吳　丹

(北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京　100144)

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)、“脫鉤”評(píng)價(jià)與機(jī)理分析
——以中美對(duì)比分析為例

吳丹

(北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100144)

摘要：通過國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究與數(shù)據(jù)收集，剖析了1950—2010年美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)及1949—2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)，通過對(duì)比分析，評(píng)價(jià)中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)差異。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)，從用水結(jié)構(gòu)效應(yīng)與用水效率效應(yīng)兩個(gè)維度，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的完全分解模型，并基于驅(qū)動(dòng)力—壓力—響應(yīng)分析框架，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)剖析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的內(nèi)在機(jī)理，為加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的步伐提供參考。結(jié)果表明，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”，前提在于保障農(nóng)業(yè)用水量與工業(yè)用水量先后達(dá)到頂峰，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量與工業(yè)用水量的零增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；水資源；演變；脫鉤；評(píng)價(jià)；機(jī)理

水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，為我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生存和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展提供了有利保障。中國(guó)人口的快速增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，引發(fā)了人們對(duì)水資源利用的高度關(guān)注。中國(guó)作為世界人口第一大國(guó)，必須加快水利改革步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的本質(zhì)就是，在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)的前提下，水資源利用效率持續(xù)快速提高，而水資源利用總量增長(zhǎng)速度逐漸減慢，最終，水資源利用總量達(dá)到頂峰，實(shí)現(xiàn)用水零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”，是最嚴(yán)格水資源管理制度框架下水資源利用的新模式。

一、引言

眾多學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)及“脫鉤”問題進(jìn)行了探討研究，并取得了一批有意義的研究成果。針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用演變態(tài)勢(shì)的研究，學(xué)者們分別從生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面進(jìn)行了研究[1-4]。其中，王玉寶等分析了1949—2050年農(nóng)業(yè)水資源利用的演變態(tài)勢(shì)，即經(jīng)歷初級(jí)利用、低效利用、合理利用、高效利用4個(gè)階段，農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)日趨合理[2]；魯欣分析了1949—2005年工業(yè)用水經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)、低速穩(wěn)定增長(zhǎng)2個(gè)階段，其中1997—2005年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但用水增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)小于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，主要在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及節(jié)水技術(shù)的普及應(yīng)用、提高用水效率、降低用水定額[4]。

針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”問題的研究，一方面，學(xué)者們探討了“脫鉤”的時(shí)間點(diǎn)[5-11]，其中，賈紹鳳等分別提出了采用人均綜合用水量和人均GDP兩個(gè)指標(biāo)，預(yù)測(cè)中國(guó)水資源利用“脫鉤”的時(shí)間點(diǎn)[6-8]；劉昌明等總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家水資源利用“脫鉤”的顯著特點(diǎn)之一是第三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到60%左右，指出在遵循客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的前提下，通過最嚴(yán)格的需水管理，到2030年前后中國(guó)可望實(shí)現(xiàn)水資源利用“脫鉤”[5,10]。另一方面，學(xué)者們通過借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)資源消耗、能源消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易、交通量、環(huán)境污染等問題的脫鉤理論應(yīng)用[12-16]，綜合Vehmas與Tapio等學(xué)者[17-20]的觀點(diǎn)，從國(guó)家和區(qū)域兩個(gè)層面，對(duì)水資源利用“脫鉤”進(jìn)行評(píng)價(jià)研究[21-27]。其中，汪奎等分別采用了IPAT模型、彈性系數(shù)法，評(píng)價(jià)1997—2008年、1949—2010年中國(guó)用水總量、農(nóng)業(yè)用水量、工業(yè)用水量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“脫鉤”狀態(tài)與“脫鉤”系數(shù)，得出農(nóng)業(yè)用水與第一產(chǎn)業(yè)GDP處于較為穩(wěn)定的強(qiáng)“脫鉤”狀態(tài)，用水總量、工業(yè)用水量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于弱“脫鉤”階段[21-23]；陳慶秋等提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的4個(gè)決定因素，即水資源開發(fā)利用程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技進(jìn)步和水政策調(diào)整[26]；魏鴻等提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的2種模式，即約束型“脫鉤”模式和自由型“脫鉤”模式[27]。

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的變化趨勢(shì)及其“脫鉤”態(tài)勢(shì)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、人類發(fā)展與水和諧相處的必然趨勢(shì)和結(jié)果，是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)追求的最終目標(biāo)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的研究成果，為中國(guó)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”機(jī)理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)[28]。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要分析預(yù)測(cè)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的時(shí)間點(diǎn)以及“脫鉤”時(shí)的最大需水量。但針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”機(jī)理，鮮有學(xué)者進(jìn)行深入探討。鑒于此，在對(duì)比分析中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上，構(gòu)建完全分解模型，基于驅(qū)動(dòng)力—壓力—響應(yīng)分析框架，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)剖析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”機(jī)理。

二、中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)

1. 美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源利用的長(zhǎng)期變化趨勢(shì)，對(duì)中國(guó)有著重要的借鑒意義。20世紀(jì)20年代，美國(guó)進(jìn)入工業(yè)化階段，經(jīng)歷了大約30年時(shí)間，至1950年，第三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)50年代至70年代，美國(guó)進(jìn)入工業(yè)化后期階段。20世紀(jì)80年代以來，美國(guó)進(jìn)入去工業(yè)化階段，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。1950—2010年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為“較低增長(zhǎng)—較快增長(zhǎng)—高速增長(zhǎng)—較快增長(zhǎng)—較低增長(zhǎng)”5個(gè)階段的變化，水資源利用相應(yīng)表現(xiàn)為“快速增長(zhǎng)—緩慢增長(zhǎng)—緩慢下降—基本平穩(wěn)—緩慢下降”的演變態(tài)勢(shì)，即處于S型變化曲線的下降階段(圖1—圖3)。

圖1　1950—2010年美國(guó)水資源利用變化趨勢(shì)

圖2　1950—2010年美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用年均增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)

圖3　1950—2010年美國(guó)用水比例變化趨勢(shì)

根據(jù)圖1—圖3，綜合分析美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)(表1)。

根據(jù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)表明，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，水資源利用終將達(dá)到頂峰，出現(xiàn)零增長(zhǎng)，并逐步實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)

與美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程相比，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)與人口大國(guó)，建國(guó)初期開始發(fā)動(dòng)工業(yè)現(xiàn)代化，滯后于美國(guó)30年。中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為較強(qiáng)的波動(dòng)性，主要體現(xiàn)為“高速增長(zhǎng)—較低增長(zhǎng)—高速增長(zhǎng)—中高速增長(zhǎng)”的變化趨勢(shì)。中國(guó)水資源利用相應(yīng)經(jīng)歷了“高速增長(zhǎng)—快速增長(zhǎng)—緩慢增長(zhǎng)—制度約束性增長(zhǎng)”的發(fā)展歷程。1949年，用水總量?jī)H為1 031億m3。至2010年，用水總量首次超過6 000億m3，達(dá)到6 022億m3，相對(duì)于1949年用水總量增長(zhǎng)了近5倍，2014年達(dá)到6 220億m3，但用水總量年均增長(zhǎng)率總體處于持續(xù)下降的變化趨勢(shì)(圖4—圖6)。

表1　美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)

根據(jù)圖4—圖6，綜合分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)(表2)。

圖4　1949—2014年中國(guó)水資源利用變化趨勢(shì)

圖5　1949—2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用年均增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)

圖6　1949—2014年中國(guó)用水比例變化趨勢(shì)

3. 中美水資源利用變化的對(duì)比分析

從中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的變化趨勢(shì)來看，中美國(guó)情存在較大的差異性。20世紀(jì)50年代，美國(guó)已開始邁入工業(yè)化后期階段，第三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，開始發(fā)動(dòng)工業(yè)化。1950—1980年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速平穩(wěn)發(fā)展，而中國(guó)經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，水利發(fā)展嚴(yán)重滯后。1980年，美國(guó)工農(nóng)業(yè)用水和用水總量均達(dá)到頂峰，相對(duì)1950年，用水總量增長(zhǎng)不超過1.5倍，因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)用水激增，工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水最終趨于均衡；而中國(guó)人口總量將近翻了一番，出現(xiàn)人口倍增臺(tái)階，用水總量增長(zhǎng)了3倍，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)以農(nóng)業(yè)用水為主。

20世紀(jì)80年代，美國(guó)進(jìn)入去工業(yè)化階段，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，而中國(guó)進(jìn)入改革開放時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。1980—2010年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步放緩，由于人口增加以及生活水平的提高而使生活用水顯著增加，最終，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水趨于均衡，用水結(jié)構(gòu)為32.6∶51.8∶15.6。水資源利用已進(jìn)入S型變化曲線的下降階段。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持高速發(fā)展，處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，工業(yè)、生活用水比例持續(xù)上升，農(nóng)業(yè)用水比例雖持續(xù)下降，但是至2010年，農(nóng)業(yè)用水比例仍高達(dá)61.3%，相當(dāng)于美國(guó)農(nóng)業(yè)用水比例的兩倍。工業(yè)用水比例雖持續(xù)上升，但僅相當(dāng)于美國(guó)工業(yè)用水比例的一半。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活的用水結(jié)構(gòu)為61.3∶24∶12.7。水資源利用仍處于S型變化曲線的增長(zhǎng)階段，但在最嚴(yán)格水資源管理制度約束作用下，未來水資源利用的增長(zhǎng)速度將逐步減緩并實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

表2　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)

注：2000年之后，生態(tài)用水納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水統(tǒng)計(jì)范疇，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的推動(dòng)下，2010年生態(tài)用水比例達(dá)到2%。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”評(píng)價(jià)

根據(jù)圖1—圖6，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的互動(dòng)過程表現(xiàn)為較為復(fù)雜的演變態(tài)勢(shì)，為加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”，必須探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”機(jī)理。鑒于此，應(yīng)用完全分解模型，結(jié)合水資源利用的增量變化，并基于驅(qū)動(dòng)力—壓力—響應(yīng)分析框架，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”態(tài)勢(shì)，剖析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”機(jī)理。

1. 水資源利用的完全分解模型構(gòu)建

中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過程中，由于水資源利用變化是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活水資源利用的共同作用下產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，因此同時(shí)受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與用水效率變化的影響，水資源利用總量可用公式表述：

W=Y·WG

(1)

式(1)中，W表示水資源利用總量；Y表示生產(chǎn)總值，即GDP；WG表示用水效率，即萬元GDP用水量。

結(jié)合式(1)，應(yīng)用完全分解模型，可進(jìn)一步推算得出不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與用水效率變化導(dǎo)致的水資源利用增量，可用公式表示為：

ΔW=Wt-W0=Yt·WGt-Y0·WG0

(2)

式(2)中，ΔW表示水資源利用的增量，Wt、W0分別表示第t個(gè)時(shí)期、基期的用水量；Yt、Y0分別表示第t個(gè)時(shí)期、基期的生產(chǎn)總值，WGt、WG0分別表示第t個(gè)時(shí)期、基期的用水效率。

根據(jù)式(2)可知，由于水資源利用同時(shí)受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與用水效率變化的影響，因此，公式(2)中的ΔW可進(jìn)一步分解為：

ΔW=ΔWs+ΔWe

(3)式(3)中，ΔWs表示由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)變化引起水資源利用的增量變化，簡(jiǎn)稱為用水結(jié)構(gòu)效應(yīng)；ΔWe表示萬元GDP用水量的變化引起的水資源利用的增量變化，簡(jiǎn)稱為用水效率效應(yīng)；ΔW表示用水結(jié)構(gòu)效應(yīng)和用水效率效應(yīng)疊加作用引起水資源利用的增量變化，簡(jiǎn)稱為整體用水效應(yīng)。

2. 水資源利用的“脫鉤”狀態(tài)判別

根據(jù)水資源利用的完全分解模型，以生產(chǎn)總值GDP作為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)，以整體用水效應(yīng)作為壓力狀態(tài)指標(biāo)，以用水效率效應(yīng)作為響應(yīng)狀態(tài)指標(biāo)，基于驅(qū)動(dòng)力—壓力—響應(yīng)分析框架，綜合判別中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用之間的“脫鉤”狀態(tài)(表3)。

根據(jù)式(3)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化與用水效率的變化，計(jì)算出中國(guó)水資源利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)與用水效率效應(yīng)情況，并結(jié)合表3，進(jìn)一步評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”態(tài)勢(shì)(表4)。

表3　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”狀態(tài)判別

注：脫鉤彈性系數(shù)主要指用水總量增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的比值。

表4　中國(guó)水資源利用的用水結(jié)構(gòu)效應(yīng)、用水效率效應(yīng)與“脫鉤”態(tài)勢(shì)

根據(jù)表4，總體來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用尚未實(shí)現(xiàn)“脫鉤”，導(dǎo)致用水增長(zhǎng)的原因主要是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，水資源利用的用水結(jié)構(gòu)效應(yīng)大于用水效率效應(yīng)。

3. 水資源利用“脫鉤”機(jī)理分析

根據(jù)表4中水資源利用“脫鉤”態(tài)勢(shì)的判別結(jié)果，剖析水資源利用“脫鉤”機(jī)理。結(jié)合圖2，可得出1950—2010年美國(guó)水資源利用的增長(zhǎng)量變化(圖7)。根據(jù)圖7可看出，1950—1980年，用水總量的增量大于零，且工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水量的增量均大于零。至1980年，用水總量以及各行業(yè)用水量的增量趨近于零。1980—2010年，用水總量的增量趨近于零，且工業(yè)、農(nóng)業(yè)與生活用水量的增量仍趨近于零，并出現(xiàn)微量的上下波動(dòng)?？傮w來看，1950—2010年，美國(guó)農(nóng)業(yè)與生活用水量的增量變化較為平穩(wěn)，且其變化量對(duì)用水總量變化的影響作用不明顯，而工業(yè)用水量的增量變化趨勢(shì)與用水總量的增量變化趨勢(shì)較為吻合，工業(yè)用水量的增量變化對(duì)用水總量的增量變化較為凸顯。說明美國(guó)工業(yè)化后期階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的前提在于工業(yè)用水量達(dá)到頂峰，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水量零增長(zhǎng)。

圖7　1950—2010年美國(guó)水資源利用增長(zhǎng)量變化趨勢(shì)

結(jié)合圖5，可得出1949—2014年中國(guó)水資源利用的增長(zhǎng)量變化(圖8)。

圖8　1949—2014年中國(guó)水資源利用增長(zhǎng)量變化趨勢(shì)

從圖8可看出，1949—1985年，用水總量的增量大于零，且工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水量的增量均大于零。至1985年，用水總量、農(nóng)業(yè)用水量的增量首次小于零。1985—2010年，用水總量的增量仍大于零，工業(yè)、生活用水量的增量仍大于零。其中1985—2000年，農(nóng)業(yè)用水量的增量大于零，2000—2005年，農(nóng)業(yè)用水量的增量小于零。總體來看，1949—2014年，中國(guó)工業(yè)、生活用水量的增量變化較為平穩(wěn)，且其變化量對(duì)用水總量變化的影響作用不明顯，而農(nóng)業(yè)用水量的增量變化趨勢(shì)與用水總量的增量變化趨勢(shì)較為吻合，農(nóng)業(yè)用水量的增量變化對(duì)用水總量的增量變化較為凸顯。

結(jié)合中美水資源利用增量變化趨勢(shì)，從圖8可看出，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的“脫鉤”，關(guān)鍵是提高用水效率效應(yīng)。前提在于保障農(nóng)業(yè)用水量與工業(yè)用水量先后達(dá)到頂峰，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量與工業(yè)用水量的零增長(zhǎng)。

隨著農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)的不斷提高，當(dāng)灌溉面積達(dá)到一定限度，農(nóng)業(yè)用水將達(dá)到頂峰，并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)用水的“脫鉤”。同時(shí)，隨著萬元工業(yè)增加值用水量的持續(xù)下降，當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定階段(后工業(yè)階段)，工業(yè)用水量將達(dá)到頂峰，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)用水的“脫鉤”。預(yù)計(jì)到2020—2030年，用水總量將逐步到達(dá)頂峰并進(jìn)入緩慢下降期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與用水總量有望保持“脫鉤”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”，并不意味著靜止僵化，而是仍表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)。即經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)的同時(shí)，水資源利用效率不斷提高，水資源使用效益不斷增加。

四、結(jié)語

基于國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究與數(shù)據(jù)收集，對(duì)中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的演變態(tài)勢(shì)進(jìn)行了對(duì)比分析。結(jié)合不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及用水總量的變化，采用完全分解模型，基于驅(qū)動(dòng)力—壓力—響應(yīng)分析框架，系統(tǒng)評(píng)價(jià)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)證分析了1949年以來不同時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與水資源利用的增量變化，系統(tǒng)剖析了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用“脫鉤”的內(nèi)在機(jī)理。結(jié)果表明，美國(guó)水資源利用已進(jìn)入下降階段，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用仍未實(shí)現(xiàn)“脫鉤”，農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水達(dá)到頂峰，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，是水資源利用“脫鉤”的關(guān)鍵?？傮w來看，在水資源集約化利用程度、水資源利用效率不斷提高的情況下，中國(guó)用水總量的增長(zhǎng)速度正在加速減慢。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策制定與推動(dòng)以及最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施保障下，預(yù)計(jì)到2020—2030年，用水總量將逐步到達(dá)頂峰并進(jìn)入緩慢下降期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與用水總量有望保持“脫鉤”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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DOI：10.3876/j.issn.1671-4970.2016.01.009

收稿日期：2015-02-16

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(15ZDB164)；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(13YJCZH195)；北方工業(yè)大學(xué)“管理科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科培育基金項(xiàng)目(203051360003)

作者簡(jiǎn)介：吳丹(1986—)，男，江西撫州人，講師，博士，從事水管理與政策研究。

中圖分類號(hào)：TV213.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-4970(2016)01-0047-07