田　飛

(安徽大學(xué) 社會(huì)與政治學(xué)院，合肥　230601)

安徽省“人口紅利”窗口啟閉研究

田飛

(安徽大學(xué) 社會(huì)與政治學(xué)院，合肥230601)

摘要：進(jìn)入新世紀(jì)之后，國內(nèi)學(xué)者對(duì)“人口紅利”的研究非常重視，其成果也很豐厚，但主要是針對(duì)全國范圍的，對(duì)于區(qū)域性的研究談?wù)撦^少。本研究在分析日本和中國人口紅利窗口啟閉時(shí)間的分析基礎(chǔ)上，依據(jù)過去25年和未來15年安徽省常住人口的少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比變化情況，分析安徽省“人口紅利”窗口的開啟和關(guān)閉時(shí)間。研究表明，開啟時(shí)間是1996年，關(guān)閉時(shí)間是2020年，前后只持續(xù)了25年，而且人口高利階段和人口暴利階段僅經(jīng)歷14年。

關(guān)鍵詞:人口紅利窗口;安徽;總扶養(yǎng)比

在人類發(fā)展歷史上，不論在哪個(gè)區(qū)域、什么時(shí)期都會(huì)經(jīng)歷著“人口轉(zhuǎn)變”過程，這是人口學(xué)經(jīng)典理論之一。其基本思想是：人類再生產(chǎn)類型經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一階段為，由“高出生率、高死亡率、低自然增長率”的模式向“高出生率、低死亡率、高自然增長率”的模式過渡，第二階段為，“高出生率、低死亡率、高自然增長率”模式向“低出生率、低死亡率、低自然增長率”模式轉(zhuǎn)變。在這個(gè)人口轉(zhuǎn)變過程中, 由于出生率與死亡率下降初始時(shí)間與速度不同步, 后者先于前者發(fā)生。因而在第一階段, 易出現(xiàn)人口年輕化趨勢(shì), 少年兒童快速增長, 而老年人口增長緩慢, 其結(jié)果是總撫養(yǎng)比，主要是少兒撫養(yǎng)比快速上升, 經(jīng)濟(jì)增長將深受其累, 這時(shí)會(huì)形成所謂的“人口負(fù)債”。而在人口轉(zhuǎn)變的第二階段, 易出現(xiàn)人口老齡化傾向。由于出生率下降速度和人口老齡化速度不是同步發(fā)生的, 前者先于后者發(fā)生, 前者與后者也是原因和結(jié)果的關(guān)系。在出生率下降初期, 出生率下降速度快于人口老齡化速度。在這一人口變動(dòng)過程中, 會(huì)形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu), 也就是少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在一個(gè)時(shí)期內(nèi)都比較低的局面, 并會(huì)持續(xù)較長一段時(shí)間?？?cè)丝凇爸虚g大, 兩頭小”的結(jié)構(gòu), 使得勞動(dòng)力供給充足, 而且社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。年齡結(jié)構(gòu)的這種變化將帶來勞動(dòng)力增加、儲(chǔ)蓄和投資增長、人力投資增加和婦女就業(yè)機(jī)會(huì)增加等, 從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利, 人口學(xué)家稱這段時(shí)期為“人口機(jī)會(huì)窗口”或“人口紅利”[1-2]。本研究采用了該定義，將“人口紅利”視作特殊人口結(jié)構(gòu)存在的一段時(shí)期。到了人口轉(zhuǎn)變第二階段的晚期, 少年兒童數(shù)量在繼續(xù)減少的同時(shí), 老年人口數(shù)量則快速增加, 此時(shí)老年撫養(yǎng)比的上升速度大大快于少兒撫養(yǎng)比的下降速度, 總撫養(yǎng)比上升較快, 經(jīng)濟(jì)增長將受阻，這時(shí)重又出現(xiàn)人口負(fù)債。

從這里的分析可看到, 在人口轉(zhuǎn)變的早期和晚期, 當(dāng)少年兒童和老年人口快速增長的時(shí)候, 將出現(xiàn)人口負(fù)債, 經(jīng)濟(jì)增長將深受其累; 只有在人口變遷的中期, 當(dāng)青壯年人口快速增長的時(shí)候, 人口紅利才會(huì)出現(xiàn)，因此, “人口紅利”只是一個(gè)相對(duì)短暫的歷史機(jī)遇。

本研究以65歲作為老年起始年齡，則總扶養(yǎng)比小于44%時(shí)，為“人口暴利”，44%至47%時(shí)為“人口高利”，50%是開啟和關(guān)閉“人口紅利”窗口的門檻。按照此門檻首先分別對(duì)日本和中國的“人口紅利”窗口啟閉時(shí)間進(jìn)行分析，然后再分析安徽省“人口紅利”窗口啟閉時(shí)間。

根據(jù)聯(lián)合國提供的數(shù)據(jù)得到表1，再依據(jù)此表分別繪制了兩個(gè)國家三個(gè)撫養(yǎng)比變化趨勢(shì)圖圖1和圖2，以及兩國“人口紅利”窗口對(duì)比圖圖3。

二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，日本在經(jīng)歷了五年的“嬰兒潮”之后，少兒撫養(yǎng)比從1950年開始持續(xù)下滑，到2000年滑到了低谷，從60%下滑到20%，以后基本維持在這個(gè)低水平，而老年撫養(yǎng)比從1950年開始就從不到10%穩(wěn)步上升，到20世紀(jì)80年代速度開始加快，預(yù)計(jì)到2025年前后可以達(dá)到50%，即兩個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)1個(gè)老人，可見老齡化給社會(huì)的負(fù)擔(dān)時(shí)很重的，到2050年將達(dá)到70%。將少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比結(jié)合在一起，發(fā)現(xiàn)“人口紅利”窗口開啟時(shí)間為1965年，關(guān)閉時(shí)間為2005年，前后經(jīng)歷了40年，而“人口高利”階段和“人口暴利”階段發(fā)生在1995—2010年之間，只經(jīng)歷了15年。

中國在人口政策和改革開放的影響下，少兒撫養(yǎng)比從1975年的70%開始持續(xù)下降，預(yù)計(jì)到2050年將下降到26%，與日本相比，少兒撫養(yǎng)比下降的起始年滯后30年，整整一代人。老年撫養(yǎng)比在上世紀(jì)90年代之前處于靜止?fàn)顟B(tài)，從1950年開始就從8%穩(wěn)步上升，到21世紀(jì)初速度開始加快，預(yù)計(jì)到2040年前后可以達(dá)到35%，到2050年達(dá)到40%，與日本相比加速起始年滯后約20年。通過分析總撫養(yǎng)比，可以發(fā)現(xiàn)中國“人口紅利”窗口開啟時(shí)間為1990年，關(guān)閉時(shí)間為2030年，前后經(jīng)歷了40年，從2000年至2025年經(jīng)歷了“人口高利”階段和“人口暴利”階段，跨越25年。

表1　中國與日本近代和未來扶養(yǎng)比變化趨勢(shì)

圖1日本少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比變化趨勢(shì)

圖2　中國少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比變化趨勢(shì)

圖3　中國和日本“人口紅利”窗口比較圖

從圖3中可以看出，日本與中國的“人口紅利”窗口跨越時(shí)間雖然都是40年，但中國滯后25年，必然導(dǎo)致中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后與日本。中國“人口高利”階段和“人口暴利”階段比日本長，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)更深遠(yuǎn)些。日本老齡化的影響遠(yuǎn)大于中國，將會(huì)嚴(yán)重拖累其經(jīng)濟(jì)。

為了對(duì)安徽省“人口紅利”窗口啟閉時(shí)間進(jìn)行研究，首先必須評(píng)估人口預(yù)測(cè)的質(zhì)量，根據(jù)已公布的2010年、2011年、2012年、2013年和2014年扶養(yǎng)比數(shù)據(jù)，對(duì)三個(gè)扶養(yǎng)比進(jìn)行誤差分析，具體數(shù)據(jù)見表2。

表2　撫養(yǎng)比的發(fā)布值、預(yù)測(cè)值和相對(duì)誤差值

由表2可以發(fā)現(xiàn)，老年撫養(yǎng)比相對(duì)誤差最大，但也控制在14%以內(nèi)，總扶養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比相對(duì)誤差都很小，控制在10%以內(nèi)，且可以看出并沒有隨時(shí)間有增大的趨勢(shì)，說明該預(yù)測(cè)結(jié)果有較高的精度，可以用來分析未來安徽省“人口紅利”窗口啟閉時(shí)間。

將安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒1990年至2014年的數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)得到的2016年到2030年三個(gè)扶養(yǎng)比數(shù)值匯總，形成表3，以此繪制出安徽省少兒扶養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比的變化趨勢(shì)圖,見圖4。

少兒撫養(yǎng)比從1990年的42.89%持續(xù)下滑，到2010年趨于靜止，之后維持在26%左右。老年撫養(yǎng)比從1990年以來一直上升，從1990年的8.16% 攀升到2030年的33.37%，而總撫養(yǎng)比從1990年之后緩慢下降，到1996年到達(dá)50%以下，到2020年達(dá)到51%，重新回到負(fù)債階段，人口紅利窗口跨越24年，少于全國水平。其中，2004年至2017年期間安徽省經(jīng)歷人口高利階段和人口暴利階段，經(jīng)歷14年，與日本相近，但少于中國全國的25年。

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，改革開放以來，不斷有許多年青的男女農(nóng)村人口外遷至沿海地區(qū)，凈外遷移數(shù)基本維持在50萬人/年，導(dǎo)致人口老齡化的速度快于全國平均水平，因此人口紅利窗口的關(guān)閉時(shí)間必然早于全國。因此，應(yīng)在“十三五”期間就開始認(rèn)真討論安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，盡早研究如何實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型向其他類型轉(zhuǎn)變。

表3　安徽省1990—2030年扶養(yǎng)比

圖4　安徽省扶養(yǎng)比變化趨勢(shì)圖

參考文獻(xiàn):

[1] 于學(xué)軍. 中國人口轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略機(jī)遇期[J]. 中國人口科學(xué), 2003:(1).

[2] 王德文, 蔡昉, 張學(xué)輝. 人口轉(zhuǎn)變的儲(chǔ)蓄效應(yīng)和增長效應(yīng)——論中國增長可持續(xù)性的人口因素[J].人口研究, 2004：5.

[3] 陳友華. 人口紅利與人口負(fù)債: 數(shù)量界定、經(jīng)驗(yàn)觀察與理論思考[J].人口研究, 2005, (6) .

[責(zé)任編輯：楊立平]

On the Starting and Closing of Demographic Dividend Window of Anhui Province

TIAN Fei

(School of sociology and Political Science, Anhui University,Hefei 230601,China)

Abstract:In the new century, domestic scholars pay much attention to the study of demographic dividend, who have also achieved a lot. However, their study mainly focuses on the national scale, but less stresses on the regional scale. Based on the analysis of the starting and closing time of both Japan and China’s demographic dividend, this paper analyses its starting and closing time of Anhui province with reference to the children dependency ratio, old-age dependency ratio and the overall dependency ratio of the past 25 years and the next 15 years of Anhui permanent resident population. The result shows that its starting time is 1996 and closing one is 2020, all together 15years, and the high dividend and the excessive dividend periods last only 14 years.

Key words:demographic dividend window; Anhui; overall dependency ratio

收稿日期：2015-10-16修回日期：2016-01-20

作者簡介：田飛(1960—)，男，安徽合肥人，安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院教授。

中圖分類號(hào)：C923(254)

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-2371(2016)02-0023-03