師丹

摘要：大學生就業(yè)問題一直是國家關注的重要問題，隨著大學生的就業(yè)人數(shù)的逐漸增多，大學生就業(yè)政策成為大學生就業(yè)的關鍵性因素，文章研究了大學生就業(yè)的現(xiàn)狀，大學生就業(yè)政策中存在的一些問題給出了大學生就業(yè)的幾點意見。

關鍵詞：就業(yè)問題；就業(yè)政策；就業(yè)意見

中圖分類號：F241.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02

近幾年大學生人數(shù)逐漸增多，大學生就業(yè)問題成為了社會關注的重要問題，2016年的大學生人數(shù)接近700萬，就業(yè)人數(shù)依然呈上升趨勢因此國家出臺了一些政策解決大學生就業(yè)問題。

一、我國大學生就業(yè)政策

1.幫扶政策

我國關于大學生就業(yè)直至2016年之前頒發(fā)了一些列政策，其中包括做好高校畢業(yè)生人事代理工作，提高高校畢業(yè)生戶口辦理為提供人事檔案提供便利條件，以及做好貧困家庭包括低保城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村貧困家庭等高校畢業(yè)生的援助工作，制定一些困難家庭畢業(yè)生就業(yè)的辦法進行重點推薦工作，重點師范生免費師范生可以享受中央財政負責的安排的在校學習期間的學費、住宿費和生活補助的費用，學生在學習期間在學校里擔任一些工作，這種政策為攻讀碩士的師范生提供就業(yè)的條件，這項政策也為貧困家庭的孩子提供了便利緩解了就業(yè)。

2.戶籍政策

為了調(diào)控市場，我國主要的一些城市取消了大學生就業(yè)落戶的問題限制，省級以上的城市根據(jù)現(xiàn)實狀況指定了一些大學生落戶的政策，用人單位與應聘的大學生簽訂勞動合同，為簽約的學生繳納社保保障大學生的就業(yè)權利，不斷地根據(jù)法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定，規(guī)范大學生就業(yè)維護勞動市場的秩序保障就業(yè)人員的合法權益，通過公務員招考招聘錄取國家公務員。通過延長大學生的就業(yè)期限，畢業(yè)后未找到工作的學生可以根據(jù)學生本人意愿將戶口遷入學生原籍或保留學校兩年，去西部志愿的學生戶口可以根據(jù)本人的意愿留在原籍或者隨遷到西部偏遠的地區(qū)，去西部邊緣地區(qū)的學生在校期間的國家貸款和利息由國家補償，參加西部志愿的大學生工作期滿了之后參加事業(yè)單位黨政機關公務員應優(yōu)先錄取，為了支持大學生就業(yè)，我國政府出臺了一系列就業(yè)政策，提高對畢業(yè)生的就業(yè)政策措施和就業(yè)重視。

二、大學生就業(yè)政策存在的問題

1.就業(yè)政策缺乏執(zhí)行力

雖然我國制定了一系列的就業(yè)政策，但是在執(zhí)行的過程中沒有達到預期的效果，就業(yè)政策對于學生孵化基地建設支持不足，缺少規(guī)范科學就業(yè)政策，各部門沒有切實可行的政策達到完全協(xié)調(diào)配合，就業(yè)政策實施困難畢業(yè)生的就業(yè)和教育、人事、公安以及組織、勞動保證部門都有關系，以上部門相互合作共同建立大學生就業(yè)管理機構(gòu)，出臺大學生就業(yè)政策，由于政策制定和執(zhí)行的部門較多，有關組織、勞動保障、發(fā)改、財政、農(nóng)技等部門，這些部門沒有充分的協(xié)調(diào)機制，導致了政策在各部門中相互沖突，同時建立在大學中的就業(yè)管理機構(gòu)，沒有充分的溝通機制相互推拖工作內(nèi)同，影響就業(yè)政策的實施。就業(yè)管理制度與大學生就業(yè)政策不適應，檔案與戶籍制度沒夠建立溝通機制，學生就業(yè)經(jīng)常會受到影響，戶籍管理體制的改革對于大學生就業(yè)有非常重要的影響，部分城市對大學生就業(yè)設立了嚴格的戶籍準入制度，大學生的落戶受到了畢業(yè)院校年齡工作單位性質(zhì)的嚴格限制，這種戶籍制度嚴重影響了大學生就業(yè)的流動性。

2.就業(yè)協(xié)議需要詳細規(guī)定

大學生就業(yè)協(xié)議書和勞動合同之間沒有詳細的規(guī)定，就業(yè)協(xié)議書和勞動合同應該根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》對大學生的就業(yè)協(xié)議書和勞動合同進行詳細說明，大學生就業(yè)協(xié)議書里面的規(guī)定是大學生與用人單位簽約的重要依據(jù)，就業(yè)協(xié)議書的規(guī)定對于用人單位的要求較弱，學生與單位違約后的要求較少，學生與用人單位簽約后違約違約賠償部分沒有明確的規(guī)定，所以學生的違約金一般是由單位的規(guī)定進行違約，一般情況很少與學生商量，學生與單位違約對用人單位的沒有明確的責任規(guī)定，還有一些單位專門利用學生的違約，騙取學生的違約金，對大學生的就業(yè)造成了很大的傷害。

3.大學生就業(yè)的法律保障欠缺

對于大學生就業(yè)我國還沒有明確的法律法規(guī)促進大學生就業(yè)，所以在某些企業(yè)當中存在著不規(guī)范用工，東南沿海等一些城市外籍戶口不能直接進入該單位所在地，，因此有些學生選擇去其他城市就業(yè)，這種情況不能完成大學生與崗位的合理分配，造成了人力資源的浪費，這些情況沒有完全結(jié)合國家政策，國家的機構(gòu)運營和優(yōu)惠政策沒有完全被應用，不能起到大學生合理就業(yè)的作用。

4.學校教育改革沒有適應就業(yè)

學校在近些年來不斷做出改革但是沒有完全適應學生的就業(yè)現(xiàn)狀，學校在培養(yǎng)目標、課程設置等方面做出改革，但是還是未能完全適應學生的就業(yè)發(fā)展，隨著社會的發(fā)展就業(yè)崗位逐漸增多，學生的就業(yè)指導服務機構(gòu)需要加強對大學生就業(yè)的指導服務工作。大學生對于以后就業(yè)的政策法規(guī)就業(yè)協(xié)議書簽訂等方面的知識仍然欠缺。

三、提高我國大學生就業(yè)政策的幾點意見

1.加強就業(yè)機制

國家推出的大學生就業(yè)政策目的是為了實現(xiàn)大學生就業(yè)崗位與大學生就業(yè)人數(shù)的合理分配，不同的就業(yè)崗位能滿足不同專業(yè)的應屆畢業(yè)生的就業(yè)需求，大學生的良好就業(yè)可以實現(xiàn)社會資源的充分利用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置同時優(yōu)化整合大學生的管理機制，和大學生管理制度，充分利用社會資源協(xié)同職能之間大學生就業(yè)政策的制定、監(jiān)督和管理不斷優(yōu)化戶籍管理制度為大學生就業(yè)工作地點的選擇提供戶口保障，實現(xiàn)政策的協(xié)同創(chuàng)新以提高就業(yè)質(zhì)量為核心逐步完善大學生就業(yè)信息服務，加強大學生就業(yè)服務體系完善大學生就業(yè)信息服務體系和大學生就業(yè)咨詢及信息課程和信息服務建設，降低用人單位的成本。

2.完善就業(yè)協(xié)議

政府相關部門對大學生個人信息加以確認，加強大學生信息管理準確的掌握大學生的就業(yè)信息，根據(jù)就業(yè)市場狀況建立就業(yè)預警機制檢測學生的就業(yè)行業(yè)崗位掌握大學生的就業(yè)現(xiàn)狀，學生畢業(yè)時有兩種就業(yè)形勢，分別是就業(yè)協(xié)議形勢和勞動合同形勢，畢業(yè)生在與用人單位簽訂勞動合同的時候規(guī)定了學生與用人單位的勞動合作關系，為了完善學生與用人單位的關系畢業(yè)生在簽約的時候最好簽訂三方協(xié)議，并在協(xié)議書中明確規(guī)定學生與用人單位之間在就業(yè)中的權力與義務關系，增加協(xié)議書的條款，包括崗位的性質(zhì)、報酬、工作期限違約責任等內(nèi)容，三方協(xié)議書必須經(jīng)過學校鑒定審核通過，審核不通過的單位學?？梢酝ㄟ^談話等方式避免學生造成損失，學?？梢灾贫ň蜆I(yè)推薦書，推薦學生去有意向的單位，同時加強學生的違約管理避免學生在違約的時候用人單位對學生勒索，以及學生去單位之后沒有經(jīng)過單位同意私自離崗等問題，對學生的簽約信息和用人單位的合法性應加強審核與擔保，確保用人單位的合法性引導大學生正確就業(yè)。

3.加強市場調(diào)控

通過市場調(diào)控保證大學生權益健全大學生的就業(yè)保障制度，逐漸消除大學生的就業(yè)的地域差異，積極保障大學生就業(yè)的戶口問題完善戶籍管理制度行政管理社會保障制度解決學生就業(yè)的戶口遷移問題，解決大學生的就業(yè)的流動問題，進行政策支持消除國有單位和私有企業(yè)的差異，建立完善的就業(yè)制度，提高學生就業(yè)的社會保障。

4.鼓勵西部就業(yè)

結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略積極鼓勵學生去西部當志愿者，開展西部計劃志愿者專場招聘會，協(xié)調(diào)技術培訓機構(gòu)做好西部志愿者的培訓工作，邀請專家進行職業(yè)生涯講座，并做好宣傳工作，加大完善西部優(yōu)惠政策，學生西部就業(yè)時間結(jié)束后優(yōu)先推薦工作，解決西部計劃學生在校期間的貸款問題，減少稅收做好服務工作保障志愿者安全離開服務地，向服務滿兩年的志愿者頒發(fā)西部計劃紀念章，開展座談會進行交流認真聽取服務期滿的志愿者對于西部計劃項目的建議，完善西部計劃管理服務工作，整理離崗志愿者檔案完善西部計劃信息數(shù)據(jù)庫。

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