吳瑞英

[摘要]作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，中小工業(yè)企業(yè)要想取得核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念，建立科學(xué)合理的企業(yè)預(yù)算績效管理模式。文章針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)存在的主要問題，分別從樹立思想意識(shí)、完善預(yù)算績效管理制度體系等方面提出了合理化建議，以期為促進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)更好的發(fā)展提供新思路。

[關(guān)鍵詞]中小工業(yè)企業(yè)；預(yù)算績效管理；模式；實(shí)踐

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625046

1當(dāng)前中小工業(yè)企業(yè)預(yù)算績效管理中存在的主要問題11預(yù)算績效管理企業(yè)文化觀念尚未完全形成，認(rèn)識(shí)存在偏差近年來，隨著預(yù)算績效管理工作的不斷推進(jìn)，一部分中小工業(yè)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)預(yù)算績效管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，但更加系統(tǒng)的企業(yè)文化觀念尚未完全形成，一方面表現(xiàn)在部分企業(yè)對(duì)預(yù)算績效管理的重要性還持有懷疑態(tài)度，認(rèn)為此項(xiàng)工作耗時(shí)費(fèi)力又不能馬上有顯著的實(shí)際效果；另一方面表現(xiàn)在對(duì)預(yù)算績效管理的認(rèn)識(shí)上存在偏差，片面地認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門的事，績效管理就是一種監(jiān)督考核員工的手段，忽視了預(yù)算績效管理的本質(zhì)，抑制了企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

12預(yù)算績效管理制度不完善，缺乏科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系預(yù)算績效管理的本質(zhì)就是用績效的理念和方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理，這就要求必須有完善的配套制度作為理論支撐。但在實(shí)際的工作中，很多中小工業(yè)企業(yè)的預(yù)算績效管理制度并不完善，在預(yù)算管理方面，經(jīng)常將以往的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)直接作為預(yù)算編制的參考，忽視了對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況和未來發(fā)展需要的分析考量，導(dǎo)致預(yù)算方案與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相背離?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)體系是預(yù)算績效管理的核心要素之一，但很多中小企業(yè)沒有制定一套規(guī)范的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，制度簡(jiǎn)單且不統(tǒng)一，既有失公平又不利于企業(yè)健康發(fā)展。

13預(yù)算管理與績效考核協(xié)同作用不明顯，規(guī)范性不足

當(dāng)前很多中小工業(yè)企業(yè)中的預(yù)算管理和績效考核協(xié)同作用并不明顯，認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的工作，績效考核是人事部門的工作，二者各自分開執(zhí)行，這種模式的運(yùn)作導(dǎo)致績效考核因?yàn)楹鲆暳祟A(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)和前提，預(yù)算編制方案因?yàn)闆]有績效考核的手段支撐而出現(xiàn)落實(shí)不到位現(xiàn)象。此外，由于兩個(gè)部門缺乏必要的溝通和交流，使得預(yù)算管理和績效考核在有效銜接方面出現(xiàn)裂縫。而由于人為主觀因素等方面的影響，導(dǎo)致預(yù)算績效管理制度的規(guī)范性不足，大大削弱了績效考核的作用，單一、形式化的評(píng)價(jià)手段限制了預(yù)算績效管理模式的順利推行。

14預(yù)算績效管理信息化水平落后，員工整體素質(zhì)有待提高利用現(xiàn)代信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的數(shù)據(jù)化，可以大大提高企業(yè)管理的精細(xì)化程度，對(duì)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有重要意義。但現(xiàn)實(shí)中，由于資金以及思想意識(shí)等因素限制，很多中小工業(yè)企業(yè)在預(yù)算績效信息化管理方面相對(duì)比較落后，部分企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的手工方式進(jìn)行預(yù)算編制或由人工來完成考核工作，這種陳舊的管理手段不但影響了工作效率，而且容易因?yàn)橹饔^因素而使績效管理缺乏公平性。新形勢(shì)下要求企業(yè)員工不但有過硬的專業(yè)技術(shù)水平，還要有較高的職業(yè)操守，但很多中小企業(yè)在預(yù)算績效管理人員配備上還比較匱乏，需要進(jìn)一步加以解決。

2當(dāng)前中小工業(yè)企業(yè)預(yù)算績效管理模式實(shí)踐探析21樹立先進(jìn)的思想意識(shí)，形成良好的預(yù)算績效管理氛圍

中小工業(yè)企業(yè)預(yù)算績效管理模式推行緩慢的一個(gè)重要原因就是思想意識(shí)上的偏差。要想改變這種局面，必須樹立先進(jìn)的思想意識(shí)。①企業(yè)高層或相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)預(yù)算績效管理工作給予高度的重視和支持，只有領(lǐng)導(dǎo)肯定，相關(guān)規(guī)章制度才能順利落實(shí)到位，預(yù)算績效管理才能真正發(fā)揮實(shí)效；②中小工業(yè)企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度全面理解預(yù)算績效管理的本質(zhì)，不能片面地認(rèn)為預(yù)算績效管理只是某個(gè)部門或某個(gè)人的工作，要以動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光看待預(yù)算績效管理給企業(yè)帶來的實(shí)質(zhì)性的好處；③要在全企業(yè)上下營造良好的預(yù)算績效管理氛圍，預(yù)算績效管理需要各部門配合溝通、需要全員參與活動(dòng)，只有形成上下聯(lián)動(dòng)的良性循環(huán)，才能全面提高工作效率，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理目標(biāo)，因此，中小工業(yè)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，在企業(yè)內(nèi)部形成具有凝聚力的預(yù)算績效管理企業(yè)文化。

22完善企業(yè)預(yù)算績效管理制度，構(gòu)建科學(xué)的績效考核體系①建立專門的預(yù)算績效管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)整個(gè)預(yù)算績效管理的日常工作，包括預(yù)算績效管理制度的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)、監(jiān)督以及反饋等多方面工作，做好各部門的溝通銜接工作，保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)能夠順利開展；②不斷完善全面預(yù)算管理制度，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃合理制定預(yù)算目標(biāo)，確保預(yù)算與實(shí)際情況的差距最小化，堅(jiān)守“求真務(wù)實(shí)”的原則，對(duì)預(yù)算管理中涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要確準(zhǔn)確性和真實(shí)性，無論是從預(yù)算編制還是到最后的預(yù)算考評(píng)工作都要做到科學(xué)有效、實(shí)際可行；③構(gòu)建科學(xué)的績效考核體系，在評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定上既要考慮非財(cái)務(wù)指標(biāo)又要考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)，既要考慮定性考評(píng)又要考慮定量考評(píng)，同時(shí)要有配套的獎(jiǎng)懲制度，并充分體現(xiàn)出企業(yè)全面預(yù)算管理理念。

23加強(qiáng)預(yù)算管理和績效考核的協(xié)同建設(shè)，確保實(shí)施的規(guī)范性①企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)之前，要對(duì)企業(yè)資金等各項(xiàng)內(nèi)部資源做一個(gè)全面的績效考評(píng)，進(jìn)而采取先進(jìn)的預(yù)算編制方式進(jìn)行預(yù)算方案的確定，同時(shí)要充分考慮績效考核的反饋結(jié)果，以不斷對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整修改，以達(dá)到預(yù)算方案最優(yōu)化；②通過規(guī)范的績效考核體系可以直觀的檢查全面預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)發(fā)展軌道做出明確判斷，同時(shí)通過績效考核激勵(lì)制度，可以充分調(diào)動(dòng)員工積極性，有利于企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；③在預(yù)算績效管理規(guī)范性方面，除了借助信息化技術(shù)避免人為干擾外，還要建立一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，尤其是針對(duì)家族企業(yè)來說，要做到一視同仁，通過制定短中長期的分段目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

24借助信息化技術(shù)提高工作效率，加強(qiáng)人力資源的隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于中小工業(yè)企業(yè)來說，通過引進(jìn)先進(jìn)的信息軟件實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理的數(shù)據(jù)化、現(xiàn)代化，不但可以大大提高企業(yè)管理的工作效率和質(zhì)量，還可以有效削減企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性和科學(xué)性。通過建立計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件平臺(tái)，可以對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理與績效考核數(shù)據(jù)化管理，不僅能夠給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制訂戰(zhàn)略計(jì)劃提供有力的數(shù)據(jù)參考，而且也可以大大提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還要加強(qiáng)人力資源的隊(duì)伍建設(shè)，預(yù)算績效管理工作復(fù)雜煩瑣，需要專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、綜合能力高的復(fù)合型人才，企業(yè)要不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，并加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)指導(dǎo)，力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算績效管理目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。

3結(jié)論

目前越來越多的中小工業(yè)企業(yè)開始意識(shí)到預(yù)算績效管理的重要性，但預(yù)算績效管理模式的建立是一項(xiàng)長期復(fù)雜的工作，需要企業(yè)以先進(jìn)的思想意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的預(yù)算績效管理制度體系，充分借助現(xiàn)代化信息技術(shù)加快制度執(zhí)行的腳步，提升企業(yè)的整體管理水平。相信未來在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，中小工業(yè)企業(yè)預(yù)算績效管理模式一定會(huì)更上一層樓，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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