金子興（浙江省衢州第二中學(xué)，浙江 衢州 324000）

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從地理的視野看新加坡的引路教育

金子興
（浙江省衢州第二中學(xué)，浙江 衢州 324000）

摘要：新加坡是個(gè)人多地少的國(guó)家，人口資源非常豐富。該國(guó)精英教育與大眾教育并重，這種教育是一種大愛教育。一方面創(chuàng)造了很多針對(duì)國(guó)情的一些基礎(chǔ)設(shè)施，提出了一些創(chuàng)新性的方針與政策；另一方面為新加坡的發(fā)展提供了優(yōu)秀的勞動(dòng)力資源。在我國(guó)深化課程改革的今天，新加坡的教育對(duì)我國(guó)起到了十分重要的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：人多地少；精英教育；大眾教育；創(chuàng)造性

新加坡位于北緯1°18′，東經(jīng)103°51′，毗鄰馬六甲海峽南口，北隔狹窄的柔佛海峽與馬來西亞緊鄰，處在馬六甲海峽的咽喉，是東南亞的一個(gè)島國(guó)。國(guó)土面積718.3平方公里，截至2014年6月，新加坡常住總?cè)丝谂R時(shí)數(shù)字為547萬，是一個(gè)典型的人多地少的國(guó)家，也是一個(gè)（準(zhǔn)）發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。

2015年8月，筆者有幸參加了在新加坡舉行的衢州市2015年骨干教師“教學(xué)創(chuàng)新與課程開發(fā)”專題研修班，期間所見該國(guó)的地理現(xiàn)象，所聞該國(guó)的教育模式，現(xiàn)與各位分享，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

一、充分利用自然資源

1.太陽光照資源

新加坡地處赤道附近，晝夜長(zhǎng)短季節(jié)變化小，終年晝長(zhǎng)都在12小時(shí)左右。因此8月份的新加坡日出的時(shí)間比衢州遲了很多。圖1攝于2015年7月28日當(dāng)?shù)貢r(shí)間6：30分。可見當(dāng)時(shí)還處在黎明時(shí)分，可是小朋友們已走在上學(xué)的路上，空蕩蕩的大街上只有送小朋友上學(xué)的校車。該國(guó)雖然地處東七區(qū)，可新加坡時(shí)間卻是東八區(qū)區(qū)時(shí)，國(guó)家把時(shí)間提前了1小時(shí)，目的在于不僅讓人們養(yǎng)成早起早睡的好習(xí)慣，還能充分有效地利用太陽光照。

圖1

2.森林資源

新加坡是個(gè)名符其實(shí)的花園城市。森林覆蓋率高達(dá)70%以上。該國(guó)雖人多地少，卻非常注重城市的綠化。主要是因?yàn)樵搰?guó)地處赤道附近，終年高溫，而森林能有效降低氣溫，圖2為街道兩側(cè)的雨樹，從南美引進(jìn)，樹干高大，樹冠覆蓋面積大，遮蔭效果極佳。該國(guó)的國(guó)土面積有限，水資源極其珍貴，而森林還有涵養(yǎng)水源的重要作用。當(dāng)然森林資源的作用還體現(xiàn)在對(duì)空氣質(zhì)量的凈化上。

圖2

3.水資源

圖3

圖4

圖5

該國(guó)雖然處在熱帶雨林氣候區(qū)，但由于國(guó)土面積有限，河流徑流量特別少，而且季節(jié)變化也較大，因而，水資源總量很少，而且人口眾多，工業(yè)發(fā)達(dá)，是一個(gè)名副其實(shí)的缺水嚴(yán)重的國(guó)家。因此在獨(dú)立之初該國(guó)就與馬來西亞簽定協(xié)議，馬來西亞負(fù)責(zé)為其供水。走在新加坡的大街小巷上，隨處可見圖3所示的集水溝，收集的雨水直接流進(jìn)圖4所示的排水渠，再流入河流，經(jīng)加工后變成飲用水。該國(guó)雨水和生活、生產(chǎn)污水分離開來，后者直接進(jìn)入污水處理廠（再生水廠），進(jìn)行循環(huán)利用。圖5為新加坡河，兩側(cè)有眾多的排檔，河水卻清澈見底，水面上沒有任何漂浮物。

新加坡為了有效地解決水資源問題，還在新加坡河等河流的入海口處，修建水壩，將河流變成了蓄水池，加之海水淡化和循環(huán)再利用等技術(shù)，使得水源供應(yīng)更加多元化。隨著最大的大泉海水淡化廠的落成 ，當(dāng)前可提供超過60%的用水需求。現(xiàn)在約90%的水資源可以自給，成功緩解了該國(guó)水資源緊張的狀況。

4.氣候資源

新加坡大氣質(zhì)量相當(dāng)優(yōu)良，藍(lán)天白云隨處可見。為了保護(hù)大氣環(huán)境，該國(guó)政府除了大力植樹造林外，還推出極其嚴(yán)格的控制私家車的政策。私人購車者必須先競(jìng)標(biāo)取得數(shù)量有限的擁車證，一張擁車證的價(jià)格就已經(jīng)相當(dāng)于一輛普通進(jìn)口轎車的價(jià)格。私家車的價(jià)格也相當(dāng)昂貴。一個(gè)家庭要擁有一輛QQ，大約要花費(fèi)40多萬新元。鼓勵(lì)公民坐公共交通，還推出優(yōu)惠的政策。該國(guó)的公共交通相當(dāng)發(fā)達(dá)，公交、地鐵和輕軌等形成了立體的交通網(wǎng)，市民出行相當(dāng)方便。圖6為市民在等待公共汽車的情景。圖7為地鐵票，上面寫著可以重復(fù)利用多次，第三次用時(shí)可以退還押金，第六次利用時(shí)開始享受打折。因此該國(guó)地面相當(dāng)干凈，人們可以隨時(shí)席地而坐，這當(dāng)然和新加坡公民具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣也是分不開的。圖8為一個(gè)居民小區(qū)屋前分類的垃圾箱。

圖6

圖7

圖8

5.土地資源

新加坡是一個(gè)典型的地少人多的國(guó)家，但還是積極地鼓勵(lì)生育。因此該國(guó)的人口資源非常豐富。為了解決人多地少的局面，該國(guó)的建筑向空中和地下發(fā)展。在市區(qū)高樓林立，是第四大國(guó)際金融中心，也是亞洲重要的服務(wù)和航運(yùn)中心之一（見圖9）。

圖9

圖10

為了有效解決普通市民的居住問題，政府推出了租屋政策。國(guó)家投資房地產(chǎn)，建設(shè)商品房，然后用極低的價(jià)格銷售給市民。在新加坡隨處可見圖10所示的新加坡租屋。

新加坡如何做到在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下，還能保持優(yōu)美的自然環(huán)境，將城市環(huán)境和自然環(huán)境高度融合在一起？帶有小孔的集水溝，雨水和污水分離系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，可以重復(fù)利用的地鐵票，鼓勵(lì)生育的人口政策，積極的租屋政策等，這些創(chuàng)造性的發(fā)明或政策的產(chǎn)生，筆者認(rèn)為與新加坡的教育有著重要的關(guān)系。

二、充分利用地理位置

新加坡領(lǐng)土主要位于新加坡島上，是馬六甲海峽的咽喉。而馬六甲海峽處在歐洲通向亞洲的必經(jīng)航線上，也是中東石油出口東亞的必經(jīng)之地，地理位置十分重要。因此新加坡獨(dú)立以后，利用其獨(dú)特的地理位置，制定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，致力于實(shí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，重視制造業(yè)，建設(shè)裕廊工業(yè)區(qū)，并在加冷、大巴窯等地建立輕工業(yè)基地。為了吸引外資，政府決定給予外國(guó)企業(yè)優(yōu)惠。1961年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局重組，裕廊鎮(zhèn)管理局以及新加坡發(fā)展銀行紛紛成立。工業(yè)化之迅速使得新加坡在十年內(nèi)成為世界主要電子產(chǎn)品出口國(guó)，其產(chǎn)品主要包括電子、化學(xué)與化工、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械、交通設(shè)備、石油產(chǎn)品、煉油等。迄今新加坡已經(jīng)成為東南亞最大修造船基地之一、世界第三大煉油中心、東南亞重要的金融和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，成為當(dāng)時(shí)的“亞洲四小龍”之一。圖11為新加坡最大的港口。

圖11

三、努力培養(yǎng)人口精英

從上面的分析可以看出，新加坡是一個(gè)自然資源非常貧乏的國(guó)家。而相對(duì)來說，人口資源卻相當(dāng)豐富。因此該國(guó)十分重視人才的培養(yǎng)。李顯龍總理說過“教育是我們所能給予孩子們最寶貴的禮物。這是對(duì)我們的未來最關(guān)鍵的投資和使我們?cè)谧兓氖澜缰锌梢陨婧头睒s的最有效戰(zhàn)略。”他還認(rèn)為“學(xué)生應(yīng)按成績(jī)和興趣決定升學(xué)路”。

1.國(guó)家為培養(yǎng)人才提供資金和制定教育政策

精英教育是新加坡精英治國(guó)的基礎(chǔ)。新加坡實(shí)行強(qiáng)制教育，中小學(xué)全部公立并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者提供豐厚的獎(jiǎng)學(xué)金，為教師培訓(xùn)提供充足的資金保證，為學(xué)校提供一流的硬件設(shè)施。新加坡教師的工資不菲，起薪2500 元/月（2007年），3000元/月（2009年），在公務(wù)員中算不錯(cuò)，低于軍官。高級(jí)教師月薪7000元，首席特級(jí)教師10000元以上。教師有專業(yè)進(jìn)修假（1-2個(gè)學(xué)段，10周一學(xué)段，工資照領(lǐng)。服務(wù)滿兩年的教師可以申請(qǐng)無薪假、半薪假或全薪假，除了考取更高文憑，也可參與研究工作或到其他領(lǐng)域的職場(chǎng)實(shí)習(xí)，期限多數(shù)是一年，每年有300多名教師進(jìn)修）。還有忠誠獎(jiǎng)金，每三五年發(fā)放一次，可以累積，最高可達(dá)6位數(shù)。還鼓勵(lì)教師修讀高級(jí)學(xué)位（碩士、博士），提供學(xué)費(fèi)，還領(lǐng)工資。

為鼓勵(lì)學(xué)生親身體驗(yàn)外國(guó)文化，盡早培養(yǎng)“文化適應(yīng)性”，教育部2005年設(shè)立了“海外姐妹校基金”，讓各校有至少10%的學(xué)生參與至少一次的海外浸濡機(jī)會(huì)。國(guó)家還制定了總統(tǒng)獎(jiǎng)學(xué)金、教育儲(chǔ)蓄獎(jiǎng)和直接招生計(jì)劃等一系列政策。如國(guó)立大學(xué)附屬數(shù)理中學(xué)2005年僅收150名學(xué)生，在“直接收生計(jì)劃”下錄取135名，只有15個(gè)學(xué)額讓學(xué)生憑會(huì)考成績(jī)?nèi)雽W(xué)。

2.學(xué)校重視因材施教

推行靈活和多元化的教育制度。學(xué)生在小學(xué)四年級(jí)就實(shí)行分流，凡是成績(jī)優(yōu)異的孩子就由國(guó)家送入最好的學(xué)校培養(yǎng)。在新加坡，只有30%的中學(xué)生升入大學(xué)，并把經(jīng)過層層選拔的1‰左右的精英分子由國(guó)家出資送到哈佛、牛津等國(guó)外著名大學(xué)深造，學(xué)成回國(guó)后為國(guó)效力，其余學(xué)生則進(jìn)入職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)。新加坡職業(yè)教育發(fā)達(dá)，對(duì)專業(yè)師資要求很高，鼓勵(lì)有成就的工程師、技師進(jìn)入職業(yè)教育行業(yè)或做兼職教師，與學(xué)生分享經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生積極學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，點(diǎn)燃求知欲，提倡少教多學(xué)。讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)采取更大的自主權(quán)，有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)未來所需要的各種技能。讓每個(gè)學(xué)生都能夠發(fā)揮自己的才華，對(duì)自己的長(zhǎng)處充滿信心。每個(gè)學(xué)校都要致力于自己的特色，都要教給學(xué)生必備的生存技能。在課堂上讓學(xué)生成為一個(gè)能“學(xué)會(huì)知識(shí)，掌握技能，懂得思考，善于創(chuàng)新，與人為善，具有國(guó)際視野的”勞動(dòng)者。圖12為新加坡鄰里學(xué)校知馬小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生在上課時(shí)的情景（學(xué)生席地而坐圍繞在教師周圍，這便于關(guān)注每個(gè)學(xué)生，便于討論和交流）。在新加坡，課外活動(dòng)是非常重要的內(nèi)容，相當(dāng)于我國(guó)大陸的選修課程。與我國(guó)不同之處在于，新加坡的學(xué)生課外活動(dòng)可以在校園里完成，也可以在校外完成。在學(xué)時(shí)上也占有相當(dāng)大的比重，每天下午2點(diǎn)放學(xué)后，學(xué)生主要參加各種各樣的課程輔助活動(dòng)（體育活動(dòng)、表演藝術(shù)、制服團(tuán)體和協(xié)會(huì)及學(xué)會(huì)等）和社區(qū)服務(wù)計(jì)劃。

3.家庭選擇陪伴和輔導(dǎo)

盡管該國(guó)是一個(gè)多元化的社會(huì)，由不同的民族構(gòu)成，但每個(gè)家庭都十分重視教育。家長(zhǎng)在教育方面多選擇陪伴和輔導(dǎo)。圖13和14是馬來族和華族家庭在新加坡國(guó)立圖書館陪伴子女和輔導(dǎo)孩子的情景。

圖12

圖13

圖14

圖15

除了家長(zhǎng)的個(gè)別輔導(dǎo)，國(guó)家和學(xué)校還提供了極為方便的場(chǎng)所，供學(xué)生自學(xué)和討論。圖15是國(guó)家圖書館內(nèi)家長(zhǎng)和同學(xué)在假樹下討論和學(xué)習(xí)。圖16和圖17是國(guó)家圖書館內(nèi)學(xué)生在玩游戲和自學(xué)的情景，圖18是新加坡鄰里學(xué)校德景中學(xué)學(xué)生放學(xué)后在學(xué)校圖書館討論解決數(shù)學(xué)問題的情景。

圖16

圖17

圖18

四、大力培養(yǎng)勞動(dòng)力資源

新加坡只有30%的學(xué)生才能成為大學(xué)生，其余的進(jìn)入理工學(xué)院學(xué)習(xí)技能（相當(dāng)于我國(guó)的技校）。這些職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生不僅節(jié)約了抽象理論教學(xué)的成本，而且能找到一份較好的工作。為了能為新加坡培養(yǎng)一大批熟練的工人，國(guó)家不惜巨資投入，如為工藝教育學(xué)院購買波音747，供學(xué)生學(xué)習(xí)之用。

國(guó)家還設(shè)立持續(xù)教育培訓(xùn)中心，加強(qiáng)成人的延續(xù)教育，不斷提高工人的競(jìng)爭(zhēng)力。圖19是新加坡政府培訓(xùn)旅游業(yè)員工的目標(biāo)。

圖19

國(guó)家鼓勵(lì)并給予經(jīng)費(fèi)讓失業(yè)人員參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新加坡的人民是“各盡所能、各取所值”，沒有不勞而獲的人民，除了身體殘障人士。在新加坡，除了空氣和陽光不要錢，其他都要。因此在新加坡很少看見懶漢，倒是隨處可見開巴士或出租車的司機(jī)，年齡多數(shù)在花甲之年以上。令筆者感動(dòng)的是，當(dāng)問及一個(gè)已是69歲高齡的大伯“你這個(gè)年齡為啥不休息，還在工作”時(shí)，他的回答是“國(guó)父90多了，還在為國(guó)家操心，我這個(gè)年齡還年輕著呢”。

五、進(jìn)口商品多元化策略

新加坡農(nóng)業(yè)用地極少，并且還有減少的趨勢(shì)。根據(jù)農(nóng)糧獸醫(yī)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2014年新加坡的農(nóng)業(yè)用地面積是675公頃，與2004年的806公頃相比，減少了16%。不過蔬菜、雞蛋和魚這三種主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量這10年都取得顯著增加。農(nóng)糧局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年新加坡的綠葉蔬菜產(chǎn)量大約占總消耗的12%，雞蛋和魚類（包括新鮮和冷凍）產(chǎn)量，各占本地消耗的26%和8%。因此該國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在新加坡的超市里，筆者見到最多的農(nóng)產(chǎn)品來自日本（圖20是來自日本的蔬菜），其次是馬來西亞，卻很少見到我國(guó)大陸的食用農(nóng)產(chǎn)品，筆者只在一個(gè)超市里看到了中國(guó)產(chǎn)的小青菜，價(jià)格比日本的便宜。另外，來自印尼和澳大利亞的也不少。

圖20

可以說新加坡進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品來自不同的國(guó)家，這種多元化的策略，是新加坡的生存之道，這能成功地規(guī)避很多不確定的因素。自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量雖然有限，但是卻能同食品來源多樣化的策略互補(bǔ)，保證了新加坡公民菜譜的多元化。

六、引路教育之于新加坡的社會(huì)生態(tài)

新加坡之所以能快速成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的（準(zhǔn)）發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，筆者認(rèn)為這和新加坡當(dāng)政者能從新加坡的國(guó)情出發(fā)，制定符合本國(guó)國(guó)情的教育有關(guān)。

如果新加坡沒有良好的精英教育，那國(guó)家就失去了發(fā)展的動(dòng)力。如果新加坡沒有良好的精英教育，那就沒有前面所見到的各種各樣為了新加坡發(fā)展而作出的創(chuàng)造性的策略或設(shè)施。

如果沒有良好的大眾教育，那新加坡就失去了環(huán)境優(yōu)美的投資環(huán)境。如果沒有良好的大眾教育，那就不能為國(guó)家輸送一大批建設(shè)祖國(guó)的生力軍。新加坡無論是精英教育，還是大眾教育，都為新加坡的每個(gè)公民找到了自己人生的一個(gè)坐標(biāo)，可以說這是一種引路的教育。而愛的出發(fā)點(diǎn)在于引路，愛的根本宗旨是要給被愛的人找到一條光明、燦爛的路，還要給人以人格尊嚴(yán)，這是一種道德底線，更是一種人格力量的升華。引路是一種智慧，更是一種心地坦蕩的大愛。無疑新加坡的教育是一種大愛教育。新加坡前總理吳作棟說過，“新加坡是個(gè)論功行賞的社會(huì)，誰的能力強(qiáng)，誰努力工作，誰的表現(xiàn)好，誰就會(huì)得到應(yīng)有的報(bào)酬。但是政府會(huì)幫助那些落在后頭的人，完成賽程?！蔽覀冃枰@種引路的教育！

新加坡的所見所聞，給了筆者莫大的震撼。在我國(guó)新課程變革的今天，作為一線教師，應(yīng)積極投身到這股變革的洪流中，認(rèn)真研究新課程和新課堂，吸取新加坡教育成功的經(jīng)驗(yàn)，探索一條適合自己國(guó)家、自己學(xué)校、自己學(xué)生的教育道路。讓我們的課程充滿活力，讓我們的課堂充滿“德性”！

（責(zé)任編校：方琦）