支持下，正在努力突破大型民用客機的自主研發(fā)生產(chǎn)，C919大型客機已經(jīng)下線，試飛在即。北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機會，開展合作，爭取早日推動國際民航組織接納北斗產(chǎn)品，實現(xiàn)零的突破。