王業(yè)軍

【摘要】一國(guó)制造業(yè)的發(fā)展水平是國(guó)家強(qiáng)大的重要標(biāo)志。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”背景下，認(rèn)清制造業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、分析制造業(yè)存在的問(wèn)題對(duì)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)與發(fā)展具有重要意義。本文從科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面提出思考與建議。

【關(guān)鍵詞】制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；技術(shù)創(chuàng)新

一、前言

一國(guó)制造業(yè)的發(fā)展水平是國(guó)家強(qiáng)大的重要標(biāo)志，是富國(guó)之基、強(qiáng)國(guó)之本。我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在這樣的時(shí)代背景下，認(rèn)清制造業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，分析制造業(yè)存在的問(wèn)題，推動(dòng)制造業(yè)在調(diào)整中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，對(duì)于提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的奮斗目標(biāo)具有重要意義。

二、新常態(tài)下我國(guó)制造業(yè)存在的問(wèn)題

（一）部分傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩

過(guò)去10多年，中國(guó)國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率一直保持在20%以上，其增速令全球各國(guó)望塵莫及。大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一路迅跑，同時(shí)也沉淀下來(lái)了可觀的生產(chǎn)能力，大部分制造業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存高企，行業(yè)運(yùn)行困難、效益低下。

（二）制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所依賴(lài)的創(chuàng)新能力較弱

我國(guó)長(zhǎng)期采取“以市場(chǎng)換技術(shù)”的戰(zhàn)略，重引進(jìn)、輕吸收，消化再創(chuàng)新，導(dǎo)致難以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，難以有領(lǐng)先國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)，更難以通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)國(guó)際高端制造業(yè)市場(chǎng)，只能通過(guò)規(guī)模擴(kuò)大來(lái)降低成本。

（三）產(chǎn)品附加價(jià)值不高

一直以來(lái)，中國(guó)企業(yè)大都采用貼牌生產(chǎn)方式，處于全球價(jià)值鏈的中低端，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件和工藝裝備主要依賴(lài)進(jìn)口。即使是在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定份額的產(chǎn)品，中國(guó)生產(chǎn)廠商也更多地處于組裝和制造環(huán)節(jié)，普遍未掌握核心技術(shù)，關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)主要依賴(lài)進(jìn)口。

（四）能源消耗大，污染嚴(yán)重

中國(guó)是世界第一制造大國(guó)，2013年，全國(guó)一次能源消耗近37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，用占世界21.3%的能源消耗量，創(chuàng)造了占世界11.6%的GDP。

當(dāng)前，中國(guó)化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮等以及二氧化碳排放均居世界首位，霧霾、水污染、土壤重金屬超標(biāo)已成為社會(huì)公害。在世界產(chǎn)業(yè)的分工鏈條中，屬于中國(guó)的環(huán)節(jié)是制造業(yè)，這本身就是一個(gè)對(duì)自然資源需求量極大的產(chǎn)業(yè)，再加上利用效率低，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中自然資源的消耗過(guò)快。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的不斷上漲給中國(guó)以低成本取勝的制造業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了越來(lái)越大的壓力。

三、新常態(tài)下推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

（一）中國(guó)制造業(yè)應(yīng)將追求“獨(dú)創(chuàng)的品質(zhì)”作為經(jīng)營(yíng)中的基本戰(zhàn)略

企業(yè)在成熟而飽和的市場(chǎng)狀態(tài)下追求數(shù)量，很容易陷入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的困境，一旦發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)，無(wú)異于自尋絕境，因此企業(yè)要將向市場(chǎng)提供“獨(dú)創(chuàng)品質(zhì)的產(chǎn)品”作為企業(yè)的基本戰(zhàn)略。具有獨(dú)創(chuàng)品質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)能夠超越以往產(chǎn)品或者服務(wù)所具有的品質(zhì)，它不僅能得到人們情感的認(rèn)同，更應(yīng)讓消費(fèi)者切實(shí)感受“實(shí)用、方便和美觀”，因此，制造業(yè)要從一味追逐“性能”的機(jī)制向追求“性能與美”并重和諧的機(jī)制轉(zhuǎn)換。

（二）推動(dòng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

一方面，地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的內(nèi)部發(fā)展瓶頸；另一方面，跨國(guó)公司的整體低端鎖定和產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑封鎖造成國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展與升級(jí)存在很大的外部隱患。在此背景下，區(qū)域制造業(yè)升級(jí)需要著眼于同時(shí)完成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展三大歷史重任，最終使得國(guó)內(nèi)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈上的分工、地位和獲利能力得到顯著提升。從制造業(yè)升級(jí)政策取向看，其一是構(gòu)建以龍頭制造企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈整合機(jī)制，從而扭轉(zhuǎn)處于低端環(huán)節(jié)鎖定下的區(qū)域群體創(chuàng)新惰性；其二是打造新型、長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，最大程度地利用各種創(chuàng)新資源及研發(fā)力量，使得中東部地區(qū)制造業(yè)升級(jí)擁有更有力的支撐平臺(tái)；其三是制造企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確衡量和分析自身所具有的獨(dú)特區(qū)位資源、資本和人才市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施針對(duì)性的制造業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，以建立良好的外部升級(jí)環(huán)境。

（三）培養(yǎng)文理兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才

為了生產(chǎn)出“獨(dú)創(chuàng)的品質(zhì)”，企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)是以人才的多樣性來(lái)產(chǎn)生獨(dú)創(chuàng)的“質(zhì)”，這是誕生我們所追求的“異質(zhì)”的源泉。社會(huì)和企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)MOT人才，所謂MOT是指把技術(shù)放在管理的討論范疇內(nèi)進(jìn)行研究的學(xué)科，實(shí)踐中則是以技術(shù)為中心制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。MOT的重要性體現(xiàn)在以下四方面：一是把技術(shù)和經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)從量的競(jìng)爭(zhēng)上升到質(zhì)的比拼，以這樣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，唯有技術(shù)才是競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力之源。二是及時(shí)將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，只要將研發(fā)和產(chǎn)品有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就能給技術(shù)注入生機(jī)與活力，從而延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期。三是積極儲(chǔ)備技術(shù)與管理兩方面兼?zhèn)涞娜瞬?。四是培養(yǎng)能夠了解基礎(chǔ)學(xué)科、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品、市場(chǎng)各個(gè)要素，并能夠進(jìn)行整體思考的人才。

（四）打造自主品牌

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)取得了不小成績(jī)，但主要產(chǎn)品仍然集中在中低端市場(chǎng)，部分的關(guān)鍵裝備依賴(lài)進(jìn)口，擁有的自主品牌少之又少。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展還須依賴(lài)于相關(guān)企業(yè)的發(fā)展壯大，以及自主品牌的創(chuàng)建。

（五）構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

裝備制造企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以開(kāi)放的胸懷，加強(qiáng)與全球范圍內(nèi)的客戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、科研機(jī)構(gòu)和人學(xué)等創(chuàng)新主體的全球化協(xié)同創(chuàng)新合作，充分整合各種創(chuàng)新資源并加以最優(yōu)利用，從而促進(jìn)裝備制造企業(yè)快速提升創(chuàng)新能力。

（六）樹(shù)立精益求精的企業(yè)文化，培養(yǎng)員工的匠人精神

在制造業(yè)中，要激發(fā)員工對(duì)工作的熱情，對(duì)于技術(shù)的一絲不茍，對(duì)于所生產(chǎn)產(chǎn)品的深情。

四、結(jié)論與啟示

制造業(yè)，特別是裝備制造業(yè)，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要工業(yè)。我國(guó)已經(jīng)是制造大國(guó)，但遠(yuǎn)不是制造強(qiáng)國(guó)。中國(guó)能從制造大國(guó)進(jìn)入到制造強(qiáng)國(guó)的行列需要有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要有持續(xù)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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