□文│付國樂 黃 睿

（作者單位：清華大學出版社《科技與出版》編輯部 東北財經(jīng)大學工商管理學院）

特殊管理股，即具有特殊管理權(quán)限的股權(quán)（股份），是對“一股一票”原則的打破。其起源于19世紀80年代的歐洲，是為解決國企民營化的“后控制”問題而出現(xiàn)的，可為企業(yè)創(chuàng)始人（核心管理層、政府）保留或賦予一定的控制權(quán)。因為該控制權(quán)是超越公司法所規(guī)定的普通股權(quán)，所以很多學者將其視為一種特殊權(quán)利（Special Rights），并展開研究。

通過對國內(nèi)外近幾年關于特殊管理股的研究現(xiàn)狀分析可知：第一，特殊管理股的內(nèi)涵為：通過公司內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而保證實現(xiàn)政府（企業(yè)創(chuàng)始人、核心管理層）所期待的目標實現(xiàn)的一種公司治理機制。第二，根據(jù)特殊管理股機制運行的時機可劃分：事前管理機制和事后控制機制。事前管理機制的私法性較強，傾向于意思自治；事后控制機制的公法性較強，傾向于政府監(jiān)管。第三，根據(jù)特殊管理股機制實施的對象不同其設計種類也不同，主要分為雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)（AB股）①與黃金股（Golden Share）兩種。目前，我國出版?zhèn)髅焦痉e極健康發(fā)展，網(wǎng)絡傳播平臺方興未艾。通過對出版?zhèn)髅焦荆ㄉ鲜谢蛭瓷鲜校┑膶Ρ确治雠c網(wǎng)絡傳播平臺發(fā)展的現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的出版?zhèn)髅焦九c網(wǎng)絡傳播平臺具有經(jīng)濟與意識形態(tài)雙重屬性，再結(jié)合特殊管理股的內(nèi)涵、設計種類及時機機制，我們認為：具有雙重屬性的傳媒（傳播）組織不能再以單一因素（指標）來靜態(tài)地研究他們的內(nèi)部機制治理，特殊管理股的介入將與傳媒（傳播）組織建立彌補可分的關聯(lián)。那么，中國情景下出版?zhèn)髅焦九c特殊管理股之間關系是什么，他們的實踐路徑是什么；國內(nèi)的網(wǎng)絡傳播平臺與特殊管理股之間的關系是什么，他們的實踐路徑又是什么；中國情景下，特殊管理股的實施是否是出版?zhèn)髅焦荆ňW(wǎng)絡傳播平臺）治理的有效選擇。本文將圍繞以上幾個問題展開研究。

一、出版?zhèn)髅焦九c特殊管理股

出版?zhèn)髅焦劲谧鳛閲医?jīng)濟組織的重要組成對象，其發(fā)展的快慢（好壞）會影響國家經(jīng)濟命脈的發(fā)展。[1]國內(nèi)的出版?zhèn)髅焦镜乃袡?quán)歸屬主要分為國有或者民營，但國有占據(jù)大部分江山，國有出版?zhèn)髅焦敬蟾沤?jīng)歷了“轉(zhuǎn)制→業(yè)務重組→借殼(非借殼)→上市”，如南方傳媒、長江傳媒、青島出版集團等；民營出版?zhèn)髅焦敬蟾沤?jīng)歷了“業(yè)務重組→新舊媒體融合發(fā)展→核心業(yè)務群的建設→上市”，如中文在線、天舟文化、奧飛動漫等。[2]以上公司無論是國有還是民營出版?zhèn)髅焦?，雖已成功進入資本市場，但由于出版?zhèn)髅焦緦傩缘亩嘣裕麄兂艘艿劫Y本市場的影響外，還得考慮更多更重要的因素。特殊管理股的運用會更好地協(xié)調(diào)國內(nèi)已上市出版?zhèn)髅焦镜囊庾R形態(tài)屬性、經(jīng)濟形態(tài)屬性與內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)三者之間的關系，從而保證其可持續(xù)健康發(fā)展。

1.已上市的出版?zhèn)髅焦九c特殊管理股

對國泰安上市公司進行關鍵詞“出版”“傳媒”的搜索，一共導出18條記錄，即目前國內(nèi)已完成上市的出版?zhèn)髅焦緸?8家，其中國有出版?zhèn)髅焦?4家，民營出版?zhèn)髅焦?家。

以上18家已進入國內(nèi)資本市場的出版?zhèn)髅焦?，感受著資本市場所帶來的無限魅力，例如：融資功能使企業(yè)市價成倍增長，資金的導入對企業(yè)資源配置進行重新整合從而出現(xiàn)的配置與監(jiān)督功能，資本市場中交易多方通過產(chǎn)權(quán)交易中心平臺實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重組功能，等等。以上三大功能構(gòu)建了資本市場的完整體系。出版?zhèn)髅焦緸榱俗屪约涸谫Y本市場中獲取更大價值，引入國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者，不斷進行組織內(nèi)部的資源配置與優(yōu)化。同時，產(chǎn)權(quán)交易中心作為一個中介平臺為投資者與出版?zhèn)髅焦敬罱肆己玫漠a(chǎn)權(quán)變化橋梁，交易將對企業(yè)產(chǎn)權(quán)進行重組。在資本市場的大環(huán)境中，這些公司受行業(yè)的重大事件（情況）、國家政策或經(jīng)濟利益驅(qū)動等因素的影響，③會給一些“投機分子”創(chuàng)造產(chǎn)權(quán)重組的機會，當重組的份額達到一定額度時，出版?zhèn)髅焦緝?nèi)部權(quán)利會發(fā)生改變，出版?zhèn)髅焦居纱吮弧巴稒C分子”收購、利用或占據(jù)，這些都是出版?zhèn)髅焦揪哂薪?jīng)濟屬性所帶來的。

但出版?zhèn)髅焦镜亩嘣獙傩灾羞€有一個重要屬性，即意識形態(tài)屬性。出版?zhèn)髅焦咀鳛辄h和國家意識形態(tài)傳播與管理的高地，肩負著重要的歷史與政治使命。特殊管理股機制的引入將有效解決資本市場欲干涉出版?zhèn)髅焦疽庾R形態(tài)的問題。當市場中有重大事件發(fā)生后，事后控制機制可進行一票否決，這一票（股）即是上文中所提及的特殊管理股中的黃金股。[3]金股是具有“終極否決權(quán)”的股權(quán)結(jié)構(gòu)設計，該權(quán)利行使主體主要為政府，政府通過保留特殊一股（或極少數(shù)股份）的形式在某些重大事件上行使超級投票或終極否決權(quán)?！笆潞罂刂茩C制+金股”設計的精要在于事后終極否決權(quán)的行使，這一點也展現(xiàn)了政府干預與監(jiān)督的決心，和一般“類別股”本質(zhì)不同，設計見圖1。

圖1 特殊管理股在已上市出版?zhèn)髅焦局械脑O計

2.未上市的出版?zhèn)髅焦九c特殊管理股

上述對已上市的出版?zhèn)髅焦九c特殊管理股之間的關系進行了分析，發(fā)現(xiàn)當重大事件發(fā)生時“事后控制機制+金股”的設計將使政府獲得控制權(quán)，從而實現(xiàn)對已上市的出版?zhèn)髅焦疽庾R形態(tài)控制起力挽狂瀾的作用。那么，還未上市的出版?zhèn)髅焦九c特殊管理股的關系又將如何？

根據(jù)公司法可知，公司組織的主要形式為有限責任公司與股份有限公司，雖然這兩種形式都有股東參與，但分析兩者的內(nèi)涵后，文中把研究對象鎖定在未上市出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?，例如：大家出版?zhèn)髅剑ù筮B）股份有限公司、天津出版?zhèn)髅郊瘓F、河北出版?zhèn)髅郊瘓F等。這些未上市出版?zhèn)髅焦緸槭聵I(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)單位，當從事業(yè)單位改制成為企業(yè)單位（股份有限公司）后，公司內(nèi)部股份中國家所占有的股份處于大股東的狀態(tài)，即“一股獨大”。這樣的狀態(tài)在公司改制的初期，得到了政府不少便利與支持，從而使公司獲得了發(fā)展先機，但在市場經(jīng)濟主導的環(huán)境下逐漸暴露出弱點，[4]例如，資源配置難以整合、員工工作積極性不高、業(yè)務創(chuàng)新困難等問題。因此，出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鸩介_始調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，但公司屬性的多元性導致公司內(nèi)部的新困境，即一邊在試圖調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)迎接市場的進入；一邊同時也在試圖穩(wěn)定國有股份的地位。特殊管理股的出現(xiàn)，將使該局面獲得“新解”，特殊管理股中的AB股的設計將使公司的市場進入與國有股份的穩(wěn)固獲得有機結(jié)合點。

圖2 特殊管理股在未上市出版?zhèn)髅焦局械脑O計

AB股是指公司設計和發(fā)行由該公司章程所設定的一個或數(shù)個類別的股份及數(shù)量，并設定其類稱、優(yōu)先權(quán)、限制權(quán)及相對應的權(quán)利。公司章程也可在本國公司法令允許的范圍內(nèi)，限制或取消任何類別股的表決權(quán)或給予其特殊表決權(quán)。由于每種股權(quán)的權(quán)利不一，這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)設計可有效保證原始股東對公司的控制權(quán)，限制公司外部股東對公司的控制（或限制外國投資者對本國產(chǎn)業(yè)的支配權(quán)）。AB股的設計一般都出現(xiàn)在重大事件發(fā)生之前，屬于公司章程的重要部分。[5]“事前管理機制+AB股”的設計將出版?zhèn)髅焦镜囊庾R形態(tài)屬性融入進公司的骨子里，大力發(fā)展公司經(jīng)濟形態(tài)屬性的同時將意識形態(tài)問題防范于未然，設計見圖2。

3.特殊管理股：出版?zhèn)髅焦?、政府與市場的創(chuàng)新選擇

出版?zhèn)髅焦臼巧鐣?jīng)濟組織中的一種特殊形態(tài)，其曾經(jīng)是體制內(nèi)的機構(gòu)，后響應國家總體布局和市場發(fā)展而調(diào)整，逐漸轉(zhuǎn)成企業(yè)。雖已成功轉(zhuǎn)制，但該組織與生俱來的天然特殊性決定了無論上市與否，其意識形態(tài)屬性都是頭等大事。在意識形態(tài)的正確引導下，充分發(fā)揮市場機制與功效，才是其正常持續(xù)發(fā)展之路。意識形態(tài)屬性把控的主體是政府，經(jīng)濟形態(tài)呈現(xiàn)的主體是市場，政府與市場、出版?zhèn)髅焦救咧g的有機結(jié)合點，即特殊管理股。通過上述分析，我們可推斷，在政府指導下不同形式的特殊管理股實施將成為各類出版?zhèn)髅焦驹谑袌鼋?jīng)濟環(huán)境中有序發(fā)展的有效路徑。

二、網(wǎng)絡傳播平臺與特殊管理股

伴隨網(wǎng)絡技術的逐漸成熟與廣泛應用，利用網(wǎng)絡技術提供服務并因此獲得收益的公司也越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計，近10年國內(nèi)與文化傳播相關的互聯(lián)網(wǎng)公司陸續(xù)在國內(nèi)外資本市場上市，如騰訊、新浪、網(wǎng)易等。截至2014年，京東商城、阿里巴巴相繼在美國上市。因為互聯(lián)網(wǎng)公司所產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟不可缺少的重要部分，所以本文將探索范圍鎖定在那些已在國內(nèi)外成功上市的互聯(lián)網(wǎng)公司。他們?yōu)榱嗽谫Y本市場上獲得更多關注與投資，多元化的業(yè)務發(fā)展已成為公司走向成熟的標志，努力發(fā)展自己的核心主業(yè)的同時，相關的網(wǎng)絡傳播平臺由此誕生。

1.網(wǎng)絡傳播平臺的界定

網(wǎng)絡傳播平臺是成熟互聯(lián)網(wǎng)公司拓展與占領市場獲取收益的重要方式之一，具有經(jīng)濟屬性。網(wǎng)絡傳播平臺的服務主體是大眾，大眾的行為也是市場經(jīng)濟的利益產(chǎn)生點，而大眾需要什么樣的信息，網(wǎng)絡傳播平臺就提供所需資源。網(wǎng)絡傳播平臺依托互聯(lián)網(wǎng)技術搭建信息資源與大眾精神需求的橋梁，從而獲取利潤的信息資源提供（傳播）者稱為網(wǎng)絡傳播平臺，這些平臺是本部分所要研究的對象，例如愛奇藝、搜狐視頻、騰訊視頻等。

2.網(wǎng)絡傳播平臺與特殊管理股

2016年1月，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC發(fā)布第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》報告顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6﹒88億。[6]近7億的網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)中處于活躍狀態(tài)，而網(wǎng)絡傳播平臺成為網(wǎng)民活躍的陣地之一。活躍陣地背后的網(wǎng)絡傳播平臺的產(chǎn)業(yè)利益鏈與其所暴露的意識形態(tài)問題逐漸凸顯，如，2016年4月百度推廣平臺的“魏則西事件”、2014年12月愛奇藝“圣誕節(jié)爆吧事件”，等等。

事件的背后滲透出“互聯(lián)網(wǎng)技術的成熟→網(wǎng)絡傳播平臺涌現(xiàn)→大眾網(wǎng)民進入→國內(nèi)外資本投入→網(wǎng)絡傳播平臺獲得高額利潤→網(wǎng)絡傳播平臺提供（傳播）更多信息資源→影響大眾網(wǎng)民的意識形態(tài)”這一路徑。路徑中網(wǎng)絡傳媒平臺受經(jīng)濟形態(tài)的驅(qū)使，逐漸開始影響網(wǎng)民的意識形態(tài)，凸顯的矛盾決定了國家會將意識形態(tài)屬性提到與經(jīng)濟屬性同等（或者高于經(jīng)濟屬性）重要的地位。當二重屬性在網(wǎng)絡傳媒平臺發(fā)生沖突時，國家對意識形態(tài)的管控和調(diào)節(jié)尤為必要，作為國家代表的特殊管理股的引入會有效解決這一困境。

結(jié)合出版?zhèn)髅焦镜姆桨?，改進性地提出“事中監(jiān)管機制+金股”模式。這一模式的提出原因有二：第一，網(wǎng)絡傳播平臺的特征決定了重大事件控制的時間點的重要性。網(wǎng)絡環(huán)境的開放性給預防重大事件發(fā)生的工作增加了難度，但同時也不希望重大事件發(fā)生后給社會和生活帶來不良后果。第二，AB股是屬于私法性設置，大多用在公司成立（改革）期；而金股具有公法性，更傾向于國家層面的監(jiān)管。因此，基于以上兩點，當重大事件發(fā)生時，“事前管理機制+AB股”“事后控制機制+金股”都不是網(wǎng)絡傳媒平臺監(jiān)控的最佳選擇。而 “事中監(jiān)管機制+金股”類似于一套雙保險制度，當重大事件萌芽（發(fā)生）時，立刻監(jiān)管；若監(jiān)管無力，即可用金股行使否決權(quán)。[7]在網(wǎng)絡傳播平臺中采用“事中監(jiān)管機制+金股”的設計，將杜絕那些“投機分子”的不良動機，保證網(wǎng)絡傳播平臺在市場經(jīng)濟中有序健康的發(fā)展，設計見圖3。

圖3 特殊管理股在網(wǎng)絡傳播平臺的應用

3.特殊管理股：網(wǎng)絡傳播平臺、政府與市場的創(chuàng)新選擇

借助互聯(lián)網(wǎng)技術，網(wǎng)絡傳播平臺已逐漸走進經(jīng)濟組織的視野，成為新時代下新經(jīng)濟組織形態(tài)的典型代表。其發(fā)展時間較短，且具有快捷、便利、同步傳遞各類信息資源的特點，因此，平臺易被大眾群體所認知且被接納。高人氣聚集將帶來可觀的經(jīng)濟回報，在資本市場中可觀的經(jīng)濟回報又將吸引更多的投資者進入。以上這些充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡傳播平臺的經(jīng)濟形態(tài)，經(jīng)濟形態(tài)屬性是顯性特征；而大眾群體的主動（被動）認知是網(wǎng)絡傳播平臺的意識形態(tài)屬性，意識形態(tài)屬性屬于隱性特征。意識形態(tài)屬性把控的主體是政府，經(jīng)濟形態(tài)呈現(xiàn)的主體是市場，政府與市場、網(wǎng)絡傳播平臺的有機結(jié)合點，即特殊管理股。通過上述分析，我們發(fā)現(xiàn)，在政府指導下特殊管理股中“事中監(jiān)管機制+金股”設計將成為網(wǎng)絡傳播平臺的首選，這樣的機制是保證其在國內(nèi)外市場經(jīng)濟環(huán)境中可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。

三、特殊管理股的實踐路徑與中國選擇

圖4 出版?zhèn)髅焦尽⒕W(wǎng)絡傳播平臺中特殊管理股的路徑探索

以上，筆者就特殊管理股針對不同類型情況的傳媒組織進行了研究，對三類傳媒機構(gòu)提出了“事后控制機制+金股”“事前管理機制+AB股”“事中監(jiān)管機制+金股”三種不同的設計方案，根據(jù)方案設計的源頭，我們擬提出他們的實踐路徑，見圖4，具體分析如下。

1.特殊管理股的實踐路徑

特殊管理股中的“事后控制機制+金股”設計思路主要源于已上市的出版?zhèn)髅焦镜摹百Y本市場將影響公司意識形態(tài)屬性”這一客觀經(jīng)濟現(xiàn)象。由此，在公司經(jīng)濟屬性的背景下，公司愿意將一部分權(quán)利向政府讓渡，作為在重大事件的情形下政府干預企業(yè)的依據(jù)；政府在不違背市場經(jīng)濟原則的情況下，通過金股（絕對控股）來實現(xiàn)對公司的重大事件進行控制。其主要呈現(xiàn)以下幾個特點：第一，事后控制機制的核心是事后否決權(quán)，但并不參與已上市出版?zhèn)髅焦镜谋頉Q與經(jīng)營；第二，上市出版?zhèn)髅焦臼潞罂刂茩C制中的金股沒有收益權(quán)，不具有經(jīng)濟價值；第三，事后控制機制中金股具有強烈的干預性質(zhì)，因此其持有人只能是政府。通過以上幾點可知，“事后控制機制+金股”是為了政府監(jiān)督已上市的出版?zhèn)髅焦径O計的。其實踐路徑為“上市出版?zhèn)髅焦尽潞罂刂茩C制→金股→政府監(jiān)控（管理）→公司可持續(xù)健康發(fā)展”。國內(nèi)的讀者傳媒、鳳凰傳媒、華聞傳媒等上市出版?zhèn)髅焦径伎蓞⒖歼@一路徑。

特殊管理股中的“事前管理機制+AB股”設計思路主要源于未上市的出版?zhèn)髅焦镜膬?nèi)部治理契約。在公司創(chuàng)建或轉(zhuǎn)制的情況下，公司內(nèi)部已約定將股票分成不同等級，不同等級的股票具有收益權(quán)，但股票的投票權(quán)是不一樣的，通過投票權(quán)的有無來實現(xiàn)對重大事件的管理。其主要呈現(xiàn)以下幾個特點：第一，國內(nèi)未上市的出版?zhèn)髅焦荆瑖泄善闭紦?jù)的比例相比其他股票占據(jù)的比例大，事前管制機制的核心是根據(jù)契約設置不同類型的股票（AB股）擁有不同的權(quán)利，通過權(quán)利的不一致性保證意識形態(tài)的控制權(quán)，從而將重大事件的發(fā)生控制在萌芽狀態(tài)。第二，國有股具有絕對的投票權(quán)，在保證的意識形態(tài)可控的情況下，收益權(quán)也獲得穩(wěn)定收益。通過以上幾點可知，未上市出版?zhèn)髅焦緝?nèi)部的投票權(quán)（控制權(quán)）、收益權(quán)與公司的意識形態(tài)屬性、經(jīng)濟形態(tài)屬性息息相關?！笆虑肮芾頇C制+AB股”的設計是公司內(nèi)部各方代表具體契約的表現(xiàn)方式。其實踐路徑為“未上市出版?zhèn)髅焦尽虑肮芾頇C制→AB股→政府管理（監(jiān)控）→公司可持續(xù)健康發(fā)展”。國內(nèi)的北京華章同人文化傳播有限公司、大家出版?zhèn)髅剑ù筮B）股份有限公司、天津出版?zhèn)髅郊瘓F等未上市出版?zhèn)髅焦径伎蓞⒖歼@一路徑。

特殊管理股中的“事中監(jiān)管機制+金股”設計思路主要源于信息資源在互聯(lián)網(wǎng)下的快捷（便利）、同步傳播的特征。日趨成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術吸引越來越多的大眾群體，大眾低（或無）門檻地進入網(wǎng)絡傳媒平臺，在享受便捷服務的同時也同步獲取各類咨詢。網(wǎng)絡傳媒平臺既是信息資源提供商，也是信息資源的傳播者。其主要呈現(xiàn)以下幾個特點：第一，作為擁有眾多受眾群體的網(wǎng)絡傳媒平臺來說，提供什么樣信息資源、持續(xù)提供多久即信息的時效性，至關重要；第二，信息資源利用網(wǎng)絡技術的呈現(xiàn)同步傳播，滿足了受眾群體的內(nèi)心渴望第一時間獲取信息的需求，從而使網(wǎng)絡傳媒平臺成為受眾滿足內(nèi)心需求的載體。通過以上兩點可知，網(wǎng)絡傳媒平臺提供信息資源的時間點、提供信息資源的內(nèi)容、提供信息資源時效性和持續(xù)性，與平臺內(nèi)部管理設計機制直接聯(lián)系，這些機制的設計與收益權(quán)與控制權(quán)密切相關。而“事中監(jiān)管機制+金股”機制在保證收益的前提下，對“事中”即是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特征而設計，即一旦有重大事件出現(xiàn)，網(wǎng)絡就會立刻暴露出來，隨之監(jiān)管立即出現(xiàn)（獲取控制權(quán)）。監(jiān)管的效果不理想時，為了控制事件的持續(xù)性、消除大眾的好奇心，政府使用“金股”的絕對控制權(quán)一票否決，從而控制重大事件的蔓延，保證了收益的穩(wěn)定性。其實踐路徑為“網(wǎng)絡傳媒平臺→事中管理機制→金股→政府監(jiān)控（管理）→平臺可持續(xù)健康發(fā)展”。國內(nèi)的土豆網(wǎng)、搜狐視頻、騰訊視頻等網(wǎng)絡傳媒平臺都可參考這一路徑。

2.特殊管理股是中國的選擇

出版?zhèn)髅焦九c網(wǎng)絡傳播平臺已成為國家經(jīng)濟環(huán)境的重要部分。那些已在國內(nèi)外上市的出版?zhèn)髅焦九c網(wǎng)絡傳播平臺，因其經(jīng)營的主體是信息資源，吸引不少國外資本的進入，激活了出版?zhèn)髅焦九c網(wǎng)絡傳播平臺的活力，同時也給他們帶來了危機即控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。未上市的出版?zhèn)髅焦荆蓹?quán)結(jié)構(gòu)還是國有控股，在發(fā)展市場經(jīng)濟的同時也應該協(xié)調(diào)好內(nèi)部控制權(quán)的關系。而各類特殊管理股機制的設計將使出版?zhèn)髅焦荆ㄉ鲜谢蛭瓷鲜校┡c網(wǎng)絡傳播平臺積極健康發(fā)展，實現(xiàn)傳承中華傳統(tǒng)文化、踐行社會主義核心價值觀的目標。所以，政府指導下的特殊管理股將是中國環(huán)境下出版?zhèn)髅焦荆ㄉ鲜谢蛭瓷鲜校┡c網(wǎng)絡傳播平臺的有效選擇。

目前，國內(nèi)出版?zhèn)髅焦荆ㄉ鲜谢蛭瓷鲜校┡c網(wǎng)絡傳播平臺實行特殊管理股需通過多角度的充分調(diào)研和分析，在國家相關配套法律制度完善的情況下，政府可根據(jù)類型（情況）的不同而慎重選擇試點單位。[8]除此之外，政府可逐漸探索特殊管理股中扮演政府角色的機構(gòu)或部門，明確他們的權(quán)利與義務，從而保證當試點實施特殊管理股時，能夠更好地協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關系，這既保證政府對傳媒公司（平臺）的監(jiān)管，又推動文化體制改革的戰(zhàn)略發(fā)展。

（作者單位：清華大學出版社《科技與出版》編輯部 東北財經(jīng)大學工商管理學院）

注釋：

①雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)（Dual Class）也叫雙層股權(quán)結(jié)構(gòu)、AB 股權(quán)結(jié)構(gòu)，主要流行于歐美一些老牌家族式企業(yè)、新興科技類企業(yè)和傳媒領域企業(yè)中。黃金股（Golden Share）也叫金股、 金邊股，產(chǎn)生于20世紀70年代后期興起的英國私有化運動中，歐洲特別是英法兩國是該制度的典型。

②本文所涉及的出版?zhèn)髅焦臼俏幕a(chǎn)業(yè)的重要部分。但由于業(yè)務范圍的鎖定，故文中的研究對象主要是指從事出版、印刷、制作、發(fā)行、傳媒及相關領域的出版?zhèn)髅焦尽?/p>

③本文所涉及的重大事件：主要是行業(yè)的重大情況（人事調(diào)動、最新動態(tài)）、國家政策、經(jīng)濟利益驅(qū)動或觸及社會民生等事件。