隋艷

論高等學(xué)校班費財務(wù)管理的重要作用

隋艷

班費管理是班集體進行自我管理的一項重要內(nèi)容，為班級順利開展各項文體活動提供物質(zhì)保障，是體現(xiàn)班級文化底蘊、促進班級核心力，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生干部能力的平臺。有效管理和使用班費，是90后大學(xué)生尊重和獨立的開始。

財務(wù)；班費；管理

高校的班費多數(shù)是通過集體活動獲得資金、或者是從班級成員內(nèi)部收取部分錢款，并用于班級集體活動使用的經(jīng)費。班費是班集體進行自我管理的一項重要內(nèi)容，為班級順利開展各項文體活動提供物質(zhì)保障，是體現(xiàn)班級文化底蘊、促進班級核心力，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生干部能力的平臺。

一、高等學(xué)校班費財務(wù)管理中存在的問題

1.班費的收取來源單一

很多班級的班費多是來源于班級同學(xué)的繳納，一般多數(shù)是按照學(xué)期或者學(xué)年收取。還有一部分是來自班級的獎勵，比如，甲級團支部、優(yōu)秀班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班的獎勵，這部分獎勵金額數(shù)量相對較大，但是能獲得的范圍卻相對較少。除此之外，班費的收繳基本上沒有出處。

2.班費缺少系統(tǒng)的財務(wù)管理

部分高校對于班費的宣傳作用不明顯，對待班費的管理沒有上升到專業(yè)或者年級層面，同時輔導(dǎo)員老師也沒能對于班級的班費進行收支、使用方面的指導(dǎo)和把握。使得班級干部在對待班費的問題上，并不能真正引起重視，沒有起到當(dāng)家理財?shù)男Ч?，有的班級干部在班費的收支和使用上還存在一支筆現(xiàn)象。班級同學(xué)對待班費的問題上，也沒有足夠多的興趣，部分同學(xué)都抱著無關(guān)緊要的態(tài)度，這就使得班費收支效率不高，沒有發(fā)揮出班費在大學(xué)班集體中積極向上的作用。

3.沒有相互制約的班費使用制度

在很多高校中，班費的管理工作由班級的生活副班長來擔(dān)任。在班費的收取和使用過程中，多數(shù)班級都是生活副班長一人來負責(zé)班費的各項支出、記錄和報銷。盡管大部分生活副班長恪盡職守、任勞任怨，但是由于沒有學(xué)習(xí)過財會方面知識，在管理班費過程中，還是會出現(xiàn)一些這樣那樣的問題。這就導(dǎo)致班級里一部分同學(xué)對生活副班長的工作失去信任、略有微詞。

4.支出使用經(jīng)常缺少票據(jù)

對于班級的班費支出來講，很多情況下都是金額小、項目多。比如，復(fù)印打印題單；采購水彩筆、畫紙等文娛用品；購買班團會的水果，電池等等物品。這些支出金額小，如電池、紙筆等三元五元即可、但項目多，一個班團會活動就會需要小到電池、膠帶，大到水果、道具，每一樣都需要班費，但是又不是每一樣都能開具發(fā)票憑證。

5.賬簿記錄存在模糊不清問題

大多數(shù)班級的生活副班長管理班級班費都會盡職盡責(zé)，任勞任怨。對待班級的班費也會有班費詳細的收支記錄，但是因為沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過財務(wù)管理知識，這個賬簿記錄的實則更像是流水帳。很多賬簿上只是寫明某年某月，購買某物，支出某元，剩余某元，負責(zé)人的生活副班長會將有無發(fā)票記錄在后面，不負責(zé)任的生活副班長則不關(guān)心有無發(fā)票。所以這種賬簿記錄實則毫無意義，根本體現(xiàn)不了班費的收支使用情況，不能作為有意義的證明。如果生活副班長出現(xiàn)貪污違規(guī)操作，更是無從考證賬簿記錄的真實性。

6.班費的使用缺少審批程序

在班級班費的使用過程中，缺少完善的財務(wù)審批過程。在很多集體活動中，班費的使用只要得到班委會成員的口頭認可就可以，甚至有的班費在使用支出時，只有生活副班長一人做主即可。盡管有時班費的使用支出費用小，用途急，但是這樣輕而易舉的支出班費，卻實屬不該。這就是缺乏完善的財務(wù)審批過程造成的后果。

7.審計監(jiān)督機制不能有效發(fā)揮作用

雖然班級的班費一般會用到班級集體活動項目上，比如，復(fù)印打印資料、舉辦班級班團會等等，但是班級同學(xué)對于各項班費的支出和使用其實并不真實掌握?；蛘哒f，知道了解班費的使用支出方向和金額，但是是否同意班費的使用支出方向和金額，就仁者見仁了。

二、有效規(guī)范高校班費管理，發(fā)揮班費的重要作用

1.轉(zhuǎn)變思想認識，提高對班費的重視程度

首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想認識，讓班級里所有同學(xué)都知曉，班費管理不單單只是班級干部的分內(nèi)之事，而是班級全體同學(xué)的分內(nèi)之事。對于班級的管理者來說，可以讓班級干部承擔(dān)起對班費應(yīng)有的責(zé)任，及時的掌握和監(jiān)督班費的使用和收支情況，通觀全局，對班費的使用有更進一步的想法，使班費發(fā)揮出更有效的價值。對于

管理班費的生活副班長來說，應(yīng)該竭盡全力，認真負責(zé)，及時記錄和匯總班費的使用，避免班費的浪費和流失。

2.實施制定完善的班費報銷制度

在班費管理和使用上，可以同企業(yè)財務(wù)管理的會計和出納一樣，設(shè)定兩個管理人員，分別管理出入賬記錄和使用資金。只有這樣，才能在班費的使用上，通過制度的約束，使兩個管理人員互相監(jiān)督、互為督促，最大程度的避免資金的流失和浪費。

3.通過有效的監(jiān)督制度，讓班費物盡其用

通過有效的監(jiān)督制度，讓班費物盡其用。摒棄事不關(guān)己高高掛起的思想。班級的班費使用賬目應(yīng)該定期的公開，及時讓同學(xué)們了解班費的使用等情況。在班費的管理和使用中，應(yīng)該采取有效的財務(wù)預(yù)算制度，勤儉節(jié)約、精打細算、避免浪費。同時，將財務(wù)預(yù)算的使用支出提起公開，由班級干部或者班級成員集體討論通過。即使遇到財務(wù)預(yù)算范圍以外的支出，也應(yīng)在財務(wù)支出前，由班級干部代表和普通同學(xué)代表討論通過。

4.建立班費使用的審批制度

班費的審批不應(yīng)該只有生活副班長一人主管、一人審批，而是應(yīng)該建立層級的審批制度。具體情況應(yīng)該根據(jù)班費的多少和用途來建立各班的審批制度。比如，300元以下的常規(guī)支出，如統(tǒng)一使用印制復(fù)習(xí)資料，可以由生活副班長審批。300-500元的預(yù)算外支出，應(yīng)該有班委會成員共同審批。500以上的支出，應(yīng)該由全班同學(xué)集體表決才能通過審批等等。

只有有效合理的使用支出班費，才能讓班費真正的實現(xiàn)其應(yīng)有的價值，才能讓大學(xué)生提升管理和自我管理的意識，發(fā)揮真正的獨立、自信、團結(jié)的精神。

[1]張紅景.高等院?；ㄘ攧?wù)管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（8）.

[2]郭薇.我國地方普通高等院校財務(wù)管理人員隊伍建設(shè)研究[J].白城師范學(xué)院學(xué)報，2013（2）.

（作者單位：遼寧醫(yī)學(xué)院）

2014年遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想政治教育功能研究”(編號:L14BSZ018);2015年遼寧醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作科研項目“用中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加強和改進大學(xué)生思想政治工作模式探究”（編號：20150102012）。