徐 穎 秋春童

一、引言

城市居民生活垃圾收費(fèi)是城市生活垃圾管理的重要組成部分。收費(fèi)方式主要有定額收費(fèi)和按量收費(fèi)兩種。定額收費(fèi)方式下，無(wú)論垃圾排放量多少，對(duì)所有家庭實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格(fixed fees)，并隨水、電費(fèi)或物業(yè)費(fèi)捆綁征收；按量收費(fèi)方式則采用差別價(jià)格(variable fees)，根據(jù)垃圾排放量多少收取不同費(fèi)用。按量收費(fèi)又可分為按重量收費(fèi)和按體積收費(fèi)兩類(lèi)，由于按體積收費(fèi)的收費(fèi)成本相對(duì)低廉并簡(jiǎn)便易行，因此在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了廣泛應(yīng)用。其中，按袋收費(fèi)是最普遍使用的一種按體積收費(fèi)方式。*按袋收費(fèi)是指垃圾處理費(fèi)含在政府指定的專(zhuān)用垃圾袋里，居民購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用袋拋扔垃圾就意味著已經(jīng)繳費(fèi)。

目前，我國(guó)城市生活垃圾收費(fèi)(繳費(fèi))制度還處于摸索階段，仍然以定額收費(fèi)方式為主。以北京市為例，雖然早在2012年《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》就已明確規(guī)定：按照多排放垃圾多付費(fèi)，少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)，分類(lèi)垃圾少付費(fèi)的收費(fèi)原則，但是，當(dāng)前北京市的垃圾收費(fèi)方式仍然屬于定額收費(fèi)方式。理論上講，定額收費(fèi)方式下，由于繳費(fèi)金額與垃圾排放量無(wú)關(guān)，這種收費(fèi)方式對(duì)垃圾排放者的行為約束力差，居民普遍缺乏垃圾減量化、再循環(huán)和再利用的激勵(lì)，由此產(chǎn)生垃圾管理的低效率。反之，按量繳費(fèi)方式則充分體現(xiàn)了多排放垃圾多付費(fèi)的環(huán)境治理原則，從生活垃圾綜合管理角度看，按量繳費(fèi)政策具有顯著的垃圾減量化效果。然而，按量繳費(fèi)政策得以有效實(shí)施的關(guān)鍵，是居民具有按量繳費(fèi)的行為意向并能夠轉(zhuǎn)化為繳費(fèi)行為。由此，有必要在微觀層面上，對(duì)城市居民的垃圾繳費(fèi)意向進(jìn)行調(diào)研分析。

國(guó)外的研究結(jié)果表明，通常環(huán)境態(tài)度*環(huán)境態(tài)度是指?jìng)€(gè)體對(duì)與環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)、問(wèn)題所持有的信念、情感、行為、意圖的集合。此為李新秀等(2010)[1]通過(guò)述評(píng)國(guó)外環(huán)境態(tài)度研究文獻(xiàn)總結(jié)出的較為權(quán)威的定義。與居民繳費(fèi)行為意向呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。但是本文的實(shí)地調(diào)查結(jié)果顯示，雖然北京市居民對(duì)環(huán)境態(tài)度的認(rèn)同度高達(dá)69%以上，但具有按量繳費(fèi)行為意向的僅占20%左右，而且兩者之間僅僅弱相關(guān)。由此可見(jiàn)國(guó)外的研究結(jié)論并不一定適用于我國(guó)的具體情況。另外，通過(guò)分析國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前國(guó)內(nèi)研究在分析居民支付行為意愿與影響因素的關(guān)系時(shí)，主要從居民的環(huán)境態(tài)度、主觀規(guī)范、道德約束和監(jiān)督機(jī)制等因素入手，僅僅把人口統(tǒng)計(jì)特征作為輔助性的描述性統(tǒng)計(jì)分析工具，較少以人口統(tǒng)計(jì)特征*人口統(tǒng)計(jì)特征：用統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)表明人口現(xiàn)象各方面的特征，屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)組成部分。主要涉及人口數(shù)、性別、年齡、民族、階級(jí)、職業(yè)、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)收入、文化水平、人口的出生、死亡、遷移的變動(dòng)以及人口地區(qū)分布、婚姻狀況和生育情況等。此為李劍華和范定九(1984)[2]所給出的定義。作為主要影響因素進(jìn)行分析。然而，人口統(tǒng)計(jì)特征中研究對(duì)象的性別、年齡、學(xué)歷、家庭月收入和居住環(huán)境等具體因素，比居民的環(huán)境態(tài)度、環(huán)境責(zé)任等抽象因素對(duì)繳費(fèi)意向的影響更為直接和顯著。因此，需要把人口統(tǒng)計(jì)特征作為重要影響變量，考察其對(duì)繳費(fèi)行為意向的影響。

綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究，本文以北京市居民為研究對(duì)象，首先界定研究變量并進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，初步研究北京市居民環(huán)境態(tài)度和按量繳費(fèi)行為意向之間的關(guān)系，驗(yàn)證國(guó)外主要文獻(xiàn)的普遍性結(jié)論對(duì)北京市居民的適用性；然后通過(guò)相關(guān)系數(shù)和交叉列聯(lián)表進(jìn)一步分析二者之間的具體數(shù)量關(guān)系，由此引入人口統(tǒng)計(jì)變量，并對(duì)該變量進(jìn)行單因素方差分析，研究北京市居民的人口統(tǒng)計(jì)特征對(duì)環(huán)境態(tài)度和按量繳費(fèi)行為意愿的差異性影響；最后以人口統(tǒng)計(jì)特征為自變量，以居民按量繳費(fèi)行為意向?yàn)橐蜃兞?，采用有序分?lèi)變量的Logistic回歸分析方法，進(jìn)一步探討人口統(tǒng)計(jì)特征對(duì)按量繳費(fèi)行為意向的影響及影響程度，并據(jù)此提出相應(yīng)的政策建議。研究結(jié)果將為城市生活垃圾按量收費(fèi)(繳費(fèi))政策制訂提供參考依據(jù)。

二、文獻(xiàn)回顧

研究居民行為模式及其影響因素的理論主要有Ajzen(1991)[3]的計(jì)劃行為理論(theory of planned behavior)和理性行為理論(theory of reasoned action)，其中計(jì)劃行為理論是理性行為理論的進(jìn)一步發(fā)展。該理論有5個(gè)基本要素，分別是態(tài)度(attitude)、主觀規(guī)范(subjective)、知覺(jué)行為控制(perceived behavioral control)、行為意向(behavior intention)和行為(behavior)。其中，態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制這三個(gè)因素都是通過(guò)直接影響行為意向而間接地影響行為。近年來(lái)，該理論廣泛地應(yīng)用于回收行為、消費(fèi)行為、節(jié)約行為、環(huán)保行為等多種環(huán)境行為領(lǐng)域的研究。本文對(duì)居民垃圾繳費(fèi)行為的研究，也建立在計(jì)劃行為理論基礎(chǔ)上。

我們把研究視角放在包括生活垃圾管理在內(nèi)的更為廣泛的環(huán)境行為研究領(lǐng)域，以便更全面地了解居民的環(huán)境行為意向及其影響因素之間的關(guān)系。由于這類(lèi)研究的數(shù)量比較多，這里僅對(duì)近幾年具有代表性的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)做一個(gè)梳理和回顧。

大多數(shù)國(guó)外研究認(rèn)為，居民環(huán)境行為受到環(huán)境行為意向的直接影響，同時(shí)受到環(huán)境態(tài)度等因素的間接影響。在影響環(huán)境行為的因素中，環(huán)境態(tài)度是研究最多的預(yù)測(cè)變量，特定的環(huán)境態(tài)度對(duì)環(huán)境行為具有重要影響。Michele等(2004)[4]認(rèn)為，友好的親環(huán)境態(tài)度是影響居民生活垃圾回收行為的主要變量。Onur和Timothy等(2014)[4]注意到，關(guān)注環(huán)境保護(hù)的家庭在日常用電時(shí)比較保守，環(huán)境態(tài)度直接影響能源消費(fèi)行為。人們對(duì)環(huán)境造成的問(wèn)題會(huì)隨著環(huán)境態(tài)度的轉(zhuǎn)變而改變。對(duì)于環(huán)境態(tài)度對(duì)支付行為意愿的研究，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為二者之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。Natalia等(2015)[6]認(rèn)為，環(huán)境態(tài)度越傾向于環(huán)境保護(hù)，居民購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的支付意愿越低。Jones等(2010)[7]在垃圾收費(fèi)管理領(lǐng)域，Murugadas和Badaruddin(2014)[8]在旅游消費(fèi)領(lǐng)域，Bryan等(2014)[9]在綠色產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域，分別證實(shí)了居民的環(huán)境態(tài)度、環(huán)境知識(shí)與繳費(fèi)行為意愿成正比。

在國(guó)內(nèi)，環(huán)境態(tài)度對(duì)環(huán)境行為的影響也已經(jīng)被廣泛研究。魏璊(2014)[10]研究了不同地區(qū)大學(xué)生環(huán)境態(tài)度對(duì)環(huán)境政策的支持程度，研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境態(tài)度與學(xué)生對(duì)環(huán)境政策的支持程度成正比，其中，中部、西部地區(qū)學(xué)生的環(huán)境道德感強(qiáng)于東部學(xué)生，而西部地區(qū)學(xué)生表現(xiàn)最突出。趙群等(2015)[11]以南京城區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，運(yùn)用環(huán)境認(rèn)知、環(huán)境責(zé)任和環(huán)保意愿三個(gè)變量測(cè)量居民的環(huán)境態(tài)度，分析環(huán)境態(tài)度與環(huán)保行為的關(guān)系，結(jié)果表明，這三個(gè)變量都是個(gè)人環(huán)保行為的顯著性影響因素。宗計(jì)川等(2014)[12]在實(shí)驗(yàn)室中檢驗(yàn)了環(huán)境態(tài)度對(duì)個(gè)體購(gòu)買(mǎi)環(huán)保電池支付意愿的影響，認(rèn)為個(gè)體愿意為環(huán)保產(chǎn)品支付更高的價(jià)格，并且環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量與支付意愿成正比。

雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者做了大量環(huán)境行為影響因素的研究，但是，從人口統(tǒng)計(jì)特征角度研究環(huán)境行為的文獻(xiàn)相對(duì)較少，而國(guó)外已有不少這方面的研究分析人口統(tǒng)計(jì)特征對(duì)行為意向和行為產(chǎn)生的差異性影響。多數(shù)研究認(rèn)為，年齡、教育、收入等統(tǒng)計(jì)變量對(duì)居民的繳費(fèi)行為影響較大，但具有正向影響還是負(fù)向影響，結(jié)論并不統(tǒng)一。Hilary和Jean(2007)[13]在調(diào)查加州家庭愿意支付電子垃圾回收費(fèi)用時(shí)發(fā)現(xiàn)，35歲以下的被調(diào)查者相對(duì)35歲以上的被調(diào)查者、年收入在40 000美元以下的家庭相對(duì)40 000美元以上的家庭、沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷的被調(diào)查者相對(duì)有學(xué)歷的被調(diào)查者，具有較強(qiáng)的支付意愿。而George和Steriani(2014)[14]認(rèn)為，教育和收入對(duì)水資源保護(hù)繳費(fèi)行為意愿的影響顯著，而且隨著教育程度的提高，居民的支付意愿下降。但Song等(2012)[15]通過(guò)澳門(mén)電子垃圾回收支付意愿研究，得出了相反的結(jié)論，他認(rèn)為年輕人相比老年人支付意愿更強(qiáng)，而且隨著居民教育程度和家庭收入的提高，居民的支付意愿逐漸增強(qiáng)。

綜上，國(guó)外研究者關(guān)于環(huán)境態(tài)度對(duì)環(huán)境行為的影響已經(jīng)取得了一致性結(jié)論，但人口統(tǒng)計(jì)特征對(duì)環(huán)境行為的影響分歧較大。由于研究者的國(guó)情背景、環(huán)境政策、文化背景與國(guó)內(nèi)迥異，這些取得一致性的研究結(jié)論是否適用于國(guó)內(nèi)情況還需要進(jìn)行驗(yàn)證，其相反的結(jié)論更需要另辟新徑重新研究。此外，國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)雖然廣泛研究了環(huán)境態(tài)度與環(huán)境行為的關(guān)系，但鮮有把人口統(tǒng)計(jì)特征變量作為主要影響因素做進(jìn)一步的分析。由此，本文把環(huán)境態(tài)度、人口統(tǒng)計(jì)特征等變量結(jié)合起來(lái)，全面研究這些變量對(duì)居民繳費(fèi)行為意向的影響。

三、研究框架與研究假設(shè)

根據(jù)文獻(xiàn)回顧和實(shí)地走訪，結(jié)合北京市居民的實(shí)際情況，本研究將人口統(tǒng)計(jì)特征分為個(gè)人特征和家庭特征：個(gè)人特征包括性別、年齡和教育狀況三個(gè)變量；家庭特征包括家庭常住人口、家庭平均月收入、住房類(lèi)型和小區(qū)物業(yè)費(fèi)四個(gè)變量。同時(shí)，使用居民對(duì)垃圾環(huán)境問(wèn)題的感知和垃圾繳費(fèi)責(zé)任意識(shí)感知兩個(gè)變量測(cè)量居民的環(huán)境態(tài)度。其中，居民對(duì)垃圾環(huán)境問(wèn)題的感知，即考察居民對(duì)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，相應(yīng)的題項(xiàng)為Q4“我認(rèn)為當(dāng)前城市生活垃圾污染很?chē)?yán)重”。垃圾繳費(fèi)責(zé)任意識(shí)感知，即居民對(duì)垃圾收費(fèi)的態(tài)度認(rèn)知，相應(yīng)的題項(xiàng)為Q5“我認(rèn)為多排放垃圾者應(yīng)該多付費(fèi)”。垃圾按量繳費(fèi)行為意向，即居民按量繳費(fèi)的意愿，相應(yīng)的題項(xiàng)為Q39“我會(huì)購(gòu)買(mǎi)政府指定的垃圾專(zhuān)用袋并按規(guī)定使用”。

研究框架和理論模型如圖1所示。

圖1 研究框架

基于常識(shí)、總結(jié)大量已有的研究成果和本文主要變量之間的關(guān)系，我們提出以下假設(shè)：

H1：居民的環(huán)境問(wèn)題感知與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向呈顯著的正向關(guān)系。

H2：居民繳費(fèi)責(zé)任意識(shí)感知與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向呈顯著的正向關(guān)系。

H3：居民性別對(duì)居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向有顯著影響，且女性更突出。

H4：居民年齡的增加與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向有顯著的負(fù)向關(guān)系。

H5：居民的教育狀況與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向呈顯著的正向關(guān)系。

H6：居民的家庭常住人口數(shù)與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向有顯著的正向關(guān)系。

H7：居民家庭平均月收入與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向有顯著的正向關(guān)系。

H8：居民住房類(lèi)型與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向有顯著的正向關(guān)系。

H9：居民所在小區(qū)物業(yè)費(fèi)與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向有顯著的正向關(guān)系。

四、研究方法及數(shù)據(jù)說(shuō)明

本研究主要運(yùn)用社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，研究過(guò)程包括以下步驟：(1)問(wèn)卷設(shè)計(jì)*本論文所用到的分析題項(xiàng)只是整體問(wèn)卷中的一部分。。采用李克特5級(jí)量表，“1=不同意”、“2=不太同意”、“3=一般”、“4=大致同意”和“5=同意”作為統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。問(wèn)卷中人口統(tǒng)計(jì)特征，包括個(gè)人特征和家庭特征共有7個(gè)題項(xiàng)，居民的環(huán)境態(tài)度共有2個(gè)題項(xiàng)，居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向1個(gè)題項(xiàng)。(2)數(shù)據(jù)收集與分析，包括問(wèn)卷可靠性檢驗(yàn)、研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析、相關(guān)分析和交叉列聯(lián)表分析、人口統(tǒng)計(jì)變量的方差分析，Logistic回歸分析。(3)得出研究結(jié)論并提出政策建議。

問(wèn)卷調(diào)查主要在北京市的東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)和石景山區(qū)六個(gè)主要城區(qū)展開(kāi)。問(wèn)卷隨機(jī)發(fā)放給在本校就讀的家庭住址位于上述六城區(qū)的本科生，每人5份問(wèn)卷帶回家中，發(fā)放給本住宅小區(qū)的其他人員(考慮到學(xué)生對(duì)生活垃圾收費(fèi)沒(méi)有感性認(rèn)識(shí)，本次調(diào)查問(wèn)卷學(xué)生不填寫(xiě))，問(wèn)卷填好后收齊交回。采用此種方法共發(fā)放800份調(diào)查問(wèn)卷，回收600份，其中有效問(wèn)卷550份。對(duì)所獲問(wèn)卷整理后，運(yùn)用SPSS19.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

五、研究過(guò)程

(一)研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析

在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析之前首先要對(duì)量表進(jìn)行信度檢驗(yàn)，即量表的一致性檢驗(yàn)，通常使用內(nèi)在信度系數(shù)α檢驗(yàn)。其公式為：

表1 項(xiàng)目相關(guān)系數(shù)

對(duì)于居民環(huán)境態(tài)度，認(rèn)同(大致同意，同意，下同)Q4“我認(rèn)為當(dāng)前城市生活垃圾污染很?chē)?yán)重”(垃圾環(huán)境問(wèn)題感知)的居民有69.8%，不認(rèn)同(不同意，不太同意，下同)“生活垃圾污染很?chē)?yán)重”的居民有9.9%。認(rèn)同Q5“多排放垃圾者多付費(fèi)”(垃圾繳費(fèi)責(zé)任意識(shí))的有72.8%，不認(rèn)同的僅有9.4%。對(duì)于Q39題“我會(huì)購(gòu)買(mǎi)政府指定的垃圾專(zhuān)用袋并按規(guī)定使用”(繳費(fèi)行為意向)，認(rèn)同的有21.9%，不認(rèn)同的有40%。這表明大部分居民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前生活垃圾污染問(wèn)題的嚴(yán)重性，并具有較強(qiáng)的生活垃圾繳費(fèi)責(zé)任感，而且大部分人認(rèn)同按垃圾排放量繳納垃圾處理費(fèi)是合理的，但是大部分居民沒(méi)有按量繳費(fèi)行為意愿。

對(duì)于人口統(tǒng)計(jì)特征中的個(gè)人特征，年齡在20～29歲的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的18.90%；30～39歲的占18.80%；40～49歲的占48.70%；50歲以上的占13.50%。教育狀況分為初中及以下、高中(含高中、中專(zhuān)、職高)、大專(zhuān)及以上三種類(lèi)別，其中初中及以下的占10.30%，高中(含高中、中專(zhuān)、職高)占27.30%，大專(zhuān)及以上的占62.4%。這也反映北京市普遍的學(xué)歷水平相對(duì)較高，大部分人受過(guò)高等教育。

對(duì)于人口統(tǒng)計(jì)特征中的家庭特征，家庭人口數(shù)在2人及以下的家庭占7.4%；3口之家占68.5%；4人及以上的家庭占24.1%。家庭平均月收入分布比較均勻，5 000元及以下的占21.8%；5 001～10 000元的占33.4%；10 001～20 000元的占26.8%；20 000元以上的占18.1%。對(duì)于房屋居住類(lèi)型，居住于別墅或連排別墅的戶(hù)數(shù)占0.60%；居于有電梯高層樓房的占55.10%；居于無(wú)電梯樓房的占40.30%；住在平房及其他類(lèi)型房屋的占4%。對(duì)于小區(qū)物業(yè)費(fèi)，2元及以下的家庭占28.2%；2～3元的占25.0%；3元以上的占6.8%。

綜上，參與問(wèn)卷調(diào)查的居民，其人口統(tǒng)計(jì)特征可以概括為：年齡主要集中在30至50歲之間；教育程度以大專(zhuān)及以上學(xué)歷為主；3口人的家庭居多；家庭平均月收入在5 000至2萬(wàn)之間；大部分人居住在普通樓房中；小區(qū)物業(yè)費(fèi)基本在每平米3元以下；家庭收入狀況與其住房類(lèi)型和小區(qū)物業(yè)費(fèi)之間沒(méi)有必然聯(lián)系。

通過(guò)描述性統(tǒng)計(jì)分析，可以得出以下初步結(jié)論：居民環(huán)境態(tài)度和按量繳費(fèi)責(zé)任意識(shí)較高，但繳費(fèi)行為意愿較低，環(huán)境態(tài)度與繳費(fèi)行為意愿之間出現(xiàn)一定程度背離。這與國(guó)外主要研究結(jié)論恰好相反，需要進(jìn)一步驗(yàn)證。

(二)環(huán)境態(tài)度與按量繳費(fèi)行為意向關(guān)系分析

通過(guò)相關(guān)系數(shù)(表2)和交叉列聯(lián)表(表3)進(jìn)一步分析居民環(huán)境態(tài)度與按量繳費(fèi)行為意向之間的關(guān)系。

由于變量均為有序分類(lèi)變量，采用Kendall’s tau對(duì)變量進(jìn)行非參數(shù)檢驗(yàn)。系數(shù)的絕對(duì)值越大則說(shuō)明相關(guān)性越強(qiáng)。由表2的相關(guān)系數(shù)可以看出：Q4與Q39的相關(guān)系數(shù)為0.088，且在0.05的顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn)；Q5與Q39的相關(guān)系數(shù)為0.153，且在0.01的顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn)。由相關(guān)系數(shù)的數(shù)值看，環(huán)境態(tài)度與按量繳費(fèi)行為意向的相關(guān)系數(shù)均在0.1左右，正相關(guān)性非常弱。

表2環(huán)境態(tài)度與繳費(fèi)行為意向相關(guān)性分析

由表3中Q4與Q39的交叉列聯(lián)表可以看出，同時(shí)認(rèn)同Q4與Q39的居民占調(diào)查總?cè)藬?shù)的24.77%，同時(shí)認(rèn)同Q5與Q39的居民占27.62%。相關(guān)性分析和交叉列聯(lián)表分析進(jìn)一步驗(yàn)證了前述描述性統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)論，即居民的環(huán)境態(tài)度和按量繳費(fèi)意識(shí)對(duì)繳費(fèi)行為意向產(chǎn)生正向影響，但并不明顯。這與假設(shè)H1和H2相反。

表3交叉列聯(lián)表分析

究其原因可能是：(1)長(zhǎng)期以來(lái)，居民已經(jīng)適應(yīng)了生活垃圾定額收費(fèi)制度，雖然認(rèn)同垃圾按量繳費(fèi)政策的合理性，但是一方面不愿意改變繳費(fèi)習(xí)慣，另一方面認(rèn)為按量收費(fèi)政策實(shí)施后垃圾處理費(fèi)會(huì)大幅上漲，因此產(chǎn)生一定程度的認(rèn)知偏差。(2)搭便車(chē)效應(yīng)和認(rèn)知失調(diào)效應(yīng)。根據(jù)搭便車(chē)?yán)碚?搭便車(chē)?yán)碚摚?965年經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼柯·奧爾遜提出，核心思想是不付成本而坐享他人之利。(the theory of free rider)和認(rèn)知失調(diào)理論*認(rèn)知失調(diào)理論：1967年社會(huì)心理學(xué)家利昂·費(fèi)斯廷提出，基本含義是當(dāng)兩種認(rèn)知產(chǎn)生不兼容的知覺(jué)時(shí)，個(gè)體會(huì)改變其中一種認(rèn)知。(the theory of cognitive dissonance)，雖然居民認(rèn)為按量繳費(fèi)政策可以實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)公平，且具有較強(qiáng)的繳費(fèi)責(zé)任感，但由于寄希望于他人付費(fèi)而自己獲益的搭便車(chē)心理，產(chǎn)生了認(rèn)知失調(diào)，導(dǎo)致較高的環(huán)境態(tài)度認(rèn)知和較低的繳費(fèi)意愿認(rèn)同。

從社會(huì)學(xué)和心理學(xué)角度而言，上述原因與北京市居民的人口特質(zhì)有關(guān)，需要從人口統(tǒng)計(jì)特征角度，分析人口特質(zhì)對(duì)按量繳費(fèi)行為意向的影響。

(三)人口統(tǒng)計(jì)特征的方差分析

利用單因素方差分析研究人口統(tǒng)計(jì)特征對(duì)問(wèn)卷相關(guān)題項(xiàng)的差異性影響，結(jié)果詳見(jiàn)表4。

表4單因素方差分析表

注：F為單因素方差分析統(tǒng)計(jì)量。

對(duì)于性別，在0.05的顯著性水平下，男、女對(duì)“多排放垃圾者多付費(fèi)”(Q5)有顯著差異。通過(guò)均值分析發(fā)現(xiàn)，男性Q5項(xiàng)的均值為3.95，女性Q5項(xiàng)的均值為4.15。這表明，女性較男性更具有繳費(fèi)責(zé)任意識(shí)。可能的原因是：在中國(guó)家庭中，由于“女主內(nèi)，男主外”的文化傳統(tǒng)，男性對(duì)小額支出不敏感，而女性在生活花費(fèi)上較男性更為精打細(xì)算。不過(guò)，雖然女性更具有“按量繳費(fèi)責(zé)任意識(shí)”，但是，性別對(duì)于“按量繳費(fèi)行為意向”(Q39)并沒(méi)有顯著影響，H3并沒(méi)有得到驗(yàn)證。

對(duì)于年齡，在0.01的顯著性水平下，居民的年齡對(duì)Q39有顯著影響。均值分析表明，年齡在20～29歲的居民的均值為3.5，50歲以上居民的均值為2.9。我們推測(cè)：相比年輕人，50歲以上的居民生活比較節(jié)儉且已經(jīng)習(xí)慣多年的定額收費(fèi)制度，所以繳費(fèi)意愿較低；而年輕人更容易接受新事物，更愿意嘗試合理的政策調(diào)整，加之北京嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，繳費(fèi)意愿較大。這驗(yàn)證了假設(shè)H4。

對(duì)于家庭平均月收入，方差分析顯示，家庭月收入在1萬(wàn)元以下的居民更認(rèn)同按量繳費(fèi)政策。隨著收入水平的提升，居民的繳費(fèi)意愿減弱，月收入在4萬(wàn)元以上的家庭均值僅為2.14，這與假設(shè)H7相反。國(guó)外的一些研究(Hilary等，2007[13])也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的研究結(jié)果。我們分析認(rèn)為，生活垃圾繳費(fèi)在高收入家庭的成本支出中占比很小，幾乎可以忽略不計(jì)，因此他們更關(guān)注按量繳費(fèi)是否占用其更多時(shí)間或者花費(fèi)更多精力，而不關(guān)注繳費(fèi)金額的些許變化。與此相反，低收入者對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策比較敏感，對(duì)他們而言，“按量繳費(fèi)”比“定額繳費(fèi)”更公平，因此他們更支持按量繳費(fèi)政策。

對(duì)于不同的住房類(lèi)型，分析結(jié)果表明，家庭住房類(lèi)型的等級(jí)越高，環(huán)境態(tài)度的認(rèn)同度越高，按量繳費(fèi)意愿越強(qiáng)。此結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)H8。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，別墅區(qū)和有電梯的樓房，居民的生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向高于無(wú)電梯或者平房區(qū)的居民?？赡艿脑蚴牵鹤》康燃?jí)低的居民通常在外就餐的概率較小，生活垃圾相對(duì)較多，按量繳費(fèi)會(huì)加重其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

對(duì)于小區(qū)物業(yè)費(fèi)，在0.01的顯著性水平下，隨著小區(qū)物業(yè)費(fèi)的增加，居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向認(rèn)同度增強(qiáng)，這驗(yàn)證了假設(shè)H9?？赡艿脑?yàn)椋何飿I(yè)費(fèi)較高的小區(qū)生活垃圾處理效率較高，小區(qū)環(huán)境較好，因此居民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更直觀、更有切身體會(huì)，也就更支持垃圾收費(fèi)政策。

方差分析的結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)H4、H7、H8和H9，否定了H3。而教育程度和家庭常住人口數(shù)對(duì)居民垃圾問(wèn)題感知和居民按量繳費(fèi)行為意向均不顯著，因此H5與H6沒(méi)有得到證實(shí)?？赡艿脑蚴牵?1)對(duì)于教育。一方面由于調(diào)查者的教育程度主要集中在大專(zhuān)及以上，高中以下的僅占10.3%，教育程度識(shí)別度低；另一方面，由于調(diào)查僅局限于北京市，北京市近幾年持續(xù)遭受霧霾困擾，居民對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的感知具有普遍性，不管教育程度的高低都希望能改善當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，因此教育程度對(duì)繳費(fèi)意愿影響不顯著。(2)對(duì)于家庭人口數(shù)。假設(shè)H6是基于家庭人口越多產(chǎn)生的垃圾量越多從而繳費(fèi)越多的前提提出來(lái)的，但實(shí)際上，中國(guó)家庭產(chǎn)生的垃圾中廚余垃圾的比重較大，四人以上的家庭中大都有老人，年長(zhǎng)者生活節(jié)儉，有吃剩菜和少扔垃圾的習(xí)慣，因此與三口之家相比并不會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的垃圾，所以家庭人口數(shù)這一變量也不顯著。

(四)人口統(tǒng)計(jì)特征Logistic回歸分析

方差分析僅研究了人口統(tǒng)計(jì)變量對(duì)按量繳費(fèi)行為意向的影響，但不能分析出影響到什么程度，還需要進(jìn)一步進(jìn)行回歸分析，考察變量的顯著性是否真實(shí)可靠？哪個(gè)變量對(duì)繳費(fèi)行為意向的影響更為顯著？

我們采用有序分類(lèi)變量的Logistic回歸分析，原因是本研究中因變量的分類(lèi)水平大于2，不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行多元回歸或者二分類(lèi)的Logistic回歸。由于本文問(wèn)卷的因變量是根據(jù)李克特5級(jí)量表設(shè)計(jì)，為有序5分類(lèi)變量，需要使用擬合因素變量水平數(shù)-1個(gè)Logistic回歸模型，也稱(chēng)為累積Logit模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

將人口統(tǒng)計(jì)特征作為自變量，按量繳費(fèi)行為意向(Q39)作為因變量。通過(guò)逐步回歸篩選自變量，得出自變量分別為人口統(tǒng)計(jì)特征中的家庭平均月收入和小區(qū)物業(yè)費(fèi)。其中，家庭平均月收入包括所有工資、獎(jiǎng)金、津貼和分紅在內(nèi)，分為以下4種：5 000元及以下；5 001～10 000元；10 001～20 000元；20 000元以上。小區(qū)物業(yè)費(fèi)(元/平方米)分為以下三種：2元及以下；2～3元；3元以上。分析人口統(tǒng)計(jì)特征中家庭平均月收入、小區(qū)物業(yè)費(fèi)與按量繳費(fèi)行為意向之間的關(guān)系。

由于因變量水平數(shù)為5，分別為：不同意、不太同意、一般、大致同意和同意。其相應(yīng)的取值水平為：1、2、3、4、5，相應(yīng)取值水平的概率為π1、π2、π3、π4和π5，建立四個(gè)回歸方程：

=α1+β1χ1+β2χ2

=α2+β1χ1+β2χ2

=α3+β1χ1+β2χ2

=α4+β1χ1+β2χ2

常數(shù)項(xiàng)系數(shù)αi隨著因變量的不同等級(jí)而變化，模型中各自變量的系數(shù)βi保持不變，通過(guò)SPSS19.0進(jìn)行有序分類(lèi)變量的Logistic回歸得出結(jié)果見(jiàn)表5和表6。

表5 模型擬合信息

注：連接函數(shù)為L(zhǎng)ogit。

Logistic模型中使用-2對(duì)數(shù)似然值來(lái)表示模型的擬合的程度，對(duì)模型中是否所有自變量偏回歸系數(shù)全為0進(jìn)行似然比檢驗(yàn)。似然值越小，越接近于0，說(shuō)明模型擬合的越好。由表5看出p<0.001，說(shuō)明至少有一個(gè)自變量的偏回歸系數(shù)不為0，同時(shí)說(shuō)明模型建立是有意義的(張文彤，2013[17])。

表6 參數(shù)估計(jì)

注：(1)連接函數(shù)為L(zhǎng)ogit。(2)a:因?yàn)樵搮?shù)為冗余的，所以將其置為零。

根據(jù)表6中參數(shù)估計(jì)的結(jié)果，建立以下方程：

logit(PQ39=不同意)

=-1.547+(-0.914)×(fees=1)+(-0.552)×(fees=2)+0.898×(income=1)+1.078×

(income=2)+0.354×(income=3)

logit(PQ39=不同意/不太同意)

=-0.180+(-0.914)×(fees=1)+(-5.552)×(fees=2)+0.898×(income=1)+1.078×

(income=2)+0.354×(income)=3

logit(PQ39=不同意/不太同意/一般)

=1.072+(-0.914)×(fees=1)+(-0.552)×(fees=2)+0.898×(income=1)+1.078×(income=2)+0.354×(income=3)

logit(PQ39=不同意/不太同意/一般/大致同意)

=2.278+(-0.914)×(fees=1)+(-0.552)×(fees=2)+0.898×(income=1)+1.078

×(income=2)+0.354×(income=3)

由方程可知，對(duì)于小區(qū)物業(yè)費(fèi)，以fees=3(小區(qū)物業(yè)為3元以上)為參照水平，隨著小區(qū)物業(yè)費(fèi)由fees=2變化到fees=1，即小區(qū)物業(yè)費(fèi)由2元以上至3元變化到2元以下，回歸系數(shù)由-0.552變化到-0.914，回歸系數(shù)變小，說(shuō)明居民按量繳費(fèi)行為意向由“不同意”(Q39=1)變化到“同意”(Q39=4)的可能性下降。即隨著小區(qū)物業(yè)費(fèi)的下降，居民更傾向于“不同意”，換句話說(shuō)，小區(qū)物業(yè)費(fèi)越低的居民，生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向越低，小區(qū)物業(yè)費(fèi)越高的居民，按量繳費(fèi)行為意向越高。

對(duì)于家庭月收入，以income=4(2萬(wàn)元及以上)為參照水平，隨著家庭月總收入由income=3變化到income=1，即家庭月總收入由10 001～20 000元下降到5 000元以下，回歸系數(shù)由0.354上升至0.898，回歸系數(shù)變大，說(shuō)明居民按量繳費(fèi)行為意向由“不同意”(Q39=1)變化到“同意”Q39=4的可能性上升。即隨著家庭月總收入降低，居民更傾向于“同意”，換句話說(shuō)，居民家庭月收入越低，生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向越高，居民家庭月收入越高，生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向越低。

回歸系數(shù)變化的趨勢(shì)同樣驗(yàn)證了方差分析中小區(qū)物業(yè)費(fèi)、家庭平均月收入與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向之間的關(guān)系。

六、研究結(jié)論及政策建議

本文首先分析了環(huán)境態(tài)度與居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向之間的關(guān)系，然后從性別、年齡、教育狀況、家庭常住人口、家庭月總收入、住房類(lèi)型和小區(qū)物業(yè)費(fèi)7個(gè)方面分析了人口統(tǒng)計(jì)特征對(duì)繳費(fèi)行為意向的影響。

得出結(jié)論如下：居民的環(huán)境態(tài)度和按量繳費(fèi)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)而繳費(fèi)行為意向較弱；與男性相比，女性對(duì)于環(huán)境態(tài)度和按量繳費(fèi)責(zé)任的認(rèn)同度較高；年齡較大者的繳費(fèi)行為意向認(rèn)同度較低；居民的性別、教育狀況和家庭常住人口數(shù)量對(duì)繳費(fèi)行為意向影響均不顯著；居民的家庭平均月收入越低，按量繳費(fèi)行為意愿越高；居民所居住的住房類(lèi)型等級(jí)越高、小區(qū)物業(yè)費(fèi)越高，按量繳費(fèi)行為意愿越強(qiáng)。

基于上述分析，本研究提出以下幾點(diǎn)建議，為垃圾按量收費(fèi)政策制訂提供參考。

(一)提高按量繳費(fèi)的便利性，減少政策執(zhí)行阻力

雖然大部分居民認(rèn)同“多排放垃圾多繳費(fèi)”的繳費(fèi)原則，但由于先前的定額繳費(fèi)模式簡(jiǎn)單易行，多數(shù)居民短期內(nèi)不想改變已經(jīng)形成的繳費(fèi)習(xí)慣，尤其是高收入群體，尤其不愿因繳費(fèi)方式改變而耗費(fèi)額外的時(shí)間和精力。因此，在設(shè)計(jì)按量收費(fèi)政策時(shí)，必須以方便居民繳費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，如指定方便地點(diǎn)投放垃圾袋，或定期發(fā)放到居民家中，以減少繳費(fèi)模式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的執(zhí)行阻力。

(二)合理定價(jià)并采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，提高繳費(fèi)積極性

中低收入家庭數(shù)量相對(duì)龐大，而且這部分家庭按量繳費(fèi)行為意愿較高，對(duì)垃圾繳費(fèi)價(jià)格較為敏感，價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用相對(duì)明顯，因此，生活垃圾按量收費(fèi)政策的有效實(shí)施以及垃圾減量化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要依靠這部分群體。在制定垃圾按量收費(fèi)政策時(shí)，必須精細(xì)核算合理的繳費(fèi)成本，并采取相應(yīng)的激勵(lì)手段，例如，給予積分返還或者一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以爭(zhēng)取中低收入家庭的支持和配合。

(三)加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督，規(guī)范按量繳費(fèi)行為

由于搭便車(chē)效應(yīng)和認(rèn)知失調(diào)效應(yīng)的存在，居民會(huì)寄希望于他人繳費(fèi)而自己逃避繳費(fèi)責(zé)任，尤其是在按量繳費(fèi)制度下，偷倒垃圾的逃費(fèi)行為很有可能發(fā)生。因此，按量繳費(fèi)制度有效實(shí)施的關(guān)鍵，一方面是大力宣傳按量繳費(fèi)制度于居民個(gè)人繳費(fèi)的公平性，加強(qiáng)垃圾減量化的大眾宣傳和教育；另一方面是采取有效的監(jiān)督手段，避免居民不按規(guī)定非法傾倒垃圾。

(四)甄選目標(biāo)對(duì)象重點(diǎn)實(shí)施，推動(dòng)按量收費(fèi)政策全面落實(shí)

實(shí)施生活垃圾按量收費(fèi)制度時(shí)需要先行選擇目標(biāo)人群和目標(biāo)小區(qū)試點(diǎn)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大面積推廣。鑒于女性和年輕人更具有按量繳費(fèi)意識(shí)，因此，應(yīng)該有效地進(jìn)行目標(biāo)對(duì)象細(xì)分，選擇最易接受按量繳費(fèi)政策的女性和年輕人加強(qiáng)溝通。此外，由于高檔小區(qū)普遍按量繳費(fèi)意愿較強(qiáng)，因此選擇高檔小區(qū)作為試點(diǎn)對(duì)象，并由點(diǎn)及面地進(jìn)行推廣，較易取得預(yù)期的政策效果。

最后需要指出本文研究的局限性：一是本文僅就居民生活垃圾按量繳費(fèi)行為意向與人口統(tǒng)計(jì)變量進(jìn)行討論，研究范圍有一定的局限性，且數(shù)據(jù)鑒于數(shù)據(jù)檢驗(yàn)有效分析只驗(yàn)證了部分假設(shè)。二是由于實(shí)證分析的數(shù)據(jù)僅僅來(lái)源于北京市，研究結(jié)論以及由此提出的政策建議有一定的局限性。因此，在今后的研究中，需要從這兩方面進(jìn)行深入研究并加以完善。

[1]李新秀，劉瑞利，張進(jìn)輔.國(guó)外環(huán)境態(tài)度研究述評(píng)[J].心理科學(xué)，2010，33(6)：1448-1450.

[2]李劍華，范定九.社會(huì)學(xué)簡(jiǎn)明辭典[M].蘭州：甘肅人民出版社.1984：6-7.

[3]Ajzen I.The Theory of Planned Behavior.Organizational Behavior and Human Decision[J].Processes，1991，50(2):179-211.

[4]Michele T，Paul S P，Adam D R.Using the Theory of Planed Behavior to Investigatethe Determinants of Recycling Behavior：A Case Study from Brix Worth，UK[J].Resource Conservation Recycling，2004，41(3)：191-214.

[5]Onur S，Timothy C.The Link Between Environmental Attitudes and Energy Consumption Behavior[J].Behavioral and Experimental Economics，2014，52(10)：29-34.

[6]Natalia L M，F(xiàn)ernando L，Mercedes S.Key Factors to Explain Recycling，Car Use and Environmentally Responsible Purchase Behaviors：A Comparative Perspective[J].Resources，Conservationand and Recycling，2015，99(6)：29-39.

[7]Jones N，Evangelinos K，Halvadakis C P，etal.Social Factors Influencing Perceptions and Willingness to Pay for a Market-Based Policy Aiming on Solid Waste Management[J].Resources，Conservation and Recycling，2010，54(7)：533-540.

[8]Murugadas R，Badaruddin M.Impacts of Tourism on Environmental Attributes，Environmental Literacy and Willingness to Pay：A Conceptual and Theoretical Review[J].Procardia Social and Behavioral Sciences，2014，144(8)：378-391.

[9]Bryan W H，Michael V R，Carlos E B M，etal.An Exploratory Study of Environmental Attitudes and the Willingness to Pay for Environmental Certification in Mexico[J].Business Research，2014，67(5)：891-899.

[10]魏璊.大學(xué)生環(huán)境態(tài)度對(duì)環(huán)境政策支持度預(yù)測(cè)的跨地區(qū)研究[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2014(5)：78-83.

[11]趙群，曹麗麗，嚴(yán)強(qiáng).城市居民的環(huán)境態(tài)度對(duì)其環(huán)保行為影響的實(shí)證研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2015(8)：159-162.

[12]宗計(jì)川，呂源，唐方方.環(huán)境態(tài)度、支付意愿與產(chǎn)品環(huán)境溢價(jià)——實(shí)驗(yàn)室研究證據(jù)[J].南開(kāi)管理評(píng)論，2014(2)：153-160.

[13]Hilary N，Jean D M S.Financing Electronic Waste Recycling Californian Households’ Willingness to Pay Advanced Recycling Fees[J].Environmental Management.2007，84(9)：547-559.

[14]George H，Steriani M.Exploring Social Attitude and Willingness to Pay for Water Resources Conservation[J].Behavioral and Experimental Economics，2014，49(4)：54-62.

[15]Song Q B,Wang Z S,Li J H.Residents’ Behaviors，Attitudes，and Willingness to Pay for Recycling e-waste in Macau[J].Environmental Management，2012，106(9)：8-16.

[16]吳明隆.問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析實(shí)務(wù)——SPSS操作與應(yīng)用[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2010：150-300.

[17]張文彤.SPSS統(tǒng)計(jì)分析高級(jí)教程(第2版)[M].北京：高等教育出版社，2013：76-145.