張丹丹
摘要:服務(wù)貿(mào)易自由化是在服務(wù)貿(mào)易的重要地位得以顯現(xiàn)以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下提出來的,是貿(mào)易自由化在服務(wù)領(lǐng)域的寫實(shí)。發(fā)展中國家必須做好準(zhǔn)備,迎接在貿(mào)易自由化的浪潮中的競爭與挑戰(zhàn)。本文主要針對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家的影響及分析對(duì)策進(jìn)行闡述,希望為深刻理解與應(yīng)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易自由化提供一些參考。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;對(duì)策;影響
中圖分類號(hào):F719 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)004-000141-01
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易自由化是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,它為發(fā)展中國家?guī)砹诵碌臋C(jī)遇和挑戰(zhàn),服務(wù)貿(mào)易自由化的建立并不是一蹴而就的,主要是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)和推動(dòng)的,因此作為發(fā)展中國家并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力與發(fā)達(dá)國家相抗衡,發(fā)展是一個(gè)艱難且漫長的過程。服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家的影響不可小覷,這里著重論述它的影響及對(duì)策。
一、服務(wù)貿(mào)易自由化特點(diǎn)分析
1.服務(wù)貿(mào)易自由化涵蓋的范圍廣泛,包含金融、教育、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。2.服務(wù)貿(mào)易自由化的不確定因素很多以及涉及的行業(yè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,開發(fā)系數(shù)更大。3.服務(wù)貿(mào)易自由化的特點(diǎn)導(dǎo)致達(dá)成統(tǒng)一的規(guī)則難度大,需耗費(fèi)時(shí)間長,尤其對(duì)發(fā)展中國家的影響更為明顯,因此考慮服務(wù)貿(mào)易競爭力長期發(fā)展的時(shí)候,需要把貿(mào)易自由化本身所帶來的機(jī)遇、挑戰(zhàn)都考慮進(jìn)去。4.由于經(jīng)濟(jì)、國力等諸多原因,服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家的影響整體來說利大于弊,正面作用主要體現(xiàn)在使該國的服務(wù)業(yè)發(fā)展和競爭力有所提高,負(fù)面影響體現(xiàn)在國家的經(jīng)濟(jì)安全受到一定的威脅。
二、基于不同方面分析服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家的影響
(一)服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、就業(yè)的影響
1.服務(wù)貿(mào)易自由化有利于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在一方面服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)入,能夠進(jìn)一步提高發(fā)展中國家服務(wù)選擇的機(jī)會(huì),以此促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一方面服務(wù)貿(mào)易自由化也可以為發(fā)展中國家提供更多優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的進(jìn)口服務(wù),從而降低本國產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,更有助于提高發(fā)展中國家產(chǎn)品在國際上的市場競爭力??傮w來說服務(wù)貿(mào)易自由化有利于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)等方面的整體提高。
2.服務(wù)貿(mào)易自由化能加快技術(shù)的發(fā)展,只有不斷地完善體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)日新月異的社會(huì),一方面服務(wù)本身也就能夠?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)讓提供相應(yīng)渠道,以此確保使發(fā)展中國家通過多種形式獲得相關(guān)信息,另外外國直接投資在進(jìn)行服務(wù)也投資中,也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。另外一方面在國際市場激烈的競爭環(huán)境下,可以有效推動(dòng)發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。
3.勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、勞動(dòng)密集度較高、勞動(dòng)力素質(zhì)低是發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),因此服務(wù)貿(mào)易自由化可能導(dǎo)致本國服務(wù)業(yè)和有關(guān)的生產(chǎn)部門的就業(yè)前景惡化。在服務(wù)進(jìn)口市場不斷發(fā)展下,對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于國內(nèi)就業(yè)問題也具有一定的緩解作用。相對(duì)來講發(fā)展中國家的市場優(yōu)勢就是擁有豐富的勞動(dòng)力資源,新生勞動(dòng)力需要就業(yè),而且由于科技的發(fā)展,閑置勞動(dòng)力也游離出來,同時(shí)擴(kuò)大的勞務(wù)出口,能夠在一定程度上緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力。
(二)服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)安全影響
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的影響
服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性有深遠(yuǎn)的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和是制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。此外,一方面服務(wù)貿(mào)易自由化一國根據(jù)國情的優(yōu)勢原則來發(fā)展自身所具有的相對(duì)優(yōu)勢的服務(wù)行業(yè),但是這可能導(dǎo)致行業(yè)的單一化,不能同時(shí)發(fā)展別的行業(yè),不利于發(fā)展中國家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)趨勢的應(yīng)變能力。另一方面服務(wù)市場結(jié)構(gòu)的不合理將影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì),一旦市場發(fā)生巨變,對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)將造成猛烈的沖擊,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性的影響
服務(wù)貿(mào)易自由化也能夠?qū)Πl(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性起到一定削弱作用,一方面服務(wù)貿(mào)易自由化會(huì)使發(fā)展中國家在某些地方喪失部分的經(jīng)濟(jì)決策自主權(quán),特別是如金融、交通運(yùn)輸業(yè)等至關(guān)重要的行業(yè)。另一方面相關(guān)的服務(wù)競爭可能會(huì)制約發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使自身的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)難以得到改善,進(jìn)而在高技術(shù)服務(wù)上更加的依賴發(fā)達(dá)國家。
三、發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化的策略與分析
發(fā)展中國家在接受服務(wù)貿(mào)易自由化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí),應(yīng)該根據(jù)本國的國情,逐步的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。打破最初的比較優(yōu)勢局限、縮小技術(shù)差距、改善自身的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家制定服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)策的基本指導(dǎo)思想。
(一)制定完善的服務(wù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
首先,在發(fā)展中國家徹底實(shí)施服務(wù)市場開發(fā),相對(duì)而言有點(diǎn)切合實(shí)際的,完全封閉本國市場也是不可取的,因此應(yīng)該把服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展有效的結(jié)合,讓服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極重要的作用。
其次,應(yīng)把著重點(diǎn)放在服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展上,并不能單純的依靠出口創(chuàng)匯來提高經(jīng)濟(jì)收入。必須要借助于有利自然條件以及豐富勞動(dòng)力優(yōu)勢,加大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,例如發(fā)展旅游及運(yùn)輸行業(yè)等等,以此提高國際收入來源獲得經(jīng)濟(jì)效益。
第三,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展并不是孤立的,必須要和其他經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合,以此構(gòu)建完善的政策體系。如產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,綜合考慮這些政策,與之有效的結(jié)合,有利于發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易自由化的過程中改善地位。
(二)服務(wù)貿(mào)易的政策作具體調(diào)整
1.電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)扶持的對(duì)象。在信息化為主導(dǎo)的今天,信息技術(shù)已成為服務(wù)戰(zhàn)略的首要選擇。對(duì)于發(fā)展中國家來說,電信基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)發(fā)服務(wù)出口、提高服務(wù)部門效益的優(yōu)先條件。2.建立健全的服務(wù)貿(mào)易體制與完善法律法規(guī)。制定符合國情、國際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易法規(guī),是發(fā)展中國家的主要任務(wù),國際貿(mào)易必須通過國家立法,依靠相關(guān)法規(guī)制度來完成管理。3.協(xié)調(diào)好教育力度與人力資源的關(guān)系。發(fā)展中國家的勞動(dòng)力相當(dāng)豐富,但是勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)不高,因此在當(dāng)前迅速發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中,必須加大人才培養(yǎng),滿足人才的需求,因此需重視教育加強(qiáng)技能培訓(xùn)。
四、結(jié)語
總而言之,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速推進(jìn),也帶動(dòng)著服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。在這種環(huán)境下,發(fā)展中國家由于本身技術(shù)和市場機(jī)制的缺陷,在國際貿(mào)易中經(jīng)常處于劣勢。如何順應(yīng)貿(mào)易自由化的穩(wěn)定發(fā)展趨勢,調(diào)整自身政策,恰當(dāng)?shù)睦脙?yōu)勢資源為發(fā)展中國家解決問題,本文就服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家的影響提出了幾點(diǎn)建議和看法。