范春瓊

摘 要：在中央的高度重視與支持下，農(nóng)家書屋如雨后春筍般遍布神州大地。本文通過對農(nóng)家書屋的現(xiàn)狀進行分析，針對書屋便民性、服務(wù)的局限性等進行探討，提出了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校輔助農(nóng)家書屋管理的新思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；文化生活；管理

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化知識的需要，適應(yīng)新時期農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，在行政村建立的、由農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。為解決廣大農(nóng)村地區(qū)群眾“看書難、借書難、買書難”的現(xiàn)實問題，國家新聞出版總署等8部委于2007年初共同發(fā)起農(nóng)家書屋工程，并被列為國家公共文化服務(wù)體系五項工程之一。

農(nóng)家書屋為農(nóng)民提供了大量的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)書籍及影像資料，以及最前沿的農(nóng)業(yè)市場動態(tài)。為農(nóng)民提高糧食單位面積產(chǎn)量，解決生產(chǎn)中遇到的實際問題及根據(jù)市場需要選擇合適的耕作品種具有積極的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實的必要性。

農(nóng)家書屋是新農(nóng)村文化建設(shè)的切入點，通過農(nóng)家書屋建設(shè)，不僅豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活，同時提高了人口素質(zhì)。為農(nóng)村家庭和諧、鄰里和睦打下了良好的基礎(chǔ)。為新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了源源不斷的素材。

一、農(nóng)家書屋發(fā)展現(xiàn)狀分析

農(nóng)家書屋在發(fā)展過程中，由于缺乏科學(xué)的管理及宣傳力度不足，出現(xiàn)了一系列問題。多數(shù)地區(qū)的農(nóng)家書屋沒有專職的圖書管理人員，農(nóng)民對書屋認識不充分導(dǎo)致農(nóng)家書屋讀者少，沒有發(fā)揮出它的實際價值，這些都制約了書屋的可持續(xù)發(fā)展。

（一）農(nóng)家書屋的便民性落實不到位

由政府直接投資統(tǒng)一購買圖書及影像資料，下發(fā)到各個行政村。在各村中建立的為廣大農(nóng)民服務(wù)的小型資料室，它需要占用一定的場所。現(xiàn)實建設(shè)中為了節(jié)省建設(shè)資金，一般都在村民委員會的辦公場所騰出一間屋子作為農(nóng)家書屋。書屋建在村支部中，而部分村的村部往往不在居民集中區(qū)，村民去書屋看書，要走很長一段路程，很不方便。

（二）農(nóng)家書屋服務(wù)的局限性

書屋內(nèi)，除圖書音像資料之外，還有可供閱覽用的桌椅。村民可以在書屋內(nèi)閱讀所需要的圖書，也可以通過登記，把書籍借到家中閱讀。書屋管理員由村委會成員兼職，而絕大數(shù)村委會成員沒有特殊情況，很少到村委會。在部分村屯，書屋很少開門，常常大門緊鎖。在一定程度上影響了村民讀書學(xué)習(xí)的積極性。有的書屋管理員由村中有責(zé)任心的老人擔(dān)任，他們?nèi)狈D書管理的基本知識和基本技能，不懂得圖書館工作流程和圖書管理基本規(guī)范，導(dǎo)致書屋管理混亂，服務(wù)功能單一。

（三）書屋資金投入不到位

書屋的可持續(xù)發(fā)展需要的資金投入，書籍的更新，特別是期刊雜志報紙都具有一定的時效性，需要經(jīng)常更新。這就要求有資金的持續(xù)投入，然而，書屋建設(shè)這項工程，見不到效益，所以，各級部門重視程度不夠，資金遲遲不能撥付到位，甚至為了應(yīng)付上級檢查，出現(xiàn)作假現(xiàn)象。

二、農(nóng)家書屋發(fā)展新思路

農(nóng)家書屋的建設(shè)是以村為單位的，服務(wù)村民。有村委會及縣鄉(xiāng)文化部門的行政管理，各個村的農(nóng)家書屋具有相對的獨立性，對未來發(fā)展產(chǎn)生了局限。針對書屋發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題，提出以下觀點以供參考。

（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對所轄村的農(nóng)家書屋進行統(tǒng)一管理

1.建立長效管理機制，建立健全統(tǒng)一的管理機制是農(nóng)家書屋工程可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家書屋作為一個整體進行管理，形成一套轄區(qū)內(nèi)有序的書屋管理體系。

2.以地方投入為主體，確保經(jīng)費落實。經(jīng)費是保證農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的核心，經(jīng)費不能作為制度落實，農(nóng)家書屋將不能正常運營。政府應(yīng)把農(nóng)家書屋建設(shè)與運營的費用，作為一項長期的財政支出項目。

3.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校協(xié)助管理農(nóng)家書屋，把各個村子的農(nóng)家書屋分配給在校學(xué)生。在該村子生活的學(xué)生們?yōu)檗r(nóng)家書屋的輪值管理員助理，在課余時間協(xié)助書屋管理員處理書屋的日常事務(wù)，學(xué)校安排相應(yīng)的老師管理各個村書屋的輪值小助理，對學(xué)生進行培訓(xùn)使其熟悉書屋管理流程。

（二）化零為整，激活農(nóng)家書屋效能

1.村民居住的比較分散，有的村民家距離村部有十多里路，受到空間和時間的束縛，農(nóng)民哪還有看書的欲望。通過孩子上學(xué)，把家長所需要的書籍帶回家去，就解決了這部分農(nóng)民看書難的問題。同時，進一步完善了農(nóng)家書屋的服務(wù)體系，最大限度的激活了農(nóng)家書屋的利用效率。

2.農(nóng)村學(xué)校學(xué)生在農(nóng)家書屋發(fā)展中起到了紐帶作用。一方面，農(nóng)家書屋為學(xué)生提供了展現(xiàn)自我能力的平臺；另一方面，又激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。農(nóng)家書屋大量的課外圖書拓展學(xué)生的知識視野，同時也會帶動家長看書學(xué)習(xí)的積極性，從而激發(fā)了全民讀書的熱情。

3.學(xué)生參與書屋的管理可以促進書屋圖書的流通。學(xué)生在方便家長看書的同時，也可以滿足周邊鄰居對圖書的需求。每一個學(xué)生都在其居住地形成一個小的服務(wù)范圍，學(xué)生們的家在村子中往往分布的很均勻。從整體上看，這種個體小范圍服務(wù)，在群體的參與下，最終形成了有序的網(wǎng)絡(luò)，使服務(wù)覆蓋整個村莊。

三、結(jié)束語

只有成功的將科技運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，才能創(chuàng)造出最大的效益，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)。農(nóng)家書屋為農(nóng)民提供了最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、最前沿的農(nóng)產(chǎn)品市場資訊，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策、農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了科學(xué)的指導(dǎo)，也為農(nóng)民致富插上了一對飛翔的翅膀。

參考文獻：

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