孫蕾等

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展孕育和催生了新型商業(yè)業(yè)態(tài)，在這場(chǎng)業(yè)態(tài)革命中，發(fā)展中國家優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)兼具，機(jī)會(huì)與威脅并存。本文通過SWOT分析，提出發(fā)展中國家從政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施，文化教育、企業(yè)建設(shè)到改善全球價(jià)值鏈分工地位等方面的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：發(fā)展中國家 業(yè)態(tài) 互聯(lián)網(wǎng) SWOT分析

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)業(yè)態(tài)的影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛滲透，傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。首先，互聯(lián)網(wǎng)深刻地影響了人們的工作、生活、消費(fèi)觀念和行為模式，網(wǎng)絡(luò)購物成為日常生活的必需。B2C電子商務(wù)以其方便快捷的特點(diǎn)使傳統(tǒng)商場(chǎng)逐漸淪為其“試衣間”，并侵蝕傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的利潤空間。面對(duì)競爭，傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)也開始通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線采購和物流管理。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誕生的新型業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出前所未有的活力和優(yōu)勢(shì)。其次，互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)融合的產(chǎn)物——互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，為傳統(tǒng)金融行業(yè)帶來競爭壓力和變革的動(dòng)力。最后，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)為商業(yè)業(yè)態(tài)的再次創(chuàng)新創(chuàng)造了環(huán)境，更方便、隨心和貼身的移動(dòng)商務(wù)走近尋常百姓，它以強(qiáng)大的生命力挑戰(zhàn)基于PC的電子商務(wù)，更有力地威脅傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)展中國家新業(yè)態(tài)發(fā)展的SWOT分析

（一）發(fā)展中國家的優(yōu)勢(shì)

發(fā)展中國家雖然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平等方面落后發(fā)達(dá)國家，但從另一個(gè)角度來看，這些劣勢(shì)也為這些國家發(fā)展新型業(yè)態(tài)提供了一定的有利條件。

首先，發(fā)展中國家的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)還不成熟，其自身的不完善為新型業(yè)態(tài)留下了較大的發(fā)展空間，尚未形成僵化的條框模式，因而不會(huì)對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展構(gòu)成桎梏，即較少“創(chuàng)新者的窘境”。例如，美國的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模和影響遠(yuǎn)不如中國。究其原因，美國金融市場(chǎng)非常成熟，傳統(tǒng)金融業(yè)為應(yīng)對(duì)競爭早已使用了互聯(lián)網(wǎng)，傳統(tǒng)金融業(yè)已將金融市場(chǎng)基本覆蓋，留給互聯(lián)網(wǎng)金融的機(jī)會(huì)比較少。所以從這個(gè)角度來說，新事物在發(fā)展中國家容易獲得顯著發(fā)展，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的反對(duì)勢(shì)力沒有那么強(qiáng)大。

其次，發(fā)展中國家多方面、多層次的需求對(duì)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展形成了有力的拉動(dòng)作用。動(dòng)力之一，以電商為代表的新業(yè)態(tài)加速商品流通，繁榮市場(chǎng)，為民眾所歡迎。動(dòng)力之二，新業(yè)態(tài)幫助中小企業(yè)克服困難，例如互聯(lián)網(wǎng)金融解決小微企業(yè)融資難問題、跨境電商解決中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的障礙問題，縮小中小企業(yè)與大企業(yè)發(fā)展起點(diǎn)的差距，助力其做大做強(qiáng)，因而為中小企業(yè)所歡迎。動(dòng)力之三，發(fā)展中國家迫切希望通過發(fā)展新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小日漸拉大的國家間貧富差距，彌合數(shù)字鴻溝。這些需求形成拉動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的合力，為新型業(yè)態(tài)在發(fā)展中國家發(fā)育成長提供了肥沃的土壤。

（二）發(fā)展中國家的劣勢(shì)

發(fā)展中國家的劣勢(shì)是顯而易見的，這對(duì)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展形成了障礙，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

一是相關(guān)法律法規(guī)不健全，監(jiān)管不力，新型業(yè)態(tài)遺傳了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的缺陷。發(fā)展中國家對(duì)于新型業(yè)態(tài)的研究起步晚，起點(diǎn)低，關(guān)于電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、眾包等新型業(yè)態(tài)的法律法規(guī)不健全，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，缺乏監(jiān)管，市場(chǎng)行為不規(guī)范，行業(yè)競爭無序。再加上傳統(tǒng)業(yè)態(tài)尚未成熟，導(dǎo)致作為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下其延伸和演進(jìn)的新型業(yè)態(tài)不可避免地遺傳了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的缺陷，例如，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，主體資質(zhì)沒有明確的認(rèn)定，缺乏嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制等。

二是信用體系不健全。移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下新業(yè)態(tài)對(duì)信用體系的依賴程度較之傳統(tǒng)業(yè)態(tài)更甚。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐已建立起比較完善的信用評(píng)價(jià)和擔(dān)保機(jī)制，而發(fā)展中國家在這方面存在嚴(yán)重不足，信用體系缺失，企業(yè)失信行為成本低廉，導(dǎo)致逆向選擇、市場(chǎng)中違約和欺詐事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了各類主體參與新業(yè)態(tài)商業(yè)活動(dòng)的信心，更在海外市場(chǎng)形成不良影響，自我設(shè)置了走向國際市場(chǎng)的屏障。信用體系不健全是發(fā)展中國家實(shí)施新型業(yè)態(tài)的一大瓶頸。

三是缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中面臨更高的侵權(quán)起訴和高額處罰的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法空白或薄弱，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，不少企業(yè)在本國市場(chǎng)上免費(fèi)模仿發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品和創(chuàng)意，無償享受別國企業(yè)的智力勞動(dòng)成果。在相對(duì)閉塞的傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境下，這些行為未能被一一糾正。但是新業(yè)態(tài)都是基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的，這種情況下，信息流動(dòng)范圍擴(kuò)大、速度提升，企業(yè)面向的很可能是全球市場(chǎng)，其侵權(quán)行為被發(fā)現(xiàn)的概率顯著提升，因此企業(yè)將面臨更高的侵權(quán)起訴和高額處罰的風(fēng)險(xiǎn)。

四是文化的開放包容程度不夠。一些發(fā)展中國家的文化相對(duì)封閉，對(duì)外來文化持排斥態(tài)度。而互聯(lián)網(wǎng)將全世界連接成一個(gè)地球村，實(shí)現(xiàn)了信息的大流通、大循環(huán)，同時(shí)帶來的是各種不同文化的交流、碰撞和融合（單世聯(lián)，2005），而這在文化相對(duì)封閉的國家是不被容忍的。因此，這些國家的政府會(huì)限制公民自由接入互聯(lián)網(wǎng)，提高互聯(lián)網(wǎng)接入成本，設(shè)置嚴(yán)苛的互聯(lián)網(wǎng)交易準(zhǔn)入門檻，進(jìn)行信息的嚴(yán)苛審查和過濾。所以，在這些國家互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展受到阻礙，基于互聯(lián)網(wǎng)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。

五是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。發(fā)展中國家當(dāng)中只有四分之一可以使用互聯(lián)網(wǎng)，很多貧窮國家缺乏作為互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)的物理基礎(chǔ)設(shè)施。在發(fā)達(dá)國家，作為互聯(lián)網(wǎng)樞紐的IXP（Internet eXchange Point，因特網(wǎng)交換點(diǎn)）有十幾到幾十個(gè)，但是一些貧窮國家連一個(gè)都沒有，這就意味著這些國家只能通過光纖連接發(fā)達(dá)國家的樞紐，從而大大降低了互聯(lián)網(wǎng)連接速度。此外，許多發(fā)展中國家的電信行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，壟斷巨頭拒絕開放關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，通過政府制定法規(guī)設(shè)置障礙阻止新競爭者進(jìn)入。

六是物流服務(wù)水平低。現(xiàn)代物流是新型業(yè)態(tài)發(fā)展的支柱之一，而發(fā)展中國家物流服務(wù)水平低，體現(xiàn)如下：企業(yè)物流仍是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專業(yè)化物流尚未起步，或者初露端倪；第三方物流尚未發(fā)展起來；物流活動(dòng)中的信息化水平低，先進(jìn)的物流技術(shù)、設(shè)備及管理理念尚未得到應(yīng)用；物流增值服務(wù)缺乏；物流效率低下，運(yùn)輸周期長，不能對(duì)在途貨物進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，貨物損壞和丟失率較高。

七是受多種因素影響，新型業(yè)態(tài)的市場(chǎng)普及率不高。在發(fā)展中國家，由于資金和技術(shù)的限制，網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備普及率低，通信成本高，網(wǎng)民比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，網(wǎng)絡(luò)使用率不高。而人們的收入水平低，決定了其消費(fèi)水平不高，消費(fèi)的產(chǎn)品類型和消費(fèi)形式都不豐富，一些新的業(yè)務(wù)品種、業(yè)務(wù)模式短期內(nèi)難以有大的市場(chǎng)。

八是高級(jí)專門人才匱乏，公民平均文化素質(zhì)不高。發(fā)展中國家教育相對(duì)落后，IT、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代物流等方面的高級(jí)專門人才匱乏，無法支撐相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。另一方面，由于教育落后，導(dǎo)致全民平均文化水平不高，技術(shù)素質(zhì)較低，對(duì)高技術(shù)含量的消費(fèi)方式接受程度不高，適應(yīng)過程較慢。

九是企業(yè)管理水平低，創(chuàng)新意識(shí)薄弱。發(fā)展中國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全，企業(yè)管理理念落后，信息化程度低，計(jì)算機(jī)的購置、管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)的接入比率較低。企業(yè)欠缺自主創(chuàng)新意識(shí)和能力，缺乏業(yè)態(tài)創(chuàng)新和應(yīng)用的扎實(shí)基礎(chǔ)。業(yè)界的實(shí)踐和理論都證明：不創(chuàng)新，必然滅亡。所以發(fā)展中國家的企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境蘊(yùn)含的機(jī)遇

互聯(lián)網(wǎng)是人類歷史上最偉大的發(fā)明之一，以極強(qiáng)的滲透力廣泛深入地影響著人類社會(huì)的發(fā)展，也為發(fā)展中國家提供了全方位、多領(lǐng)域的機(jī)遇。

一是為發(fā)展中國家的本土文化提供新鮮的養(yǎng)分。文化史的發(fā)展證明，只有具有開放胸襟、包容精神，并不斷學(xué)習(xí)其他文化精髓、豐富和提升自我的文化才具有強(qiáng)大的生命力。在全球范圍內(nèi)，發(fā)展中國家的文化本就處于弱勢(shì)地位，需要著力發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)提供了跨國界文化交流傳播的平臺(tái)，使發(fā)展中國家有機(jī)會(huì)吸收其他各種文化的先進(jìn)成分；新型商業(yè)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)也要求并促使文化更多元、更開放。在這種環(huán)境下，多元文化的涌入激發(fā)了發(fā)展中國家本土文化發(fā)展和創(chuàng)新的潛能與激情，促使其文化加快發(fā)展和演進(jìn)。

二是打破知識(shí)壟斷，為發(fā)展中國家提供了豐富的教育資源，為提升國民整體素質(zhì)創(chuàng)造了有利條件?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、專業(yè)組織壟斷知識(shí)的格局，成為一個(gè)世界范圍的超級(jí)圖書館和資料庫。例如，在麻省理工學(xué)院的帶動(dòng)下，約300家教育機(jī)構(gòu)將自己的教學(xué)材料放在網(wǎng)上，免費(fèi)供人們學(xué)習(xí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已提供約21000門課程的資料，每年約有3.6億人次的訪問量。這樣，發(fā)展中國家的民眾就有機(jī)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多的教育資源，在線接受高等教育，從而增加了提升自身文化素質(zhì)、改變個(gè)人前途命運(yùn)的機(jī)會(huì)。更重要的是，國民整體素質(zhì)的提升關(guān)系到國家的崛起。所以，互聯(lián)網(wǎng)通過促進(jìn)知識(shí)的傳播和普及，增加受教育的機(jī)會(huì)和層次，緩解教育不公平狀況，最終推動(dòng)了發(fā)展中國家的發(fā)展、國力的提升。

三是促進(jìn)思維模式的轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)通過改變商業(yè)模式潛移默化地影響著人們的思維模式，從僵化到活躍，從封閉到開放，從單一到多元，從排他到包容……具體說來，互聯(lián)網(wǎng)促使人們思維模式的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在：認(rèn)知模式由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，學(xué)習(xí)方式由邏輯式學(xué)習(xí)發(fā)展到人機(jī)互動(dòng)的形象化學(xué)習(xí)，感知方式虛擬化，知識(shí)生產(chǎn)由個(gè)體行為變成社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化過程，思維的跨時(shí)空性、立體性、發(fā)散性、創(chuàng)新化、靈敏化、群體化、交互化、互補(bǔ)化等特點(diǎn)都更加突出。思維的深度和廣度決定了發(fā)展的潛力，因此思維模式的轉(zhuǎn)變對(duì)發(fā)展中國家具有深遠(yuǎn)的意義。

四是增進(jìn)國家之間的合作，為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)使空間、時(shí)間不再成為障礙，跨境商業(yè)活動(dòng)因此變得頻繁，無論是業(yè)務(wù)的運(yùn)作，還是糾紛的解決都需要國家之間協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合治理。在頻繁、密切的國際合作中，發(fā)展中國家就有大量機(jī)會(huì)直接觀摩和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)、管理理念、經(jīng)營模式、法規(guī)制度等內(nèi)容，彌補(bǔ)自身的不足。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)要求較低，從這個(gè)角度看，在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家差不多處于同一起跑線。而且，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可促使后者實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。所以，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，能夠抓住機(jī)遇、通過大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展中國家就能實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”的跨越式發(fā)展，縮短趕超發(fā)達(dá)國家的進(jìn)程。

五是激發(fā)人們的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)低成本高效率的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)上大量豐富的信息激發(fā)了人們的想象力和創(chuàng)造力；數(shù)字化、虛擬現(xiàn)實(shí)、仿真等技術(shù)的應(yīng)用使人們想象的場(chǎng)景及其可能的各種后果在終端上直觀、逼真地呈現(xiàn)出來；互聯(lián)網(wǎng)賦予人們更多的自主權(quán)、對(duì)個(gè)性張揚(yáng)的支持，鼓勵(lì)了思維的活躍和個(gè)性化的發(fā)展，而活躍的思維和個(gè)性化正是創(chuàng)新的土壤；網(wǎng)絡(luò)連接的廣泛、信息交流的交互性、對(duì)自媒體的支持都培育了創(chuàng)新的群眾參與性……凡此種種，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的諸多特性都有助于提高人們的創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)造力。例如眾包，這種模式是利用互聯(lián)網(wǎng)整合大量腦力勞動(dòng)者進(jìn)行集群創(chuàng)意，節(jié)約資本，實(shí)現(xiàn)低成本高效率的創(chuàng)新。通過互聯(lián)網(wǎng)征集網(wǎng)民作品，只負(fù)擔(dān)少量費(fèi)用便可獲得質(zhì)量很高的東西，網(wǎng)民根據(jù)個(gè)人興趣也樂于參與。

六是提高發(fā)展中國家人民的生活質(zhì)量和社會(huì)福利水平?；ヂ?lián)網(wǎng)提供大量的信息、豐富的選擇、全面的商品比較服務(wù)，便捷的購物過程，送貨上門的服務(wù)，使發(fā)展中國家的消費(fèi)者也可以享受電子商務(wù)帶來的質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、全天候、足不出戶、高效的購物體驗(yàn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使網(wǎng)絡(luò)與人們的距離進(jìn)一步縮小到“一厘米”，隨時(shí)隨地接受移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)，使發(fā)展中國家的消費(fèi)者可以同樣享受到技術(shù)創(chuàng)新的紅利。另一方面，新型業(yè)態(tài)帶來的競爭壓力也促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)新產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)，從而使消費(fèi)者受益。同時(shí)這些新業(yè)態(tài)及其所需的配套服務(wù)為發(fā)展中國家的人民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而有助于其收入水平和消費(fèi)水平的提升、改善生活質(zhì)量。

（四）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來的威脅

一是數(shù)字鴻溝擴(kuò)大，馬太效應(yīng)顯現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展程度的差異形成了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的數(shù)字鴻溝，由此顯現(xiàn)馬太效應(yīng)，貧窮落后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)、教育文化、生活質(zhì)量等方面與發(fā)達(dá)國家差距更大。有數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字鴻溝狀況嚴(yán)重時(shí)，全球收入最高的20%的發(fā)達(dá)國家擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%，而收入最低的20%的發(fā)展中國家只擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。造成數(shù)字鴻溝的原因主要包括：發(fā)達(dá)國家憑借經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、信息化建設(shè)等優(yōu)勢(shì)占據(jù)信息革命和電子商務(wù)的制高點(diǎn)，主導(dǎo)新業(yè)態(tài)（電子商務(wù)等）和國際貿(mào)易規(guī)則的制定以及全球價(jià)值鏈分工，從而主導(dǎo)國際貿(mào)易的利益分配，將發(fā)展中國家邊緣化，拉大了與發(fā)達(dá)國家的差距。

二是喪失信息主動(dòng)權(quán)，面臨發(fā)達(dá)國家的文化侵略和滲透的風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)為信息的跨國界交流提供平臺(tái)的同時(shí)，也為發(fā)達(dá)國家實(shí)施文化擴(kuò)張和侵略、爭奪信息霸權(quán)提供了方便。西方發(fā)達(dá)國家利用這個(gè)平臺(tái)將自己的文化和價(jià)值觀對(duì)外施加影響，對(duì)發(fā)展中國家處于弱勢(shì)的民族文化形成巨大的沖擊（李郁香等，2002）。信息霸權(quán)，是指信息技術(shù)發(fā)達(dá)的國家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)（如制網(wǎng)權(quán)）妨礙、限制或壓制他國對(duì)信息的自由運(yùn)用，甚至通過壟斷信息技術(shù)來控制別國的信息來源及傳播，以謀求經(jīng)濟(jì)、政治和軍事利益（劉普等，2013）。美國牢牢掌控著網(wǎng)絡(luò)信息主導(dǎo)權(quán)，控制著全球互聯(lián)網(wǎng)13臺(tái)根服務(wù)器中的10臺(tái)（包括唯一的主根服務(wù)器），管理著所有的根服務(wù)器，可以在根服務(wù)器上屏蔽任何對(duì)美國構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)威脅的國家的域名，從而使這個(gè)國家在互聯(lián)網(wǎng)上瞬間消失；控制著網(wǎng)絡(luò)連接需要的衛(wèi)星和海底電纜、網(wǎng)絡(luò)信息流的絕大部分節(jié)點(diǎn)；在全球范圍內(nèi)壟斷電腦芯片的制造（Intel）、主導(dǎo)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)市場(chǎng)（Microsoft）和平板電腦市場(chǎng)（蘋果）；擁有全球訪問量最大的搜索引擎Google、門戶網(wǎng)站Yahoo、視頻網(wǎng)站YouTube、微信平臺(tái)Twitter、社交空間Facebook（余麗，2012）。以美國為首的發(fā)達(dá)國家在互聯(lián)網(wǎng)上搶占輿論制高點(diǎn)，強(qiáng)行向發(fā)展中國家推送自己的價(jià)值觀念、思維方式、商業(yè)文化、生活模式等，詆毀發(fā)展中國家的文化價(jià)值觀，借“自由、民主、平等”的口號(hào)傳播種族歧視、民族矛盾、暴力運(yùn)動(dòng)等思想，對(duì)發(fā)展中國家展開文化顛覆活動(dòng)?？梢?，發(fā)展中國家從觀念意識(shí)上要提高警惕，技術(shù)措施上加強(qiáng)防范，避免本國、本民族文化被發(fā)達(dá)國家的入侵文化所吞噬，喪失獨(dú)立性。

三是在全球價(jià)值鏈分工中被邊緣化，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端徘徊。發(fā)達(dá)國家憑借先天優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)全球價(jià)值鏈分工，以其技術(shù)、知識(shí)和資本占據(jù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷和品牌這些高附加值環(huán)節(jié)，獲得豐厚的利潤；而發(fā)展中國家大多只能以土地、勞動(dòng)力等要素參與國際分工，從事的是低壁壘、低利潤、競爭激烈、勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)，甚至是發(fā)達(dá)國家不愿做的高能耗、重污染的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)（曹明福，2007），不僅在利益分配中被發(fā)達(dá)國家盤剝，而且還可能以犧牲本國的社會(huì)福利為代價(jià)。在這樣的國際分工中，發(fā)展中國家進(jìn)口的是技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品，出口的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)難以獲得國際競爭優(yōu)勢(shì)，始終在低水平徘徊。全球價(jià)值鏈中的高附加值環(huán)節(jié)往往具有較高的進(jìn)入壁壘，但它對(duì)于塑造產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢(shì)是必需的，所以爭取具有高附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)成為當(dāng)前發(fā)展中國家要解決的重要問題。

四是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境使發(fā)展中國家的企業(yè)直面國際市場(chǎng)競爭，對(duì)弱小的民族產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境拉近了發(fā)展中國家的消費(fèi)者與海外企業(yè)、本國企業(yè)與國際市場(chǎng)的距離。國際市場(chǎng)上的商品和服務(wù)更加豐富，國內(nèi)消費(fèi)者可以很容易地選擇國外企業(yè)進(jìn)行交易。因此，發(fā)展中國家的企業(yè)不得不面對(duì)各國競爭者的有力挑戰(zhàn)，在保衛(wèi)市場(chǎng)份額和客戶資源等方面苦苦維持，這對(duì)一些弱小的企業(yè)甚至是生死存亡的考驗(yàn)，等待它們的可能是全行業(yè)重新洗牌。除此之外，向全球開放的國內(nèi)市場(chǎng)也會(huì)帶來對(duì)本國經(jīng)濟(jì)制度、法律法規(guī)、稅收征管、海關(guān)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域全方位的挑戰(zhàn)。

發(fā)展中國家的對(duì)策

（一）SO策略

一是在國際合作中吸收發(fā)達(dá)國家的適用經(jīng)驗(yàn)，以新型業(yè)態(tài)帶動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)跨越式發(fā)展。發(fā)展中國家要通過國際合作努力學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)業(yè)態(tài)中積極的、適于當(dāng)前環(huán)境的運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)營管理模式，并考慮如何與新型業(yè)態(tài)融合互補(bǔ)、相輔相成，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。例如，電子商務(wù)通過O2O模式實(shí)現(xiàn)“落地”，使純電商企業(yè)前進(jìn)的步伐更踏實(shí)穩(wěn)健，傳統(tǒng)企業(yè)通過O2O模式找到“e化”的切入點(diǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打地在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里開展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)的無縫銜接。再如，開展互聯(lián)網(wǎng)金融的電商企業(yè)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該在相互競爭和磨合中迅速找準(zhǔn)自己的位置，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到對(duì)方無法取代的事實(shí)，相互取長補(bǔ)短，各展所長，與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商及其他相關(guān)組織共同構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)金融的價(jià)值鏈和生態(tài)圈，抓住發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)成熟業(yè)態(tài)“船大掉頭難”的時(shí)機(jī)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，成為新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的后起之秀。

二是加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，將潛在需求變成現(xiàn)實(shí)牽引力，拉動(dòng)新型業(yè)態(tài)發(fā)展。如前分析，發(fā)展中國家從個(gè)人到企業(yè)，再到國家都存在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的潛在需求，則這些國家的政府和相關(guān)組織就應(yīng)該多舉辦一些培訓(xùn)加深公眾對(duì)新環(huán)境、新業(yè)態(tài)的了解，充分地宣傳它們的積極意義，為大眾形象真實(shí)地展示它們帶來的生活的改變和居住、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改善以及社會(huì)福利的提升。從而將潛在需求變成現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量，牽引新型業(yè)態(tài)在發(fā)展中國家的快速成長。

三是主動(dòng)迎接文化交流，從中汲取營養(yǎng)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新。積極參與國家間的文化交流，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上主動(dòng)引導(dǎo)、合理控制對(duì)別國的積極、善意的文化、價(jià)值觀的宣傳介紹，使國民了解別國文化的精髓，開闊眼界、開放胸襟、活躍思維，在多元文化的交流碰撞中學(xué)習(xí)創(chuàng)新。

（二）WO策略

一是宏觀環(huán)境建設(shè)。宏觀環(huán)境建設(shè)主要包括政策環(huán)境、法律法規(guī)、監(jiān)督管理、信用體系等方面。發(fā)展中國家應(yīng)該積極參與國際合作，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在這些方面的經(jīng)驗(yàn)，改善本國的宏觀環(huán)境。

政策環(huán)境方面，制定推動(dòng)新型業(yè)態(tài)發(fā)展的綜合配套政策措施。這包括，對(duì)業(yè)態(tài)改革和創(chuàng)新提供資金和技術(shù)上的資助；對(duì)新業(yè)態(tài)給予稅收優(yōu)惠政策（如對(duì)小微電商實(shí)施低稅率，對(duì)跨境電商提高出口退稅的速度和效率）；降低新業(yè)態(tài)模式創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，簡化行政審批手續(xù)；發(fā)展新型融資模式（如眾籌、P2P等），完善融資渠道，支持新業(yè)態(tài)企業(yè)和小微企業(yè)融資。

法律法規(guī)方面，積極借鑒發(fā)達(dá)國家關(guān)于新業(yè)態(tài)的立法經(jīng)驗(yàn)，完善本國法律體系。電子商務(wù)法律，需要明確電子數(shù)據(jù)的法律效力；規(guī)范電子商務(wù)交易主體的行為準(zhǔn)則；建立互聯(lián)網(wǎng)交易爭端解決機(jī)制；制定電子商務(wù)稅收、監(jiān)管政策等。對(duì)于跨境電子商務(wù)還需要加強(qiáng)國際協(xié)商與合作，探索跨境電商監(jiān)管合作的對(duì)策，建立國家之間的跨境電商關(guān)稅優(yōu)惠、爭議解決以及打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的相關(guān)法律需要明確金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式（如P2P、眾籌等）的主體資質(zhì)，規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，限定經(jīng)營范圍和操作規(guī)范以及處罰規(guī)則，出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)（如支付結(jié)算等業(yè)務(wù)的操作規(guī)則）。

監(jiān)督管理方面，建立“政府-社會(huì)-行業(yè)-企業(yè)”四級(jí)監(jiān)管體系；優(yōu)化監(jiān)管流程，簡化程序，提高效率；增加監(jiān)管執(zhí)行中先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用；聯(lián)合多部門機(jī)構(gòu)，建立大型綜合的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，及時(shí)將監(jiān)管信息輸入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)監(jiān)管體系的信息共享，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析挖掘，進(jìn)行違規(guī)違法趨勢(shì)預(yù)警，防患于未然；對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)懲。

信用體系方面，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)建立適合國情的信用體系。發(fā)達(dá)國家的社會(huì)信用體系主要有三種模式（李依霖等，2007）：第一，中央銀行模式，其信息來源有保障，信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，但是個(gè)人信用檔案容量較小，依賴政府撥款，且不向金融機(jī)構(gòu)以外的其他商業(yè)主體提供服務(wù)；第二，行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)營模式，只有當(dāng)會(huì)員數(shù)量多且合作良好時(shí)才可能獲得比較全面的公司和個(gè)人信用信息；第三，企業(yè)經(jīng)營模式，數(shù)據(jù)內(nèi)容廣泛，業(yè)務(wù)種類豐富，但是其通過市場(chǎng)競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，發(fā)展緩慢，且這種模式要求有完善的立法、執(zhí)法和監(jiān)管環(huán)境。發(fā)展中國家可以根據(jù)本國情況靈活地選用或改進(jìn)這些信用體系模式。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高網(wǎng)絡(luò)接入速度，降低網(wǎng)絡(luò)接入成本，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的建設(shè)。物流方面，從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物流體系，綜合運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)，提升物流系統(tǒng)信息化水平，實(shí)現(xiàn)物流的精細(xì)化運(yùn)作，對(duì)在途物資實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，體現(xiàn)現(xiàn)代物流的信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化的特點(diǎn)，以最小的物流綜合成本滿足客戶的物流需求。對(duì)第三方物流進(jìn)行全局規(guī)劃和部署，對(duì)規(guī)模小、技術(shù)含量少、作業(yè)方式落后的第三方物流行企業(yè)進(jìn)行兼并重組，整合物流資源，形成一些具有規(guī)模效應(yīng)、信息化水平高、管理科學(xué)、服務(wù)專業(yè)的大型物流企業(yè)，由它們?yōu)閲鴥?nèi)和跨境電子商務(wù)提供快捷、安全、低價(jià)的物流服務(wù)。在物流服務(wù)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新延伸，不僅提供倉儲(chǔ)和運(yùn)輸這些基本的物流服務(wù)，還要提供交易過程所需的分揀包裝、加工維修、物流方案規(guī)劃等物流增值服務(wù)，變傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)中心、運(yùn)輸中心為加工維修中心、物流信息處理中心、客戶服務(wù)中心、物流咨詢服務(wù)中心，使物流真正成為銜接供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)的紐帶。

三是鼓勵(lì)跨文化交流。適當(dāng)放寬對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息交流的限制，對(duì)不危及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的信息交流給予支持和鼓勵(lì)，使國民有機(jī)會(huì)接觸新鮮事物和觀念，了解本國以外的環(huán)境。這既有利于國人開闊眼界、增長見識(shí)、有助于創(chuàng)新，還有利于其生活方式、思維模式、消費(fèi)模式的順時(shí)而變，為新型業(yè)態(tài)的發(fā)展打好市場(chǎng)基礎(chǔ)。更重要的是，它有助于本國文化形成開放、包容的優(yōu)秀特質(zhì)，在迎接外來文化交流的過程中促進(jìn)本國文化的發(fā)展進(jìn)步。

四是國民素質(zhì)提升和專業(yè)人才培養(yǎng)。爭取國際文教組織和其他慈善組織的援助，提高對(duì)本國教育的投入，擴(kuò)大教育的覆蓋面，提高教育層次和水平。除正規(guī)教育外，可全方位多層次地開展培訓(xùn)：抓住互聯(lián)網(wǎng)打破知識(shí)壟斷的有利條件，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)將網(wǎng)絡(luò)上提供的免費(fèi)學(xué)習(xí)資源匯集整理，廣泛地向本國民眾推薦學(xué)習(xí)；尋求國外教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織、國內(nèi)外企業(yè)的合作，設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)急需人才；國家設(shè)立資助項(xiàng)目，與高校相關(guān)專業(yè)合作系統(tǒng)培養(yǎng)所需的高級(jí)專門人才。建立人才吸引和保留機(jī)制，一方面能將海外高層次人才吸引到本國服務(wù)，另一方面能對(duì)出國深造的本國人才產(chǎn)生“向心力”，吸引其學(xué)成后歸國服務(wù)。

五是轉(zhuǎn)變思維模式。移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境及其催生的新型業(yè)態(tài)要求企業(yè)必須培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維。這種思維可以歸結(jié)為以下幾方面內(nèi)容：關(guān)注“草根”用戶及用戶體驗(yàn)至上的用戶思維；專注于少量產(chǎn)品做精做深，奉行簡約為美的簡約思維；在用戶體驗(yàn)方面，超出用戶預(yù)期令其喝彩叫好的極致思維；精益創(chuàng)業(yè)、小處創(chuàng)新、創(chuàng)新不止、迅速迭代的迭代思維；經(jīng)營模式方面，著眼于未來收費(fèi)的免費(fèi)開始、擴(kuò)大用戶規(guī)模、堅(jiān)持到質(zhì)變“臨界點(diǎn)”的流量思維；利用社會(huì)化媒體進(jìn)行口碑營銷、利用社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行眾包協(xié)作的社會(huì)化思維；重視海量數(shù)據(jù)挖掘利用，在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)個(gè)性化（甚至個(gè)體服務(wù)）的大數(shù)據(jù)思維；善用已有平臺(tái)資源，打造多方共贏的生態(tài)圈的平臺(tái)思維；在發(fā)展了龐大的客戶群后，大膽創(chuàng)新，涉足其它產(chǎn)業(yè)的跨界思維。總體來說，這些思維體現(xiàn)了重視用戶體驗(yàn)，善用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，專注做事，積極創(chuàng)新的理念，這對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)也是很有意義的。

六是企業(yè)的素質(zhì)提升。發(fā)展中國家的企業(yè)只有提升自己的信息化程度，提高管理水平，與國際先進(jìn)理念和管理模式接軌，才有可能獲得較多的國際合作機(jī)會(huì)。在合作中，這些企業(yè)應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)積極地學(xué)習(xí)對(duì)方的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，掌握國際發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向。在這樣的良性循環(huán)中，發(fā)展中國家的企業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，達(dá)到質(zhì)的飛躍，才有希望后來居上。在這個(gè)過程中，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該起到引導(dǎo)和支持作用，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國內(nèi)外相關(guān)信息，組織新技術(shù)、新型業(yè)態(tài)方面的知識(shí)普及培訓(xùn)，組織相關(guān)的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流，探索解決新業(yè)態(tài)發(fā)展中的問題。

（三）ST策略

一是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，向全球價(jià)值鏈的高端移動(dòng)，消除馬太效應(yīng)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是發(fā)展中國家利用與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)水平、收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平方面的差距，通過技術(shù)引進(jìn)的方式加速本國的技術(shù)升級(jí)，促使經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。后發(fā)優(yōu)勢(shì)使發(fā)展中國家不必按部就班地經(jīng)歷發(fā)達(dá)國家走過的每個(gè)階段，而是以低的試錯(cuò)成本和學(xué)習(xí)成本實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，而且由于“創(chuàng)新者窘境”還可能在某些環(huán)節(jié)比發(fā)達(dá)國家更快地接受新技術(shù)、新模式，從而形成局部的國際競爭優(yōu)勢(shì)，因此有可能憑借此優(yōu)勢(shì)在全球價(jià)值鏈分工中爭取到高附加值的有利地位，向價(jià)值鏈高端移動(dòng)。世界經(jīng)濟(jì)格局的盛衰交替、后來居上的現(xiàn)象屢見不鮮，例如韓國就是通過幾十年對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)循序漸進(jìn)地調(diào)整使得本國的電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，取得世界領(lǐng)先地位。這就是發(fā)展中國家趕超發(fā)達(dá)國家的典型例子。

二是促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，提高生活質(zhì)量和社會(huì)福利，有助于增強(qiáng)本國文化的凝聚力，抵御發(fā)達(dá)國家的文化滲透。大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)國民期望的生活質(zhì)量的提高和社會(huì)福利的提升。物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)有助于精神文明的發(fā)展。當(dāng)物質(zhì)生活水平提升，接近發(fā)達(dá)國家時(shí)，國民就不會(huì)一味羨慕發(fā)達(dá)國家，而是增強(qiáng)了民族自信心和自豪感，加深了對(duì)本國文化的認(rèn)同，這就提高了國民個(gè)體對(duì)外國文化滲透的抵抗力，從根本上解決抵御發(fā)達(dá)國家文化侵略的問題。

（四）WT策略

一是政府積極參與國際規(guī)范的制定，為本國爭取有利的國際環(huán)境，防止馬太效應(yīng)產(chǎn)生。發(fā)展中國家的政府應(yīng)該積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂，積極參加相關(guān)國際組織和各種國際性的研討和協(xié)作，擴(kuò)大國家在國際上的影響力，爭取有利于本國發(fā)展的國際環(huán)境，避免在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中被邊緣化，防止馬太效應(yīng)出現(xiàn)。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展中國家攜手遏制發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，努力彌合數(shù)字鴻溝。發(fā)展中國家要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)遏制發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的擴(kuò)張，增加發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、新型商業(yè)模式中的話語權(quán)。從而使國際經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境逐漸回歸公平、平等，為發(fā)展中國家創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。

三是增強(qiáng)本國文化的魅力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，抵御發(fā)達(dá)國家的文化侵略。面對(duì)發(fā)達(dá)國家的文化滲透，發(fā)展中國家可以采取兩方面對(duì)策。其一，促進(jìn)本國文化的繁榮進(jìn)步，彰顯本國文化的魅力和強(qiáng)大生命力。發(fā)展中國家的文化需要在繼承發(fā)揚(yáng)本國傳統(tǒng)文化精髓的前提下，敞開胸懷，吸納發(fā)達(dá)國家文化中的科學(xué)理性精神、人文關(guān)懷和人道主義、民主法制思想、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等積極因素，在文化交流碰撞中豐富、創(chuàng)新、升華自己的文化，為本國文化注入強(qiáng)大的生命力，大力宣揚(yáng)本國文化，以本國文化的魅力凝聚國民。其二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。發(fā)展中國家也要加強(qiáng)不良信息過濾和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，整合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息采集、智能處理等技術(shù)，對(duì)網(wǎng)上海量數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、分類、聚類、分析，形成分析報(bào)告，為政府部門把握民眾思想動(dòng)態(tài)、進(jìn)行輿論引導(dǎo)提供依據(jù)。通過強(qiáng)化自身和防御危害兩手措施，發(fā)展中國家可以使本國文化在開放交流中加速發(fā)展，不斷升華。

四是積極參與全球價(jià)值鏈分工，謀求價(jià)值鏈上高附加值的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在全球價(jià)值鏈分工中，利益分配取決于參與者提供的要素層次、質(zhì)量和數(shù)量，以及對(duì)價(jià)值鏈的掌控能力。發(fā)展中國家大多只能以低價(jià)值的土地、勞動(dòng)力等要素參與分工，因此只能承擔(dān)低利潤的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，處于價(jià)值鏈的低端。因此，發(fā)展中國家應(yīng)該先積極參與全球分工再謀求地位提升。當(dāng)具備條件承接高附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)時(shí)高端融入全球分工；當(dāng)不具備條件時(shí)，就算是低附加值的環(huán)節(jié)也要爭取（謂之低端融入），然后加快資本積累進(jìn)程，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升技術(shù)水平，進(jìn)而上升到資本和技術(shù)密集型價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)在國際分工中的被動(dòng)局面。至于提高生產(chǎn)要素質(zhì)量和層次的方法有兩種：一種是直接引進(jìn)高級(jí)生產(chǎn)要素，即吸引跨國公司在本國投資，從跨國公司學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，迅速提升本國技術(shù)水平；另一種是培育高級(jí)生產(chǎn)要素，例如通過教育、培訓(xùn)提高勞動(dòng)力素質(zhì)。這樣，發(fā)展中國家就可以憑借先進(jìn)的技術(shù)和高素質(zhì)的勞動(dòng)者承接高附加值環(huán)節(jié)，進(jìn)入到全球價(jià)值鏈分工的高端，并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從企業(yè)角度看，發(fā)展中國家應(yīng)該著力提高本國企業(yè)的研發(fā)能力、規(guī)模生產(chǎn)能力，形成核心競爭力，鼓勵(lì)這些企業(yè)發(fā)展成跨國公司，積極整合其他國家的比較優(yōu)勢(shì)資源，為主導(dǎo)全球價(jià)值鏈分工奠定基礎(chǔ)。

五是適度保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)整合，將民族產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)迎接挑戰(zhàn)。發(fā)展中國家開放國內(nèi)市場(chǎng)，迎來外資企業(yè)的競爭，對(duì)本國薄弱的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是非常不利的。所以發(fā)展中國家的政府需要制定和完善維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的制度框架，完善對(duì)外開放政策；發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)外資流向，對(duì)涉及國家安全、國計(jì)民生的領(lǐng)域設(shè)定進(jìn)入門檻，限制外資進(jìn)入；對(duì)外資企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，減輕其對(duì)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的沖擊影響，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。另一方面，發(fā)展中國家主動(dòng)進(jìn)行行業(yè)洗牌，進(jìn)行企業(yè)間的兼并重組，整合國內(nèi)資源，迅速建立起一批能進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，具有一定資金、技術(shù)實(shí)力，可以與外資企業(yè)抗衡的大企業(yè)，迎接外資企業(yè)挑戰(zhàn)，帶動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展中國家新型業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)策

政策法規(guī)環(huán)境的完善。從項(xiàng)目資助、稅收優(yōu)惠、簡化行政審批流程、融資機(jī)制改革等方面優(yōu)化政策環(huán)境，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)完善相關(guān)立法，健全信用體系，加強(qiáng)監(jiān)管；政府要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，防止被“邊緣化”。

基礎(chǔ)設(shè)施的完善。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，爭取在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的話語權(quán)；提高物流系統(tǒng)的信息化水平，發(fā)展現(xiàn)代物流，提升物流服務(wù)層次。

文化建設(shè)。在多元文化的碰撞中繁榮本國文化，提升本國文化魅力；通過發(fā)展新型業(yè)態(tài)提高生活質(zhì)量和社會(huì)福利，從而增強(qiáng)本國文化的凝聚力；從管理和技術(shù)上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，抵御發(fā)達(dá)國家的文化滲透。

提升教育層次。抓住互聯(lián)網(wǎng)打破知識(shí)壟斷的有利條件增加教育機(jī)會(huì)，提高教育層次；廣泛宣傳，普及網(wǎng)絡(luò)和新業(yè)態(tài)知識(shí)；多層次培訓(xùn)，提高國民的技術(shù)素養(yǎng)，從教育角度為新型業(yè)態(tài)發(fā)展培育市場(chǎng)。

增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。努力提升企業(yè)信息化程度和管理水平，與國際先進(jìn)理念和管理模式接軌，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和自主創(chuàng)新能力，在國際交流合作中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

彌合數(shù)字鴻溝，爭取全球價(jià)值鏈分工有利地位，消除馬太效應(yīng)。積極參與國際規(guī)則的制訂和國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，避免被“邊緣化”；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和先進(jìn)技術(shù)的掌握，爭取網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和新型業(yè)態(tài)環(huán)境中的話語權(quán)；積極借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以新型業(yè)態(tài)帶動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)跨越式發(fā)展，努力消除馬太效應(yīng)；積極參與全球價(jià)值鏈分工，提高生產(chǎn)要素層次和質(zhì)量，向價(jià)值鏈高端移動(dòng)。

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