◎文/李飛

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堅持教育優(yōu)先發(fā)展
——推動新一輪全面振興的重要基石

◎文/李飛

推動新一輪全面振興是一項任重道遠的艱巨使命，需要統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新和民生保障，這些都離不開各類優(yōu)秀人才的支撐，而發(fā)展好教育事業(yè)正是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵、科技創(chuàng)新的源泉、民生保障的根基。習近平總書記指出：“當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯?！畠蓚€一百年’奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底要靠人才、靠教育?！币虼?，我省在聚精會神抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長的同時，也沒有忽視教育工作這項長遠之計，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。

由教育大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龔娛?，是遼寧教育事業(yè)發(fā)展的必由之路

截止到去年，全省共有各級各類學校1.6萬多所，其中，幼兒園9400多所，中小學校6300多所，中等職業(yè)學校400多所，普通高等學校116所；我省學前教育三年毛入園率達到87.2%，小學毛入學率106%，初中毛入學率107.2%，高中毛入學率99.3%，高等教育毛入學率50.5%。雖然我省在學校數(shù)量和入學率等指標上居于全國前列，但是在教育發(fā)展實際中還存在城鄉(xiāng)教育資源配置不均、高校科研創(chuàng)新能力弱、職業(yè)院校發(fā)展特色不鮮明等問題，需要在“十三五”時期著力加以解決，只有徹底解決這些問題，我省才能在教育強省建設上邁出堅實一步。正是基于此，《遼寧“十三五”規(guī)劃綱要》中明確提出堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育綜合改革，努力提高教育質(zhì)量，促進教育公平，并把大力提升基礎教育發(fā)展水平、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提高普通高等教育質(zhì)量作為未來五年的主攻方向，努力推動我省教育強省建設與新一輪全面振興同步發(fā)展、同步實現(xiàn)。

充分發(fā)揮教育基礎性作用，是實施人才發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要保障

只有良好的教育才能孕育出優(yōu)秀的人才，離開人才談發(fā)展，無異于無源之水、無本之木，人才資源是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的核心資源?！蛾P(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》明確指出，要加大人才培養(yǎng)和智力引進力度，把引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。其中培養(yǎng)人才是這些工作中的核心，只有在完善好自身“造血”功能的基礎上，才能更加順暢地拓展“吸血”功能。遼寧有良好的教育資源基礎，為培養(yǎng)孕育各類人才提供了溫床和搖籃，特別是應充分發(fā)揮高等教育環(huán)節(jié)的育人作用。今年我省《政府工作報告》中提出要整合高等教育資源，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強一流學科建設，提升高等教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。省政府去年末下發(fā)了《進一步促進高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的工作方案》，明確要提升我省高?？萍紕?chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升高校人才、學科、科研、轉(zhuǎn)化四位一體的創(chuàng)新綜合實力，將省內(nèi)高校的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展提供智力支持和科技保障。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是一項功在當代、利在長遠的民生工程

俗話說“十年樹木，百年樹人”，培養(yǎng)人才十分不易，不但關(guān)系到國家和民族的繁衍接續(xù)，也關(guān)系到家庭和個人的傳承發(fā)展?？梢哉f教育關(guān)聯(lián)著千家萬戶、關(guān)聯(lián)著我們每個人的一生，無論什么時候教育事業(yè)都是民生工作的重要一環(huán)。因此，我省始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在近兩年經(jīng)濟下行壓力較大、財稅收入有所下降的情況下，仍然保持在教育領域的投入和支出穩(wěn)中有升，持續(xù)推進教育事業(yè)蓬勃、健康發(fā)展。為使教育更加公平、惠及更多群體，省政府近兩年相繼出臺了《遼寧省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的實施意見》等一系列政策文件，努力推動城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，健全基層教育事業(yè)投入保障機制，讓教育這項民生工程滿足老百姓的需求和期待，為新一輪全面振興奠定基石。