郝延威

摘 要：介紹跨境電子商務(wù)及我國跨境電商運營模式及物流困境，提出建立海外倉和國內(nèi)保稅倉解決跨境電商的物流困境，有效促進跨境電商市場及我國物流業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電商；保稅物流；海外倉；保稅倉

中圖分類號：F713.365.1 文獻標識碼：A

Abstract： In this paper， we introduce the cross-border E-commerce and the problems of bonded logistics with it. We suggest building oversea location and boned warehouse to resolve it， which would be helpful for the development of cross-border E-commerce and logistics industry in China.

Key words： cross-border E-commerce； bonded logistics； oversea location； boned warehouse

近年來，跨境電子商務(wù)飛速發(fā)展。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布《2015-2020年中國電子商務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年中國跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元；截至2014年11月底，出口、進口額分別為7億元和7.4億元人民幣；預(yù)計2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元；據(jù)不完全統(tǒng)計，目前跨境電子商務(wù)平臺已超過5 000家，企業(yè)超過20萬家[1]。隨著跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，保稅物流作為國際物流的接力區(qū)，已經(jīng)成為跨境電商實現(xiàn)貿(mào)易增長、快速服務(wù)客戶的重要因素，如何有效利用保稅物流區(qū)域優(yōu)勢及相關(guān)政策搭建跨境貿(mào)易橋梁，成為響應(yīng)跨境電商市場爆發(fā)式增長重要途徑。

1 跨境電商及其物流運營困境

1.1 跨境電商及其運作模式

跨境電商，又稱跨境貿(mào)易電子商務(wù)，是指不同國別或地區(qū)間的交易雙方通過互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)信息平臺實現(xiàn)交易，線下開展物流進出口業(yè)務(wù)操作的電子商務(wù)應(yīng)用模式?？缇畴娚痰慕灰字黧w分屬不同國境，交易平臺是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，需要通過跨境物流實現(xiàn)貨品的運輸，是一種國際商業(yè)活動形式。中國跨境電商專指交易主體設(shè)在中國境內(nèi)，從事跨境交易活動的電商企業(yè)[2]。跨境電商涉及生產(chǎn)制造、國內(nèi)外大型賣場、企業(yè)物流、海外倉、保稅倉、支付平臺、國際及國內(nèi)運輸?shù)?，是一個龐大的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，具有覆蓋范圍廣、影響面寬等特點，對各國的貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要?？缇畴娚踢\營圖如圖1所示：

目前，跨境電商操作方式分為兩種，一種形式等同于跨境零售，分屬于不同關(guān)境的交易主體，通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，直接向另一國消費者發(fā)布產(chǎn)品信息、開展小額批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，達成交易、進行支付結(jié)算，并采用快件、郵政小包等行郵的方式通過跨境物流將商品送達消費者手中，主要表現(xiàn)為個人消費。簡單來說就是B2C和C2C（如圖2所示）。另外一種形式為外貿(mào)電商，是傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務(wù)流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化?？缇畴娚虒⑼ㄟ^電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易，是一種國際商業(yè)活動，即B2B[3]（如圖3所示）。

綜上所述，由于跨境電商涉及跨境，各國相關(guān)政策差異性大、跨境物流周期長、通關(guān)結(jié)匯難等因素制約跨境電商發(fā)展。如何有效結(jié)合各國外貿(mào)和海關(guān)政策，解決跨境物流周期長的問題，使消費者獲得更有保障的貨物和更好的服務(wù)體驗迫在眉睫。

1.2 保稅物流

保稅物流作為物流分類中的一種，是國際貿(mào)易中的高端物流，保稅區(qū)域也是跨國產(chǎn)業(yè)進出的自由港。繼2013年8月上海浦東的自貿(mào)區(qū)建成后，國務(wù)院又在2015年4月正式批準設(shè)立天津濱海自貿(mào)區(qū)，又進一步拉開了新一輪保稅物流發(fā)展的序幕。5月18日，《天津日報》公布了《海關(guān)總署關(guān)于支持和促進中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干措施》，全文一共25條，除了復(fù)制海關(guān)總署給上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度外，還提到了支持跨境電子商務(wù)發(fā)展[4]。保稅物流的建設(shè)和發(fā)展不僅可以有效整合物流資源，減輕地方財政壓力，而且有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其對促進地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著非常重要的作用。

1.3 跨境電商物流困境

跨境電商全流程需要采購供應(yīng)、物流配送、電子支付、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的銜接配合，任何環(huán)節(jié)出問題都可能影響跨境電商的發(fā)展。物流配送作為跨境電商的重要基礎(chǔ)和實現(xiàn)環(huán)節(jié)，起著非常重要的作用；物流配送的高效運作不僅可以提高貨物的配送效率、降低成本，還可以提高客戶滿意度和復(fù)購率；但目前隨著跨境電商市場的快速增長，跨境物流已明顯跟不上市場的發(fā)展，主要表現(xiàn)為：一方面，由于國內(nèi)物流成本高，國內(nèi)外物流資源無法整合，無法發(fā)揮各自優(yōu)勢；另一方面，國家對跨境物流的規(guī)范滯后于跨境物流的快速發(fā)展，導(dǎo)致了無法可依，存在眾多消費者權(quán)益得不到維護的問題[5]，具體如下：（1）國內(nèi)物流操作成本高。物流成本一般為總成本的30%～40%，但是中國跨境電商的物流成本則更高。由于涉及跨境貿(mào)易和跨境物流，物流的產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)節(jié)更長，貨品從國外起運到最終配送到國內(nèi)消費者手中，一般要經(jīng)過海外收貨及清關(guān)、國際運輸、國內(nèi)報關(guān)及配送三大部分，操作難度和風(fēng)險高，無形中增加了中國跨境電商的物流成本。（2）國內(nèi)物流與國際物流銜接不暢。主要表現(xiàn)在：國內(nèi)物流企業(yè)與國際物流公司差距較大，難以有效滿足電商和消費者的需求。國內(nèi)物流企業(yè)在全球的覆蓋范圍、物流倉儲設(shè)施、物流配送效率、物流信息處理、物流服務(wù)系統(tǒng)等方面水平較低。容易造成跨境物流供應(yīng)鏈斷裂，商品流轉(zhuǎn)速度慢等。（3）國家的政策法規(guī)不完善。目前我國跨境電子商務(wù)的一些試點實現(xiàn)了海關(guān)、出入境檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等管理部門與電子商務(wù)企業(yè)、物流配套企業(yè)間的標準化信息溝通，但服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展仍然滯后，完整的供應(yīng)鏈體系尚未形成，配套的法律法規(guī)和信用體系等也有待健全，這些都無形中阻礙了跨境電商和物流企業(yè)的快速發(fā)展。（4）售后服務(wù)難題讓消費者望而卻步。對于國內(nèi)消費者而言，海外購買商品的售后服務(wù)面臨一系列的麻煩。由于涉及到跨境通關(guān)和物流，換貨后的商品很難有順暢的通道返回國內(nèi)；物流等種種費用要消費者承擔(dān)，出現(xiàn)退貨費用嚴重超出貨品價值的現(xiàn)象。

2 對策及建議

2012 年以來，我國政府積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，擴大跨境電子商務(wù)試點，鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，出臺多項利好政策。如：在“6+1”個跨境電商試點城市給予稅收優(yōu)惠政策，即通過跨境電商渠道購買的海外商品只需要繳納行郵稅，免去了一般進口貿(mào)易的“關(guān)稅+增值稅+消費稅”。在我國跨境電商大環(huán)境及稅收等政策體系的逐步完善下，建議通過建立海外倉和國內(nèi)保稅倉的形式來逐步緩解跨境電商在資金支付、貨物物流、報關(guān)、報檢等方面的問題，有效促進跨境電商業(yè)發(fā)展。

2.1 海外倉

海外倉儲服務(wù)指為賣家在銷售目的地進行貨物倉儲、分揀、包裝和派送的一站式控制和管理服務(wù)。確切來說，海外倉儲應(yīng)該包括頭程運輸、倉儲管理和本地配送三個部分[6]。此種模式也可概況為集貨清關(guān)（先有訂單，再發(fā)貨），即商家將多個已售出商品統(tǒng)一打包，并統(tǒng)一存放在海外倉，通過國際物流運至國內(nèi)，待電商企業(yè)為每件商品辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，經(jīng)海關(guān)查驗放行后，委托國內(nèi)快遞派送至消費者手中。

隨著2015年5月份商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》的推出，行動計劃提出通過建設(shè)海外倉打造境外物流體系。海外倉的建立不僅能夠有效緩解跨境電商的諸多物流問題且有利于開拓市場，具體表現(xiàn)如下：（1）降低物流成本。從海外倉發(fā)貨，物流成本遠遠低于從中國境內(nèi)發(fā)貨，例如在中國發(fā)DHL到美國，一公斤貨物要124RMB，在美國發(fā)貨只需$5.05。（2）加快物流時效。從海外倉發(fā)貨，可以節(jié)省報關(guān)清關(guān)所用的時間，并且按照賣家平時的發(fā)貨方（DHL5～7天，fedex7～10天，ups10天以上）若是在當(dāng)?shù)匕l(fā)貨，客戶可在1～3天收到貨，大大縮短了運輸時間，提高了物流的時效性。（3）有利于開拓市場。因為海外倉能得到國外買家的認可，如果賣家注意口碑營銷，也有利于賣家積累更多的資源去拓展市場，擴大產(chǎn)品銷售領(lǐng)域與銷售范圍。

當(dāng)然海外倉也是把雙刃劍，有優(yōu)點也有自身的不足。首先，便是必須支付海外倉儲費。海外倉的倉儲成本費用，不同的國家費用也不同，在選擇海外倉的時候要做好成本測算。

2.2 國內(nèi)保稅倉

國內(nèi)保稅倉備貨模式，是指企業(yè)先將境外貨物運至境內(nèi)保稅區(qū)存儲，即海外倉庫轉(zhuǎn)為“境內(nèi)關(guān)外”倉庫，再根據(jù)訂單分批銷售給國內(nèi)消費者[7]。保稅備貨模式，也稱為備貨清關(guān)（先備貨，后有訂單）模式。保稅備貨的模式不僅可以通過批量運輸節(jié)約成本，還能大大縮短買家收貨時間。更重要的是，自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)的商品，在法律上可以視為還未通關(guān)入境，無需交稅。而買家訂單下來后，可揀成小包后以個人物品清關(guān)，只需繳納行郵稅。

目前國內(nèi)6個跨境電商試點城市均開展了保稅備貨模式進口業(yè)務(wù)，取得了非常不錯的效果；跨境保稅備貨模式依托保稅區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，以其交易速度更快、配送時間更短的強大優(yōu)勢，漸成跨境電商主流模式，具體優(yōu)勢如下：（1）速度快。由于保稅備貨模式中商品提前暫存保稅區(qū)倉庫，一旦消費者通過網(wǎng)絡(luò)下單，貨物便可直接從保稅倉出貨并配送，從而省去貨物在國際運輸中的時間。（2）成本低。一方面，海外集中采購降低了進口商品的采購成本；另一方面，在進口環(huán)節(jié)可以享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。（3）透明化。所謂透明化，指采用保稅備貨模式的商品在進口通關(guān)、檢驗、檢疫等諸多流程完全公開透明，便于消費者進行質(zhì)量監(jiān)督，利于維護自身權(quán)益。

對于進口電商平臺來說，保稅備貨模式不可或缺，如何能夠更好地利用該模式快速靈活地響應(yīng)市場還在于各電商企業(yè)自身優(yōu)勢與當(dāng)?shù)乇６愓叩挠行ЫY(jié)合。

3 結(jié)束語與展望

目前，我國跨境電商初具規(guī)模，并開始逐步形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈?？缇畴娚踢\營相比傳統(tǒng)電商有新特征，在跨境物流上，中國跨境電商遇到了新的問題與風(fēng)險。結(jié)合中國跨境電商運營新特征，分析提出跨境電商物流的諸多問題與風(fēng)險，建議通過建設(shè)海外倉和國內(nèi)保稅倉來解決中國跨境電商在跨境物流方面的問題。隨著我國政府在電商發(fā)展大環(huán)境、物流通關(guān)、稅收優(yōu)惠、配套服務(wù)等方面優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺，將會更加有效促進跨境電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展，并將進一步提升我國物流業(yè)的整體競爭能力。

參考文獻：

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