吳春++蔡林運(yùn)++葛漢勤

摘要：農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效管理工作的難點(diǎn)是考核，立足地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)際，探索給定指標(biāo)體系下的職工績(jī)效考核方法。具體地說(shuō)，將指標(biāo)體系中的指標(biāo)按性質(zhì)分為定性和定量2類，分別設(shè)計(jì)其考核方式。在定性指標(biāo)考核中，引入模糊數(shù)學(xué)的相關(guān)概念，對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行數(shù)字化處理，使之定量化。還通過(guò)具體案例來(lái)說(shuō)明模糊測(cè)評(píng)考核的數(shù)字化過(guò)程。最后指出績(jī)效考核應(yīng)根據(jù)科研事業(yè)單位的實(shí)際情況，靈活地運(yùn)用考核方式；尤其是要充分利用計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從根本上提高績(jī)效考核的效率。

關(guān)鍵詞：地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位；職工；績(jī)效；考核方法

中圖分類號(hào)： G311文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2016）05-0592-05

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位正在實(shí)施的以崗位管理和績(jī)效考核管理為主要內(nèi)容的人事制度改革，將績(jī)效考核工作提上了議事日程，但此項(xiàng)工作的研究和實(shí)踐并不充分，很多方面還是空白，嚴(yán)重影響績(jī)效改革制度的深入實(shí)施[1]。國(guó)外管理學(xué)家們建立的績(jī)效評(píng)估方法諸如目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)估方法（MBO）、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（KPI）、平衡計(jì)分卡法（BSC）、360度績(jī)效評(píng)估法等，都是建立在企業(yè)管理模式基礎(chǔ)上的，難以直接運(yùn)用到農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)估工作中[2-9]，迫切需根據(jù)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，建立易于操作的績(jī)效考核方法。

1研究方法思路

地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核內(nèi)涵豐富，既有可量化的物質(zhì)方面的內(nèi)容，也有不可量化的表性方面，據(jù)此劃分為定性和定量2個(gè)方面。定性指標(biāo)可通過(guò)觀察、分析、評(píng)價(jià)等方式概括性的描述，具有“質(zhì)”和“柔性”的特征；定量指標(biāo)可用具體數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)量化描述，具有“量”和 “剛性”的特征。采取定性與定量結(jié)合的考核方式，比較符合地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)際[9]。

1.1按崗位對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行分類

國(guó)家人事部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于科學(xué)研究事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)） 的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕24號(hào)）文件將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)崗位類別分為3種，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。本研究以此為政策基礎(chǔ)，以江蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)科研單位的管理實(shí)踐為依據(jù)，以江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為案例，按管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位等3個(gè)崗位類別為研究對(duì)象，在已建立的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行考核方式研究。地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位管理崗位人員是從事行政管理和服務(wù)工作的人員，他們與科研人員不同，難以用量化的硬性指標(biāo)衡量績(jī)效，單純的量化指標(biāo)很難全面反映管理崗位人員的工作績(jī)效，其工作的計(jì)劃能力、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力、重大事件應(yīng)變能力及創(chuàng)新發(fā)展能力是考核的主要內(nèi)容。專業(yè)技術(shù)人員是指是科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)的積極實(shí)踐者，是績(jī)效考核必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域；專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效從業(yè)績(jī)成果、工作能力和工作態(tài)度等3個(gè)方面來(lái)衡量，其中，項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、專利、獎(jiǎng)勵(lì)、論文等業(yè)績(jī)成果是績(jī)效考核的重點(diǎn)。

1.2按指標(biāo)性質(zhì)確定考核方法

管理崗位、工勤技能崗位人員考核以定性指標(biāo)考核為主，適度增加量化指標(biāo)；而專業(yè)技術(shù)人員（農(nóng)業(yè)科研主系列）績(jī)效考核以定量考核為主（業(yè)績(jī)指標(biāo)），定性考核為輔。

定性指標(biāo)難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，傳統(tǒng)的做法是以職工的滿意度區(qū)分好壞，依據(jù)主觀印象進(jìn)行投票測(cè)評(píng)等方式評(píng)判，難以給出量化的分值，因考核者在指標(biāo)理解上存在差異，對(duì)被考核對(duì)象的考核評(píng)判必然會(huì)產(chǎn)生主觀偏差。本研究正是基于此，引進(jìn)模糊數(shù)學(xué)中隸屬度理論，對(duì)定性指標(biāo)采用模糊測(cè)評(píng)法，將績(jī)效考核中的定性指標(biāo)數(shù)字化，對(duì)受多因素影響的績(jī)效做出較為客觀的綜合評(píng)價(jià)[10-14]，同時(shí)引入模式識(shí)別方法，增加考核的精確性，提高績(jī)效考核效率。

定量考核吸收目標(biāo)管理法和關(guān)鍵指標(biāo)法在設(shè)定量化目標(biāo)時(shí)，同時(shí)制定相應(yīng)的賦分標(biāo)準(zhǔn)，考核時(shí)根據(jù)業(yè)績(jī)和相應(yīng)賦分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算量化得分，并根據(jù)相應(yīng)權(quán)重求得考核分。需要指出的是，量化考核計(jì)分可采用總量制或選擇制，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行選擇?？偭恐剖且罁?jù)計(jì)量學(xué)原理，列出考核的全部量化指標(biāo)和相應(yīng)的賦分標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)考核量化打分后求得總分值。江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所就是采取這種方法。也有許多單位采用選擇制的方法，事先設(shè)置相應(yīng)的目標(biāo)條件和任務(wù)范圍供選擇，如科研成果欄中設(shè)置發(fā)表論文、成果獎(jiǎng)、審定品種、專利等賦分項(xiàng)，只要完成部分目標(biāo)要求即獲能取得該項(xiàng)的滿分，這種方法的優(yōu)點(diǎn)是自由度足夠大，比較能適應(yīng)科研人員的個(gè)性化要求。

1.3工勤技能崗位考核

地區(qū)農(nóng)業(yè)科研單位工勤技能崗位（工人）人員分布散，有科研輔助工、文印人員、清潔工、保安、門(mén)衛(wèi)、駕駛員、水電工、木工、瓦工等，從事的工種雜，特點(diǎn)各異。他們的特點(diǎn)是學(xué)歷不高、文化程度相對(duì)較低，以技能操作和體力勞動(dòng)為主，工作任務(wù)單一。這類人員的考核以品德操守、履行職責(zé)、工作量、出勤率、敬業(yè)奉獻(xiàn)、主動(dòng)性和積極性方面為主，可根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和目標(biāo)，設(shè)立定性和定量考核指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)。江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所對(duì)工勤技能崗位人員采取更為簡(jiǎn)單化的辦法，即工勤崗位人員在所隸屬考核評(píng)定等次，再參加被服務(wù)對(duì)象的滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)按不同考核者劃分不同權(quán)重計(jì)測(cè)評(píng)分，從實(shí)踐效果來(lái)看是行之有效的辦法。

2績(jī)效考核指標(biāo)體系

本研究以江蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為研究對(duì)象設(shè)計(jì)制定考核指標(biāo)體系，根據(jù)不同崗位類別，分析他們的工作目標(biāo)要求和考核特點(diǎn)，采用問(wèn)卷調(diào)查法、專家咨詢法征集篩選指標(biāo)，利用層次分析法（AHP）對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重設(shè)置，采用專家咨詢法和德?tīng)柗品ǎ―elphi）量化指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行設(shè)置，完成指標(biāo)體系建立，其中，管理人員均為定性指標(biāo)，專業(yè)技術(shù)人員A3項(xiàng)為定量考核指標(biāo)（表1、 表2），相應(yīng)的方法已發(fā)表于《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》2015年第10期[15]。

共性特點(diǎn)建立的，研究單位應(yīng)結(jié)合自身的管理方式和工作目標(biāo)，調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)及權(quán)重分配。指標(biāo)體系中的定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的設(shè)定也是相對(duì)的，根據(jù)情況可進(jìn)行調(diào)整，定性指標(biāo)也可進(jìn)一步細(xì)分出量化的考核指標(biāo)項(xiàng)，關(guān)鍵指標(biāo)還可設(shè)定激勵(lì)加分項(xiàng)等。通過(guò)各種變化的形式增強(qiáng)考核指標(biāo)體系運(yùn)用的靈活性。

3績(jī)效考核方法構(gòu)建

績(jī)效考核指標(biāo)體系建立后，還需制定一套考核方法，以此獲得每位被考核對(duì)象績(jī)效高低，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工績(jī)效的整體評(píng)價(jià)。

3.1定性考核指標(biāo)考核方法

對(duì)于績(jī)效考核中的定性指標(biāo)，引進(jìn)了模糊數(shù)學(xué)概念，采用模糊關(guān)系合成原理[11-14]，對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行量化，具體測(cè)評(píng)步驟如下：（1）將需要測(cè)評(píng)的定性指標(biāo)組成評(píng)價(jià)指標(biāo)集合X。 X=（x1，x2，…，xn），式中xi表示第i項(xiàng)模糊測(cè)評(píng)指標(biāo)。設(shè)立指標(biāo)集合時(shí)，對(duì)多層次指標(biāo)體系，將最終考核測(cè)評(píng)指標(biāo)編入集合。（2）確定指標(biāo)的權(quán)重集合A。A=（a1，a2，…，an），式中ai表示第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。（3）確定評(píng)價(jià)等級(jí)集合Y。Y=（y1，y2，…，ym），式中yi表示第i項(xiàng)等評(píng)判級(jí)別，m表示評(píng)價(jià)等級(jí)數(shù)。一般情況，地區(qū)農(nóng)業(yè)科研單位定性指標(biāo)測(cè)評(píng)等級(jí)通常設(shè)為5級(jí)（m=5），即很好（y1）、好（y2）、 較好（y3）、一般（y4）、差（y5）。（4）確定評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度集合U。U=（u1，u2，…，um），式中ui表示第i項(xiàng)評(píng)價(jià)檔次所對(duì)應(yīng)的隸屬度分?jǐn)?shù)。把上述5等的隸屬度分別定義為（1，0.85，0.70，0.50，0.25），即y1，y2、…、y5對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)分別為1.00、0.85、0.70、0.50、025，即U=（1，0.85，0.70，0.50，0.25）。（5）填寫(xiě)模糊評(píng)判表并計(jì)算模糊測(cè)評(píng)矩陣R。參加的考核者人數(shù)最好多于10人。假設(shè)對(duì)某被考核對(duì)象n項(xiàng)定性指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)，評(píng)價(jià)等級(jí)為5等，則可得到下述矩陣，

很好好較好一般差。

式中yij表示對(duì)第i項(xiàng)指標(biāo)上評(píng)價(jià)為j等級(jí)的人數(shù)與考核者人數(shù)的百分比。（6）計(jì)算綜合隸屬度。將模糊測(cè)評(píng)矩陣和隸屬矩陣相乘，其形式如下，

式中Ui表示綜合隸屬度，是多名考核者對(duì)某一個(gè)被考核對(duì)象在第i項(xiàng)指標(biāo)的模糊測(cè)評(píng)分值。（7）利用模式識(shí)別法篩除極端意見(jiàn)。在模糊測(cè)評(píng)過(guò)程中，對(duì)所有考核者的評(píng)判意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)處理，可以得到代表大多數(shù)人意見(jiàn)的一個(gè)“中心意見(jiàn)”或“平均意見(jiàn)”，當(dāng)個(gè)別考核的意見(jiàn)離平均意見(jiàn)較遠(yuǎn)，嚴(yán)重偏平均值時(shí)，就稱之為“極端意見(jiàn)”，極端意見(jiàn)的存在影響了考核的精度，必須予以剔除。如果指標(biāo)數(shù)量較少，極端意見(jiàn)位于數(shù)據(jù)邊緣，則容易識(shí)別；但當(dāng)指標(biāo)體多于2個(gè)時(shí)，極端意見(jiàn)便難以識(shí)別。某考核者在個(gè)別指標(biāo)上是極端意見(jiàn)，而其他指標(biāo)是正常意見(jiàn)時(shí)，如果簡(jiǎn)單將該考核者的意見(jiàn)予以剔除，可能篩掉了一批正確的意見(jiàn)，違背了測(cè)評(píng)本意。因此，引入模式識(shí)別技術(shù)中的“距離”概念，即當(dāng)某個(gè)測(cè)評(píng)者的意見(jiàn)偏離“平均意見(jiàn)”到一定的界限時(shí)就認(rèn)為是極端意見(jiàn)，予以刪除。具體方法為：首先，算出群體評(píng)判意見(jiàn)的中心值，設(shè)有k名考核者對(duì)所有指標(biāo)做出的測(cè)評(píng)向量為Xk。Xk=（xk1，xk2，…，xkn），則可算出m名考核者對(duì)第i項(xiàng)指標(biāo)所定測(cè)評(píng)的平均值，這里可采用幾何平均數(shù)的方法，即Xi=m∏mk=1Xki（i=1，2，…，n），由此可得到m名考核者在各項(xiàng)指標(biāo)上的中心向量X=（x1，x2，…，xn）；其次，計(jì)算各考核者在所有指標(biāo)上所測(cè)評(píng)的結(jié)果與中心向量的距離Dk：

Dk=∑ni=1（Xki-Xi）2。

第三，根據(jù)預(yù)先確定的剔除比例（如5%），將遠(yuǎn)離中心評(píng)分什較遠(yuǎn)的5%的評(píng)判結(jié)果予以剔除；第四，篩除極端意見(jiàn)后，重新計(jì)算考核結(jié)果的平均值。通過(guò)上述步驟能有效提高評(píng)判的準(zhǔn)確度，防止人為的干擾和影響。（8）綜合分?jǐn)?shù)計(jì)算。將各考核者對(duì)被考核人的定性指標(biāo)評(píng)分與相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重相乘，其矩陣表達(dá)式為：W=AUi。

3.2定量指標(biāo)考核方法

（1）將需考核的定量指標(biāo)組成指標(biāo)集合X。X=（x1，x2，…，xk），式中：Xk表示第k項(xiàng)考核指標(biāo)。集合內(nèi)的各項(xiàng)考核指標(biāo)應(yīng)是可量化打分的定量指標(biāo)。（2）確定考核指標(biāo)權(quán)重集合A。A=（a1，a2，…，an），式中：ai表示第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。本例中科研業(yè)績(jī)量化考核指標(biāo)權(quán)重為A3=（0.253 4，0.181，0.072 4，0.144 8，0.072 4）。（3）確定定量考核指標(biāo)的評(píng)分辦法。表3列出了江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所2013年科研業(yè)績(jī)考核量化評(píng)分辦法。（4）被考核人員填寫(xiě)量化考核業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表，自我打分。（5）考核小組審核被考核對(duì)象的業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表并核分，計(jì)算被考核對(duì)象在各指標(biāo)上的當(dāng)量率，即相對(duì)得分值，計(jì)算公式為Vk=Pk/qk，其中Pk為實(shí)際分，qk為滿分，從而可得當(dāng)量率集合Vi，Vi=（v1，v2，…，vi）T。（6）綜合得分計(jì)算，將各考核者在定量指標(biāo)上的量化評(píng)分當(dāng)量與各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重對(duì)應(yīng)相乘，其矩陣表達(dá)式為W=AVi。表3專業(yè)技術(shù)人員量化指標(biāo)項(xiàng)及考核打分辦法一級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）二級(jí)指標(biāo)

（權(quán)重）量化評(píng)分辦法科研業(yè)績(jī)A3（0.724）科研項(xiàng)目B7

（0.253 4）根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員不同的職稱、申報(bào)項(xiàng)目級(jí)別及排名位次情況分別賦予不同分值。此項(xiàng)滿分20分。如研究員職稱，作為主持人爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，每項(xiàng)12分；爭(zhēng)取?。ú浚┘?jí)項(xiàng)目，每項(xiàng)8分；爭(zhēng)取市（廳）級(jí)及以下項(xiàng)目，每項(xiàng)3分。作為參加人爭(zhēng)取國(guó)家、省（部）級(jí)項(xiàng)目，每項(xiàng)1分；市（廳）級(jí)項(xiàng)目，每項(xiàng)0.5分。依次類推?？蒲谐晒鸅8

（0.181 0）根據(jù)獲獎(jiǎng)成果級(jí)別、主持或參加位次及職稱情況分別賦分；專利及品種審定、鑒定、品種權(quán)授權(quán)（或申請(qǐng)）根據(jù)完成人位次賦分；成果或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等依位次賦分；受到院（所）外表彰，根據(jù)表彰級(jí)別賦分。此項(xiàng)滿分25分。如獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)，主要完成人員每項(xiàng)計(jì)15分，參加人每項(xiàng)計(jì)5分；獲?。ú浚┘?jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，第一完成人計(jì)10分，排名第二及以下的主要完成人，研究員計(jì)5分，副研究員計(jì)7分，助理研究員及以下的計(jì)9分；參加人員計(jì)2分。依此類推。發(fā)表論文著作B9

（0.072 4）以第一作者發(fā)表論文，學(xué)報(bào)級(jí)每篇4分，專業(yè)性期刊每篇2分，被SCI（EI）每收錄1篇增加1.5分；科普文章或其他每篇0.2分；在院網(wǎng)及其他網(wǎng)頁(yè)發(fā)表相關(guān)本院的報(bào)道每篇0.1分；出版專著，第一作者10分，第二作者5分，第三作者3分，其余1分；撰寫(xiě)研究報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流材料、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及總結(jié)并呈報(bào)相關(guān)部門(mén)，字?jǐn)?shù)在3 000字以上，執(zhí)筆人和主要審定稿人每份0.5分。此項(xiàng)滿分10分成果轉(zhuǎn)化B10

（0.144 8）按部門(mén)年度該項(xiàng)考核總得分，乘以個(gè)人所占的份額（個(gè)人所占份額由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人議定）。此項(xiàng)滿分20分。科技服務(wù)B11

（0.0724）積極開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng)，每參加1次計(jì)1分，較好完成科技服務(wù)任務(wù)再增加0.5分，完成任務(wù)一般的計(jì)02分。此項(xiàng)滿分5分。

3.3定性考核評(píng)分實(shí)例

以管理人員（純定性指標(biāo)考核）考核為例說(shuō)明，定性指標(biāo)評(píng)分過(guò)程如下，建立管理人員定性考核指標(biāo)集B。B=（B1，B2，…，B10）和權(quán)重集A，具體指標(biāo)及權(quán)重值見(jiàn)表1。研究模糊測(cè)評(píng)等級(jí)為5等，即很好、好、較好、一般、差；各等級(jí)的隸屬度分別可定義為1（很好）、0.85（好）、0.70（較好）、0.50（一般）、0.25（差）。設(shè)有10人考核小組對(duì)被考核對(duì)象的評(píng)判填寫(xiě)如下模糊評(píng)判表（表4）。

假設(shè)某被考核對(duì)象的B1指標(biāo)測(cè)評(píng)結(jié)果為8人選擇“很好”“好”和“較好”各有1人選擇，則得到B1指標(biāo)的模糊評(píng)判結(jié)果為：

被考核對(duì)象：填表人：指標(biāo)評(píng)價(jià)很好好較好一般差思想品質(zhì)（B1）團(tuán)結(jié)協(xié)作精神（B2）組織管理能力（B3）交涉協(xié)調(diào)能力（B4）指導(dǎo)監(jiān)督能力（B5）積極性（B6）責(zé)任心（B7）工作業(yè)績(jī)（B8）工作質(zhì)量（B9）工作效率（B10）

評(píng)判等級(jí)綜合隸屬度向量為u=（1，0.85，0.70，0.5，0.25）T，由此算出被考核指標(biāo)B1的綜合隸屬度值B1=1×0.8+0.85×0.1+0.70×0.1+0.50×0.0+0.25×0.0=0.955≈0.96，如此可算出所有指標(biāo)的綜合隸屬度值（模糊評(píng)判值）為U=R·u=（0.96，0.89，0.91，0.80，0.89，0.72，0.79，0.86，0.80，0.93），利用模式識(shí)別法計(jì)算出每個(gè)考核者的模糊評(píng)判結(jié)果與中心值的距離，刪除離中心者較遠(yuǎn)的極端意見(jiàn)。如研究中，1號(hào)考核者對(duì)3號(hào)被考核對(duì)象在各項(xiàng)指標(biāo)上的評(píng)判結(jié)果見(jiàn)表5。

指標(biāo)評(píng)價(jià)隸屬度B1好0.85B2好0.85B3較好0.70B4一般0.50B5較好0.70B6好0.85B7很好1.00B8很好1.00B9較好0.70B10較好0.70

根據(jù)模式識(shí)別距離公式可算出該考核者模糊評(píng)判結(jié)果與中心值的距離。

同理可得，其他考核者對(duì)3號(hào)被考核對(duì)象的評(píng)判結(jié)果與中心值的距離（表6）。

取極端意見(jiàn)刪除的限值為0.70（5%刪除率），刪除極端意見(jiàn)考核者9號(hào)的評(píng)判結(jié)果，然后對(duì)余下9位考核者的評(píng)判結(jié)果重新計(jì)算模糊評(píng)判矩陣及相應(yīng)的綜合隸屬度值，可得3號(hào)被考核對(duì)象的新的綜合隸屬度值（表7）。

根據(jù)原先已經(jīng)定出的權(quán)重，可知各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重集合為 A=（0.119，0.169，0.105，0.095，0.033，0.071，0.100，0.164，0.111，0.033）。根據(jù)上述權(quán)重集合及綜合隸屬度值可以算出3號(hào)被考核對(duì)象在各考核指標(biāo)的總分為。應(yīng)用同樣方法可以得出其他被考核對(duì)象的綜合得分（表8）。

被測(cè)對(duì)象綜合得分10.84420.86230.75840.89550.80660.91270.90080.78390.751100.778

至此，對(duì)管理人員定性指標(biāo)的績(jī)效考核就基本完成了。本例中專業(yè)技術(shù)崗位人員，指標(biāo)體系中既有定性指標(biāo)也有定量指標(biāo)，可按上述方法分別進(jìn)行量化計(jì)分，定量部分按評(píng)分細(xì)則，客觀打分，并計(jì)算當(dāng)量率，即相對(duì)得分值V，把定性和定量考核分值綜合可得Um.i=（U，V）。根據(jù)所有考核者在各項(xiàng)指標(biāo)上的評(píng)分與各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重對(duì)應(yīng)相乘，得到綜合得分，即 W=AUm.i。通過(guò)以上考核方法取得量化結(jié)果后，即可為績(jī)效工資發(fā)放、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等人事決策提供依據(jù)。

4結(jié)論與討論

本研究將地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位績(jī)效考核按指標(biāo)按性質(zhì)劃成2類，即定性考核指標(biāo)和定量考核指標(biāo)，分別研究其績(jī)效考核方法，具有普遍的適用性。所建立的考核方法體系，緊密?chē)@地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的管理特點(diǎn)，做到定量與定性相結(jié)合，精確與模糊相結(jié)合，絕對(duì)和相對(duì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公正、合理、精確的評(píng)判。運(yùn)用本研究的方法體系，對(duì)江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所2014年工作績(jī)效進(jìn)行模擬考核，并與該所施行多年的傳統(tǒng)考核進(jìn)行比對(duì)，結(jié)果表明，新的績(jī)效考核方法更加客觀科學(xué)，更能反應(yīng)績(jī)效真實(shí)情況，且克服了傳統(tǒng)考核中的評(píng)級(jí)等次不合理、結(jié)果不精確、照顧面子、搞平衡等不合理問(wèn)題。

針對(duì)績(jī)效考核過(guò)程中定性指標(biāo)難以考核和量化，本項(xiàng)研究引入糊模評(píng)判的方法，將定性指標(biāo)進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)了定性指標(biāo)的數(shù)字化，這也迎合了現(xiàn)在管理科學(xué)信息化的要求。數(shù)字化的方法過(guò)程看起來(lái)繁瑣，但借助于現(xiàn)有的通用辦公軟件便能輕松完成相關(guān)運(yùn)算，可大大提高考核的效率[15-18]。研究認(rèn)為，績(jī)效考核必須借助于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加快數(shù)字化、信息化步伐，才能提升考核準(zhǔn)確率和效率。很多計(jì)算過(guò)程如果由人工處理不但會(huì)增加數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤率，還會(huì)延長(zhǎng)考核時(shí)間，降低考核效率；對(duì)于定性方面的測(cè)評(píng)，借助在網(wǎng)上平臺(tái)和相應(yīng)的相應(yīng)軟件，可以將到隨機(jī)測(cè)評(píng)和季度及年度測(cè)評(píng)相結(jié)合，增加動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)背對(duì)背測(cè)評(píng)，減少測(cè)評(píng)的人為干擾，可避免同一單位和部門(mén)的人員相互熟悉所產(chǎn)生印象分、人情分、關(guān)系分等非客觀分，從而提升考核的準(zhǔn)確率和效率[15-18]。

地區(qū)農(nóng)業(yè)科研單位面臨的各種問(wèn)題，是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家的行政管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制造成的，績(jī)效管理只是其手段之一。本研究在建立績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法過(guò)程中，僅考慮共性問(wèn)題，是從純科研管理和純事業(yè)的角度進(jìn)行的研究，選定的研究對(duì)象也是在江蘇省區(qū)域內(nèi)的地市級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，而全國(guó)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所有500多家，情況也千差萬(wàn)別，在有限樣本內(nèi)采集的數(shù)據(jù)所建立的指標(biāo)體系，必然會(huì)有一定的局限性。因此，該方法具體應(yīng)用中，應(yīng)針對(duì)具體單位的實(shí)際情況，因地制宜做出調(diào)整，使考核方法屬地化。

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