袁靜

摘要：如今項(xiàng)目管理越來越廣泛的被應(yīng)用于公司的運(yùn)作中，企業(yè)市場中的競爭日益激烈，企業(yè)想要在嚴(yán)峻的環(huán)境中生存，就必須提高其項(xiàng)目管理的水平。我國企業(yè)在項(xiàng)目管理上的應(yīng)用手段還不夠先進(jìn)，落后于世界發(fā)達(dá)國家水平，究其緣由，筆者以為我國企業(yè)對財(cái)務(wù)控制的正視力度還不足，財(cái)務(wù)控制在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著獨(dú)一無二的作用。項(xiàng)目一般進(jìn)行時(shí)間長，資金耗費(fèi)量非常大，這就要求在項(xiàng)目前期重視投資決策和融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，否則便不能保證項(xiàng)目完成的質(zhì)量和時(shí)間。在項(xiàng)目中期，如果不能合理地設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度，會出現(xiàn)項(xiàng)目估算不準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)紊亂的局面，對項(xiàng)目的成本及收益核算難以正常進(jìn)行，最終影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)控制；應(yīng)用；項(xiàng)目管理；保障

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000216-02

項(xiàng)目管理要求管理者不能將眼光僅僅局限于財(cái)務(wù)活動(dòng)，而應(yīng)該貫穿項(xiàng)目經(jīng)營管理的全過程，包括制定投資決策、選擇最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)、分析評估風(fēng)險(xiǎn)，對這些決策的財(cái)務(wù)控制至關(guān)重要。財(cái)務(wù)控制的應(yīng)用使管理人員在項(xiàng)目管理過程中的管理方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，更容易實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還能對項(xiàng)目資金的完整與安全進(jìn)行有力的保護(hù)，避免項(xiàng)目資產(chǎn)受到損失。此外，財(cái)務(wù)控制還保障著與項(xiàng)目有關(guān)的交易信息的真實(shí)性與完備性。筆者主要分析了我國項(xiàng)目管理中的不足之處及產(chǎn)生原因，并論述了財(cái)務(wù)控制在項(xiàng)目管理中的重要意義等。

一、解析項(xiàng)目管理內(nèi)涵

項(xiàng)目具備內(nèi)在的生命周期性，以為企業(yè)營利為最終目標(biāo)。項(xiàng)目管理與日常管理具有一定的差別，不確定性是項(xiàng)目管理的最大特色，項(xiàng)目的實(shí)施會遭受到多重要素的影響，因此項(xiàng)目決策方案必須具備靈活性，在受到不同因素的影響時(shí)，能夠快速調(diào)整原有的方案，使之適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化。不確定性存在于項(xiàng)目管理中的各個(gè)階段，這使得項(xiàng)目在整個(gè)實(shí)施進(jìn)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大，我們往往異常關(guān)注項(xiàng)目的資金狀況，財(cái)務(wù)控制滲入到項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，是項(xiàng)目管理的財(cái)政預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)行的支柱，通過其對項(xiàng)目資金的控制，有效地降低了項(xiàng)目財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的營利目標(biāo)。項(xiàng)目管理在管理手段、工具上與日常管理大致相同，他們擁有同樣享受資源的權(quán)利，為了方便進(jìn)行管理，可以將其置于一個(gè)大的平臺，使項(xiàng)目管理成為日常管理的一部分。項(xiàng)目管理在企業(yè)中非常重要，一個(gè)項(xiàng)目成敗與否直接決定著企業(yè)的生死存亡，因而我們必須加大項(xiàng)目管理的力度，合理規(guī)劃項(xiàng)目整體進(jìn)程，針對問題提出多種計(jì)劃方案，分析比較選擇最佳方案并進(jìn)行實(shí)施，最后根據(jù)反饋效果進(jìn)行評估，只有將這些環(huán)節(jié)做好做細(xì)做精，才能控制項(xiàng)目的資金流，對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測并及時(shí)采取措施應(yīng)對。此外，項(xiàng)目實(shí)施需要豐富的資源作為基礎(chǔ)，對其每一個(gè)步驟進(jìn)行分析計(jì)劃，這使得針對項(xiàng)目所進(jìn)行的管理活動(dòng)更容易開展。以制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔?，企業(yè)產(chǎn)品的研制和開發(fā)、技術(shù)的探索改進(jìn)、產(chǎn)品經(jīng)營銷售等都是項(xiàng)目管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，它是將企業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為作業(yè)活動(dòng)。如果能將一個(gè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量提升起來，這個(gè)項(xiàng)目也就成功了一半，簡單來講，就是明確顧客的需求并在項(xiàng)目中滿足其需求，這也是開發(fā)這個(gè)項(xiàng)目的原因。再者，如果項(xiàng)目的實(shí)施范圍及實(shí)施工序能夠得到良好的規(guī)范，項(xiàng)目的預(yù)算質(zhì)量在此過程中能夠得到很好的提升，那么這就是一個(gè)成功的項(xiàng)目。

二、我國項(xiàng)目管理境況

1.我國企業(yè)項(xiàng)目管理中難以保證項(xiàng)目質(zhì)量

我們頻繁看到大量由于工程質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的新聞，“豆腐渣工程”是我們聽聞比較多的一個(gè)詞，我們不禁思考，在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，為什么還有如此多豆腐渣工程的存在？其中緣由是顯而易見的，我國項(xiàng)目管理中缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人員，很多缺乏責(zé)任感的項(xiàng)目管理人員“潛心”琢磨著如何“占便宜”，將社會、公民的利益置之度外，使項(xiàng)目的資金發(fā)生紊亂；項(xiàng)目實(shí)施中工作人員的素質(zhì)表現(xiàn)參差不齊，致使項(xiàng)目進(jìn)度跟不上、質(zhì)量難達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目管理的水平十分低劣，最后解決問題的方式僅僅是追加資金、慌忙忙的趕工期，由此可見，工程質(zhì)量差是必然現(xiàn)象。生活中也有很多這樣的例子，比如云南新三公路建成后僅僅通車一天就發(fā)生了坍塌；湖南的沱江大橋建造尚未完成便發(fā)生了坍塌；這些事件都不同程度的造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使我國在相關(guān)領(lǐng)域必須警鐘長鳴，容不得絲毫松懈。在項(xiàng)目管理中必須加大對施工單位的專業(yè)性、設(shè)計(jì)單位的正規(guī)性的監(jiān)管力度。企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中，沒有重視科學(xué)民主決策的重要性，投資較為隨意，未對項(xiàng)目前期工作做好準(zhǔn)備，導(dǎo)致許多“三邊”工程的出現(xiàn)，工程的安全、質(zhì)量成為大問題。另外，項(xiàng)目資金落不到實(shí)處，造成大量浪費(fèi)。項(xiàng)目工程師在工程方案的設(shè)計(jì)上獨(dú)斷獨(dú)行，工程建設(shè)用地的招標(biāo)過程違背了公平、正義的原則，缺乏民主科學(xué)性，這些導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，如權(quán)錢交易、偷工減料等。政府采購等政策的實(shí)施是為了確保工程的透明公開，保障工程質(zhì)量。如果相關(guān)部門在政策執(zhí)行中，能夠?qū)㈨?xiàng)目管理的知識運(yùn)用到其中，將會使項(xiàng)目順利實(shí)施，優(yōu)化其實(shí)施效果。

2.缺乏對專業(yè)管理人員的培養(yǎng)機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，我國經(jīng)濟(jì)市場與項(xiàng)目管理也日趨全球化，這對我國項(xiàng)目管理的發(fā)展提出了更高的要求，我們急需大量專業(yè)人員來對項(xiàng)目管理進(jìn)行控制，而我國緊缺相關(guān)的專業(yè)人才。我國每年都有大量的涉外項(xiàng)目并且數(shù)量在不斷地增長，涉外項(xiàng)目需要用國際管理模式進(jìn)行，但我國沒有這方面的人才，只能高價(jià)聘請國外的相關(guān)專業(yè)人員。究其原因，主要是我國缺乏培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制，在思想意識方面也沒有跟上國際發(fā)展的潮流，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理的發(fā)展。近年來，我國有關(guān)部門開始注重對工程項(xiàng)目經(jīng)理和工程師的培養(yǎng)，開設(shè)了專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)關(guān)和考試制度，通過考試可以獲得專業(yè)的資格證書。而且項(xiàng)目管理也逐漸被高校注重起來，許多高校有了專門的項(xiàng)目管理課程?？梢哉f，中國項(xiàng)目管理的人才培養(yǎng)已經(jīng)有了一個(gè)良好的起點(diǎn)，我們還需在人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量上下工夫，以滿足日益增長的現(xiàn)實(shí)需求。另外，我國項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)發(fā)展很不平衡，各個(gè)領(lǐng)域之間未形成并駕齊驅(qū)的態(tài)勢，甚至形成了較大的差距，如建筑領(lǐng)域項(xiàng)目管理發(fā)展進(jìn)展較快，但有一些領(lǐng)域在項(xiàng)目管理上尚處于空白狀態(tài)。

3.盡管我國法律法規(guī)不斷趨于成熟，但在項(xiàng)目管理方面還比較欠缺，沒有相關(guān)行業(yè)與專業(yè)指導(dǎo)性實(shí)施法例，針對項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性總結(jié)匱乏

項(xiàng)目管理的學(xué)科建設(shè)需要不斷完備，其作為管理學(xué)的重要內(nèi)容之一，我國還沒有相關(guān)專業(yè)刊物的發(fā)行。項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科的重要性還沒有得到科學(xué)界、教育界的重視，1991年，中國唯一的、全國性的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)成立，即中國項(xiàng)目管理研究委員會，其成立后創(chuàng)辦了《項(xiàng)目管理》這一刊物，但發(fā)行數(shù)量非常少且局限于組織內(nèi)部。所以必須大力完善項(xiàng)目管理的學(xué)科建設(shè)。

三、財(cái)務(wù)控制在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用

1.財(cái)務(wù)控制對企業(yè)的運(yùn)營是不可或缺的

企業(yè)的流動(dòng)資金和內(nèi)部資金都需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束和控制，因此合理的預(yù)測內(nèi)部增長率和可持續(xù)增長率，維持合理的資本結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面，企業(yè)資金在流動(dòng)以前需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃、準(zhǔn)確的預(yù)算和科學(xué)民主的決策。企業(yè)資金流動(dòng)是否能夠得到落實(shí)需要財(cái)務(wù)控制發(fā)揮其作用，一個(gè)企業(yè)只有擁有了有效地財(cái)務(wù)控制，其流動(dòng)資金才會井然有序，其管理資金的系統(tǒng)也才能更好地進(jìn)行優(yōu)化，其利益最大化的實(shí)現(xiàn)必須借助完整的項(xiàng)目決策和嚴(yán)格的項(xiàng)目預(yù)算。財(cái)務(wù)控制通過嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)計(jì)劃，不斷敦促其財(cái)務(wù)計(jì)劃的校正和調(diào)整。當(dāng)下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)管理是緊密相連的，企業(yè)想要擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)效益，就必須提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，真正高效的在實(shí)踐中融入財(cái)務(wù)控制的理念，推動(dòng)企業(yè)資金的順利流動(dòng)。

2.企業(yè)發(fā)展的核心就是營利

因此，企業(yè)在確定一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，必然提前對項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)查，根據(jù)市場的反應(yīng)做出項(xiàng)目預(yù)測，以求項(xiàng)目順利進(jìn)行。此過程離不開企業(yè)財(cái)務(wù)部門的參與，財(cái)務(wù)部門根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的問題，結(jié)合其資金境況和市場環(huán)境，分析項(xiàng)目實(shí)施可行性，編制可行性研究報(bào)告，做好前期備案、環(huán)評、安評、職評等準(zhǔn)備工作，配備專門人員制定出財(cái)務(wù)控制軌制。項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。財(cái)務(wù)控制的首要任務(wù)是節(jié)約資源、避免浪費(fèi)，這需要其嚴(yán)格把控項(xiàng)目資金，做好專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)控制上的成功與否直接決定項(xiàng)目管理的成效。一個(gè)項(xiàng)目無論大小，都需向財(cái)務(wù)部門提交報(bào)告，由其審批項(xiàng)目資金，這樣能杜絕資源浪費(fèi)，合理控制成本。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施的不同階段對資金的需求量也會不同，因而財(cái)務(wù)部門對資金的控制手段應(yīng)靈活多變，當(dāng)出現(xiàn)新問題時(shí)，需要及時(shí)記錄、分析并采取措施解決。這些記錄分析材料是十分寶貴的實(shí)踐資料，能預(yù)防錯(cuò)誤的重現(xiàn)，加速項(xiàng)目的進(jìn)程，并為日后工作提出新的思路。項(xiàng)目完成后，企業(yè)需對其進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方能投入使用，如獲得政府補(bǔ)助資金的項(xiàng)目還必須做好驗(yàn)收資料的相關(guān)準(zhǔn)備工作，這是項(xiàng)目管理最后階段的工作，同時(shí)也標(biāo)志著對項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制的基本完成。

3.一個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)建離不開企業(yè)財(cái)務(wù)與資金的保障

項(xiàng)目管理各個(gè)階段都融入了財(cái)務(wù)控制的理論，財(cái)務(wù)部門控制著企業(yè)資金的流動(dòng)方向，保證其資金的充足。隨著市場環(huán)境的變化，企業(yè)競爭異常激烈，企業(yè)想要在嚴(yán)峻的環(huán)境中占據(jù)一席之地，就必須不斷提升其項(xiàng)目管理水準(zhǔn)。財(cái)務(wù)控制在很大程度上影響了企業(yè)項(xiàng)目的成效，因而企業(yè)在其提升過程中，必須把財(cái)務(wù)控制放在首位，將其高效的融入到項(xiàng)目管理之中，成功的建立起企業(yè)項(xiàng)目管理體系。

四、結(jié)語

企業(yè)的項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)控制是互相聯(lián)系、互相依存、互相制約的，企業(yè)的項(xiàng)目管理是其財(cái)務(wù)控制存在的必要條件，而財(cái)務(wù)控制又限制著企業(yè)項(xiàng)目管理的相關(guān)活動(dòng)，正是這種關(guān)系為企業(yè)的發(fā)展提供了保證。企業(yè)在管理項(xiàng)目的創(chuàng)建中需要注意，企業(yè)項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)控制是不可分離兩部分。因此，在項(xiàng)目創(chuàng)建之前，企業(yè)需要有充足的準(zhǔn)備工作，完善項(xiàng)目管理的細(xì)節(jié)問題，以求順利進(jìn)行項(xiàng)目后期的工作及結(jié)尾工作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)控制的作用，保證企業(yè)長期發(fā)展及實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的終極目標(biāo)。