王瓊

摘 要：黨的建設(shè)是國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。在新的歷史條件下，如何進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力？如何更加有效地開展企業(yè)黨建工作？如何使黨建工作更好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心？新形勢下國有企業(yè)的黨建工作做什么、如何做？這是值得所有國有企業(yè)黨委積極探索并努力解決的課題。

關(guān)鍵詞：融入；管理；黨建

一、從制度建設(shè)上融入，做到“四個(gè)完善”，形成一套好機(jī)制

（一）完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制

新窯煤礦以交叉任職為手段，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。我們對各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，要求他們在工作中必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的工作原則，即：布置安排生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同時(shí)提出黨建工作任務(wù)的要求；檢查生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同時(shí)檢查黨建工作的保證情況；總結(jié)考核生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同時(shí)考核總結(jié)黨建工作的效果。這種體制使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到兩手抓、兩手硬，有效解決了黨委工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理“兩張皮”問題。

（二）完善黨建工作管理體制

新窯煤礦黨委建立了基層聯(lián)系點(diǎn)制度，將12個(gè)基層黨支部劃分成4個(gè)片區(qū)，黨群工作人員作為責(zé)任點(diǎn)聯(lián)系人，至少每月一次，定期或不定期對支部工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研。礦黨委每月召開一次黨群工作例會，對礦黨群和基層支部的各項(xiàng)工作進(jìn)行管理評審，回顧上月黨群各項(xiàng)工作的完成情況，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指出需要完善和改進(jìn)的地方，布置下一月的工作要點(diǎn)。這些做法有利于黨建工作更好地與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，收到了非常好的效果。

（三）完善黨建工作考核機(jī)制

新窯煤礦黨委堅(jiān)持“軟引導(dǎo)”與“硬控制”相結(jié)合原則，建立了黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體的考核機(jī)制。新窯把具有“軟任務(wù)”性質(zhì)的黨委工作目標(biāo)進(jìn)行量化后，與具有“硬任務(wù)”性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行同步考核，形成了黨政工作既各有側(cè)重又協(xié)調(diào)一致、有機(jī)融合、總體檢驗(yàn)、同獎(jiǎng)同罰的目標(biāo)管理體系。新窯黨政同步考核的載體有兩個(gè)：一是《黨支部工作目標(biāo)責(zé)任書》，二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，有效解決了重經(jīng)營、輕黨務(wù)的問題。

（四）完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制

2012年，新窯煤礦黨委全面引入ISO9000質(zhì)量管理理念，建立了黨建質(zhì)量管理體系并正式運(yùn)行，同時(shí)在實(shí)際工作中不斷豐富和完善黨建質(zhì)量管理體系，尤其是結(jié)合 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，我們建立了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制”，包括黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、黨組織活動(dòng)監(jiān)督約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨員“進(jìn)出”機(jī)制、黨組織工作機(jī)制等方面20多個(gè)制度，注重用這些制度來管理和約束集體及個(gè)人的工作行為，同時(shí)將這些制度充實(shí)到黨建質(zhì)量管理體系中，以此為平臺，新窯建立了規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化、流程化的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

二、從載體建設(shè)上融入，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍

（一）強(qiáng)化“核心工程”，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

新窯礦黨委以“核心工程”為載體，在保持特色的同時(shí)，不斷融入新的內(nèi)容，努力建設(shè)政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，深得員工信任的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子集體和品德優(yōu)、學(xué)習(xí)優(yōu)、能力優(yōu)、團(tuán)結(jié)優(yōu)、業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的“六優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化“旗幟工程”，抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

新窯以“旗幟工程”為載體，努力建設(shè)工作規(guī)范、基礎(chǔ)扎實(shí)、富有創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的先進(jìn)基層黨支部和思想覺悟最高、業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)、工作業(yè)績最優(yōu)的黨員隊(duì)伍。通過“旗幟工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六好黨支部（總支）20%、黨員合格率100%的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化“素質(zhì)工程”， 抓好基層班組和員工隊(duì)伍建設(shè)

新窯以“素質(zhì)工程”為載體，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、精益、和諧的先進(jìn)班組集體和技術(shù)過硬、勇挑重?fù)?dān)、“一崗多能”的“四有”員工隊(duì)伍。通過“素質(zhì)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)明星班組10%、百余名明星員工的目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化“文化工程”，抓好企業(yè)文化建設(shè)

新窯以“文化工程”為載體，努力抓好企業(yè)文化建設(shè)，凝心聚力，激發(fā)活力。重點(diǎn)以班組文化建設(shè)為突破口，從最基層的班組抓起，使企業(yè)文化在班組落地生根。一是通過培訓(xùn)，抓好班組素質(zhì)建設(shè)；二是通過開展“找差距，樹標(biāo)桿”主題活動(dòng)，抓好班組能力提升；三是抓好典型宣傳，起到典型引路的作用；四是抓好對班組文化建設(shè)的指導(dǎo)，使班組文化建設(shè)向縱深推進(jìn)，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

三、從內(nèi)容方法上融入，做到“四個(gè)堅(jiān)持”，探索一條好途徑

（一）堅(jiān)持開展黨委活動(dòng)緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營

企業(yè)黨委活動(dòng)只有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，才能真正成為企業(yè)所需。新窯煤礦黨委各項(xiàng)工作和活動(dòng)都圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展，都考慮到為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。如礦黨委在制定年度方針目標(biāo)和每月工作重點(diǎn)時(shí)，始終把保證完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)放在首位；在安排組織各種活動(dòng)時(shí)，注意結(jié)合礦生產(chǎn)實(shí)踐開展，確立了與行政同一目標(biāo)、同一種行為、開放的、多樣化的黨委工作思路和格局。

（二）堅(jiān)持開展黨委活動(dòng)主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)思想

新窯近幾年在管理工作中引入了許多先進(jìn)的管理理念，如精細(xì)管理、項(xiàng)目管理等。礦黨委在工作中主動(dòng)借鑒和應(yīng)用這些先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理思想和理念，既使黨建工作越來越科學(xué)規(guī)范，又使行政和員工容易接受，效果明顯。如將ISO9000質(zhì)量管理體系引入黨建工作中，建立了黨建質(zhì)量管理體系，使礦黨建工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道；引入項(xiàng)目管理理念，黨委每一項(xiàng)活動(dòng)都按照項(xiàng)目來管理，有策劃、有方案、有目標(biāo)、有措施、有考核、有評價(jià)，注重PDCA循環(huán)，從而開展得更加扎實(shí)有效；堅(jiān)持全過程介入，開展每一項(xiàng)工作或完成每一項(xiàng)任務(wù)時(shí)，都注意做好開始、發(fā)展、結(jié)束三個(gè)階段的思想政治工作。

（三）堅(jiān)持開展黨委活動(dòng)不斷創(chuàng)新組織形式

以前人們一說到黨委工作，就會想到空洞的理論說教，使人沉悶乏味。如何使黨委活動(dòng)為黨員所歡迎、員工所擁護(hù)？這就需要不斷創(chuàng)新組織形式。新窯煤礦黨委在繼承一些傳統(tǒng)的活動(dòng)方式、方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和豐富活動(dòng)形式，收到了事半功倍的教育引導(dǎo)效果。

（四）堅(jiān)持開展黨委活動(dòng)注重典型選樹培養(yǎng)

選樹先進(jìn)典型既是最好的黨建工作，也是企業(yè)管理的重要一部分。新窯煤礦結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際，及時(shí)挖掘先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)思想和優(yōu)秀事跡，弘揚(yáng)他們的高尚情懷和進(jìn)取精神，引導(dǎo)礦廣大干部員工以他們?yōu)榘駱?，更好地做好企業(yè)各項(xiàng)管理工作。