劉民玲

摘要：在當(dāng)今“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，中小企業(yè)的迅速崛起，組成了創(chuàng)業(yè)大軍的主力，在取得了不俗的成績(jī)的同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。如何規(guī)范中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作已成為擺在我們統(tǒng)計(jì)工作者面前的一個(gè)新課題。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；統(tǒng)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000106-01

中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)企業(yè)的核心和基礎(chǔ)性工作，其數(shù)據(jù)的精確性有著舉足輕重的戰(zhàn)略意義，但是現(xiàn)在一些地方的中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作卻處于一種尷尬境況，尤其是像本人所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)檫€下轄有工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)眾多，而統(tǒng)計(jì)力量有限，這就造成了這些企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的一些亂象叢生。

一、現(xiàn)階段中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，其作用不言而喻，但由于各種原因，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的境況還存在各種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.數(shù)據(jù)不實(shí)

從我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，眾多中小企業(yè)是個(gè)人企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)普遍缺乏重視，相關(guān)責(zé)任人人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也是止于應(yīng)付，再加上鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員缺乏，對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)與檢查跟不上，因此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高。甚至存在虛假成分。究其原因主要有：一是思想重視程度不夠，相應(yīng)的人員、配套跟不上，實(shí)際上很多企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，即使有些企業(yè)設(shè)有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也是形同虛設(shè)，多數(shù)不能發(fā)揮其真正職能。二是業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)，由于中小企業(yè)的職工人員素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)水平不高，很多不能勝任現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)需要。有時(shí)連基礎(chǔ)的報(bào)表都不能獨(dú)立完成。三是地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)決策者為求政績(jī)，喜歡搞“假、大、空”，玩數(shù)字游戲，隨意調(diào)高或降低統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假。

2.專(zhuān)業(yè)化人員缺乏

統(tǒng)計(jì)工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，統(tǒng)計(jì)人員配備不到位，大多數(shù)中小企業(yè)都沒(méi)有設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。就算是本人所在的鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，也大多數(shù)沒(méi)有取得統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格，并且存在人員老化，文化程度偏低等一系列問(wèn)題，更不用說(shuō)是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)存在的一些非正規(guī)的作坊式的中小企業(yè)，在這些企業(yè)中不僅沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員甚至連專(zhuān)職財(cái)會(huì)及管理人員都沒(méi)有，并且現(xiàn)在在一定程度上存在的招工難，導(dǎo)致企業(yè)人員變動(dòng)頻繁，更加劇了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的缺乏。

3.辦公條件落后

由于受資金及其他一些條件的限制，一些中小企業(yè)的辦公條件普遍落后，已不能適應(yīng)現(xiàn)代的統(tǒng)計(jì)要求。由于各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，在對(duì)待統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的投入上普遍顯得吝嗇，辦公設(shè)備得不到更新，人員經(jīng)費(fèi)也得不到保障。因此，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量得不到保障，統(tǒng)計(jì)結(jié)果堪憂。

4.統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)

雖然我國(guó)政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)家制定了專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)法規(guī)，但是總的來(lái)說(shuō)，就連一些政府職能部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作都不夠重視，更別說(shuō)是不企業(yè)自身尤其是一些中小企業(yè)了。企業(yè)自身沒(méi)有對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的復(fù)核、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的政府職能部門(mén)缺乏對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的督導(dǎo)、檢查，即使檢查，大多也是應(yīng)付公事，水過(guò)地皮濕，不能達(dá)到預(yù)期的效果。

二、如何規(guī)范中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

如何規(guī)范中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，改變目前的被動(dòng)局面，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的核心作用，是各級(jí)政府和眾多中小企業(yè)的必須克服的一個(gè)難題。本人從自身的工作角度，對(duì)于如何完善中小企業(yè)的工作措施，規(guī)范統(tǒng)計(jì)其統(tǒng)計(jì)工作行為有如下建議：

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，我們不光強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自身更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視不應(yīng)只停留在口頭上，而應(yīng)切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，更重要的是要體現(xiàn)在觀念的更新上，用創(chuàng)新的思維去解決工作中所面臨的困難和遇到的問(wèn)題。加大資金投入，健全工作機(jī)制，培植人才隊(duì)伍，因地制宜的摸索出一條適合企業(yè)自身的統(tǒng)計(jì)發(fā)展之路。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

統(tǒng)計(jì)工作有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，除了各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，配全配齊人員職數(shù)外，中小企業(yè)自身也應(yīng)該從中小企業(yè)自身發(fā)展的角度配備一批精干的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作，并且要加強(qiáng)和完善培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能及時(shí)掌握變化了的知識(shí)要求，及時(shí)適應(yīng)工作需要。同時(shí)要完善統(tǒng)計(jì)人員的待遇保障機(jī)制，使他們能留下來(lái)，待的住。

3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員教育培訓(xùn)

中統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的好壞統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)是關(guān)鍵，現(xiàn)階段中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高是不爭(zhēng)的事實(shí)，為了確保統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，適應(yīng)新時(shí)代對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，政府相關(guān)部門(mén)和中小企業(yè)自身必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員教育培訓(xùn)。一是政府相關(guān)職能部門(mén)要定期舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座，來(lái)幫助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)和更新相關(guān)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平；二是企業(yè)自身也要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育：首先是要時(shí)刻教育職工要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，讓他們從思想上培養(yǎng)干好統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性，同時(shí)派人到先進(jìn)的企業(yè)去學(xué)習(xí)、取經(jīng)，及時(shí)更新工作方式方法，跟上時(shí)代發(fā)展的潮流。二是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不光取絕于他們的專(zhuān)業(yè)技能，更取絕于他們的職業(yè)道德，因此必須加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓他們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻保持一顆敬畏之心，自抬標(biāo)桿，自我加壓，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性是中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職能的根本，面對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)的亂象，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的督導(dǎo)抽查，確保統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)與準(zhǔn)確。企業(yè)必須如實(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)資料，防止弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)于督導(dǎo)抽查中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行查處，確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的權(quán)威性和有效性。一是統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)要建立健全定期抽查機(jī)制，對(duì)企業(yè)呈報(bào)的數(shù)據(jù)，要進(jìn)行全面的檢查，杜絕其中的假、大、虛現(xiàn)象；二是加大不重點(diǎn)抽查和不定期檢查的力度，堵死企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)的漏洞，提高整個(gè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。